СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 августа 1925 года
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ИНСТИТУТЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
БУХГАЛТЕРОВ - ЭКСПЕРТОВ
1. Общие положения
1. В целях содействия правильной
постановке счетоводства и отчетности в государственных, концессионных,
смешанных, кооперативных, общественных и частных предприятиях и в
государственных учреждениях, обязанных публичной отчетностью, равно как и для
дачи заключений по всякого рода вопросам счетоводства и отчетности по
требованиям государственных органов, учреждений и частных предприятий,
учреждается Институт государственных бухгалтеров - экспертов.
2. Задачи
деятельности Института
2. Задачей Института государственных
бухгалтеров - экспертов является:
а) проверка годовых и ликвидационных
балансов учреждений и предприятий, обязанных публичной отчетностью;
б) дача заключений по всем вопросам
счетоводства и отчетности по требованиям ревизионных комиссий и иных контрольно
- поверочных органов учреждений и предприятий;
в) дача заключений и консультаций по
счетным вопросам по особым заданиям подлежащих центральных и местных органов
народных комиссариатов рабоче - крестьянской инспекции
Союза ССР и союзных республик;
г) производство экспертиз по требованию
судебных и административных органов;
д) производство работ по постановке и
ведению счетоводства и отчетности, составление смет и годовых отчетов, а равно
производство счетных экспертиз, дача заключений и выполнение других счетных
работ по соглашению с учреждениями и предприятиями как обязанными, так и не
обязанными публичной отчетностью.
3. Организация
Института государственных
бухгалтеров - экспертов
3. Органами Института государственных
бухгалтеров - экспертов являются:
а) центральное бюро государственных
бухгалтеров - экспертов при Народном Комиссариате Рабоче - Крестьянской
Инспекции Союза ССР;
б) бюро государственных бухгалтеров -
экспертов при народных комиссариатах рабоче - крестьянской
инспекции союзных республик;
в) автономно - республиканские и местные
бюро государственных бухгалтеров - экспертов;
г) губернские, окружные и уездные
государственные бухгалтеры - эксперты.
4. Центральным органом Института
государственных бухгалтеров - экспертов является центральное бюро при Народном
Комиссариате Рабоче - Крестьянской Инспекции Союза ССР, образуемое в составе
председателя, его заместителя, секретаря и восьми членов, назначаемых коллегией
Народного Комиссариата Рабоче - Крестьянской Инспекции Союза ССР.
5. На центральное бюро возлагается:
а) руководство деятельностью бюро союзных
республик;
б) разрешение всякого рода вопросов,
передаваемых в центральное бюро союзными бюро и их органами;
в) ведение списков личного состава членов
Института.
6. Постановления центрального бюро
вступают в силу по утверждении
их Народным Комиссариатом Рабоче - Крестьянской Инспекции Союза ССР.
7. Члены центрального бюро назначаются
сроком на один год; по исчислении
этого срока они могут быть вновь назначаемы порядком, указанным в ст. 4
настоящего Положения.
8. Бюро государственных бухгалтеров -
экспертов при народных комиссариатах рабоче - крестьянской
инспекции союзных республик назначаются коллегиями народных комиссариатов рабоче
- крестьянской инспекции подлежащих республик.
9. Бюро союзных и автономных республик и
их местные органы организуются и действуют на основе постановлений, издаваемых,
в соответствии с настоящим Положением, советами народных комиссаров подлежащих
союзных республик.
4. Порядок
вступления в состав членов Института
10. Действительными членами Института
государственных бухгалтеров - экспертов могут быть лица, удовлетворяющие одному
из нижеследующих требований:
а) пробывшие
кандидатами Института государственных бухгалтеров - экспертов в течение
установленного срока и выдержавшие соответствующее испытание;
б) состоявшие в должности ответственного
руководителя счетной частью в продолжение не менее пяти лет, при условии выдержания испытания по особой программе, вырабатываемой
центральным бюро Института государственных бухгалтеров - экспертов и
утверждаемой коллегией Народного Комиссариата Рабоче - Крестьянской Инспекции
Союза ССР;
в) известные своими
научными трудами или практическими познаниями в области счетных и финансово -
экономических дисциплин.
Примечание. В том случае, если лица,
указанные в п. "б" ст. 10, имеют специальное высшее образование по
счетоводству и отчетности, практический стаж может быть понижен до трех лет.
11. Лица, имеющие указанный в примечании
к ст. 10 образовательный ценз, но не имеющие указанного в том же примечании
практического стажа, зачисляются кандидатами.
12. Членами Института государственных
бухгалтеров - экспертов не могут быть:
а) не пользующиеся
избирательным правом по конституциям союзных советских социалистических
республик;
б) ограниченные
в правах по суду.
13. Действительные члены Института
государственных бухгалтеров - экспертов и кандидаты к ним назначаются народными
комиссариатами рабоче - крестьянской инспекции
соответствующих союзных республик по представлению соответствующего бюро.
Примечание. Об утверждении членов
Института государственных бухгалтеров - экспертов сообщается центральному бюро
и публикуется в соответствующих местных официальных органах печати.
14. Срок пребывания в качестве кандидата
в члены Института государственных бухгалтеров - экспертов устанавливается
подлежащим бюро при его зачислении, но не может быть менее двух лет; по исчислении назначенного срока
каждому кандидату назначается особое испытание.
15. Кандидат, успешно выдержавший
испытание, установленное в ст. 14, назначается действительным членом Института
порядком, указанным в ст. 13 настоящего Положения.
5. Права и
обязанности государственных
бухгалтеров - экспертов
16. Членам Института государственных
бухгалтеров - экспертов принадлежит исключительное право, по требованию
государственных органов, дачи заключений по всем вопросам счетоводства и
отчетности.
17. Члены Института государственных
бухгалтеров - экспертов и их кандидаты при выполнении возложенных на их
обязанностей по званию бухгалтера - эксперта за свои действия отвечают как в
дисциплинарном, так и судебном порядке.
18. Разглашение членами Института сведений,
связанных с их работой, является преступлением по должности, предусмотренным
ст. 117 Угол. Код. РСФСР и соответствующими статьями уголовных кодексов других
союзных республик.
19. Члены Института государственных
бухгалтеров - экспертов не имеют права отказываться от выполнения работ,
поручаемых им органами Института государственных бухгалтеров - экспертов.
Примечание. Действительные члены
Института и кандидаты в качестве бухгалтеров - экспертов не имеют права выполнять каких бы то ни было
работ, входящих в задачи Института в тех учреждениях, в коих они состоят на
службе.
20. Каждый член Института обязан два раза
в год в сроки по определению бюро союзных республик представлять в подлежащие
местные органы этих бюро отчет о всех выполненных им
работах по должности государственного бухгалтера - эксперта.
21. В случаях нарушения профессиональных
обязанностей члены Института государственных бухгалтеров - экспертов
подвергаются следующим взысканиям: а) предостережению, б) замечанию, в)
выговору, г) запрещению выполнять обязанности члена Института, сроком не более
одного года и д) исключению из числа членов Института.
22. Взыскания, указанные в п. п.
"г" и "д" ст. 21, налагаются коллегиями народных
комиссариатов рабоче - крестьянской инспекции союзных
республик, а взыскания, указанные в п. п. "а", "б" и
"в" ст. 21, соответствующими местными бюро.
О всех наложенных на бухгалтеров - экспертов дисциплинарных взысканиях
должно быть доведено до сведения Народного Комиссариата Рабоче - Крестьянской
Инспекции Союза ССР.
23. О запрещении членам Института
государственных бухгалтеров - экспертов выполнения обязанностей бухгалтеров -
экспертов и об исключении их из числа членов Института делается публикация в
соответствующем местном официальном органе.
24. Вознаграждение членов Института
государственных бухгалтеров - экспертов за выполняемые ими работы, как по
поручению третьих лиц, так и органов Института, определяется обязательными для
членов Института особыми таксами и положениями, утверждаемыми бюро при народных
комиссариатах рабоче - крестьянской инспекции союзных
республик по соглашению с народными комиссариатами финансов подлежащих союзных
республик.
Утвержденные в указанном выше порядке
таксы представляются центральному бюро при Народном Комиссариате Рабоче -
Крестьянской Инспекции Союза ССР.
25. Жалобы на действия
членов Института государственных бухгалтеров - экспертов подаются в местные
бюро, постановления которых могут быть обжалованы в двухнедельный срок в бюро
Института государственных бухгалтеров - экспертов при Народном Комиссариате
Рабоче - Крестьянской Инспекции подлежащей союзной республики; решения
последних считаются окончательными и могут быть отменяемы и изменяемы лишь
Народным Комиссариатом Рабоче - Крестьянской Инспекции Союза ССР в порядке
надзора.
6. Финансовые
средства Института
26. Источниками доходных поступлений
Института являются:
а) вступительные взносы членов и
кандидатов Института;
б) ежегодные взносы членов и кандидатов
Института;
в) плата за производство испытаний;
г) процентные отчисления (не свыше 15%)
от вознаграждений, получаемых членами и кандидатами Института за выполнение
работ;
д) доходы от изданий Института;
е) доходы от устройства лекций, курсов и
пр.;
ж) воспособление
из средств государственной казны;
з) случайные поступления.
27. Размер денежных взносов, указанных в
п. п. "а", "б" и "в", устанавливается бюро при
народных комиссариатах рабоче - крестьянской инспекции
союзных республик и сообщается в центральное бюро.
Примечание. Вступительный взнос не может
превышать 1 рубля, а ежегодный - 5 рублей.
28. Порядок расходования средств,
указанных в ст. 26, определяется специальным постановлением, разрабатываемым
Народным Комиссариатом Рабоче - Крестьянской Инспекции Союза ССР по соглашению
с экономическими совещаниями союзных республик и утверждаемым Советом Труда и
Обороны.
29. Издание инструкций по применению
настоящего Положения предоставляется Народному Комиссариату Рабоче -
Крестьянской Инспекции Союза ССР.
Заместитель
Председателя СНК Союза ССР
Л.КАМЕНЕВ
Заместитель Управляющего
Делами СНК Союза ССР
И.МИРОШНИКОВ