Утверждено
ЦИК СССР и СНК СССР
2 октября 1925 года
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТОВАРНЫХ И ФОНДОВЫХ БИРЖАХ И ФОНДОВЫХ ОТДЕЛАХ
ПРИ ТОВАРНЫХ БИРЖАХ
Раздел I. ТОВАРНЫЕ
БИРЖИ
1. Товарная биржа
является организацией торгующих предприятий и лиц, имеющей целью: а) устройство
периодических собраний торгующих для совершения торговых сделок; б) выявление
товарных цен, спроса и предложения товаров; в) изучение, упорядочение и
облегчение товарооборота и связанных с ним торговых операций; г)
представительство нужд и интересов торговли перед органами правительства; д)
примирительное разрешение споров по торговым сделкам, зарегистрированным на
биржах.
2. Товарные биржи учреждаются по инициативе
заинтересованных учреждений, предприятий и лиц с разрешения народного
комиссариата по внутренней торговле подлежащей союзной республики, которым и
утверждается устав биржи.
Совету Труда и Обороны предоставляется
установить список городов, в которых товарные биржи учреждаются с разрешения
Народного Комиссариата по Внутренней Торговле Союза ССР и действуют на
основании утвержденных последним уставов.
3. Народный Комиссариат по Внутренней
Торговле Союза ССР издает для руководства нормальный устав товарной биржи.
4. Уставы отдельных товарных бирж могут
содержать в себе дополнительные, не предусмотренные нормальным уставом, но не
противоречащие ему постановления.
Отступления в уставах отдельных товарных
бирж от нормального устава допускаются лишь с разрешения Народного Комиссариата
по Внутренней Торговле Союза ССР.
5. Товарная биржа является юридическим
лицом и имеет печать с изображением своего наименования, состоящего из
наименования города, в котором находится биржа, и слов "товарная
биржа".
6. Общее руководство товарными биржами и
надзор за их деятельностью принадлежит Народному Комиссариату по Внутренней
Торговле Союза ССР и народным комиссариатам по внутренней торговле союзных
республик.
Местные органы
народных комиссариатов по внутренней торговле осуществляют надзор за
деятельностью товарных бирж, руководствуясь указаниями народных комиссариатов
по внутренний торговле союзных республик.
7. К ведению Народного Комиссариата на
Внутренней Торговле Союза ССР в частности относится:
а) надзор за соблюдением товарными
биржами действующих постановлений и уставов товарных бирж и принятие мер к
устранению обнаруженных нарушений;
б) рассмотрение отчетов о деятельности
товарных бирж;
в) ревизия товарных бирж, в частности
ревизия их делопроизводства и осмотр регистрационных и иных биржевых книг;
г) издание инструкций в развитие правил о
порядке регистрации сделок в биржевых собраниях, а равно инструкций о
регистрации на бирже внебиржевых сделок;
д) издание положения о бюро для
регистрации внебиржевых сделок и положения о биржевых аукционах;
е) осуществление всех прочих прав, особо
указанных в законе.
Примечание. Функции,
возложенные на Народный Комиссариат по Внутренней Торговле Союза ССР пунктами
"а", "б" и "в" настоящей статьи, осуществляются
им через народные комиссариаты по внутренней торговле союзных республик.
8. Товарные биржи самостоятельны в деле
их внутренней организации и распорядка, в оперативной работе и в распоряжении
своими средствами, руководствуясь в своей деятельности общим законодательством,
настоящим Положением и уставом биржи.
9. Товарным биржам предоставляется для
осуществления возложенных на них задач:
а) созывать общие собрания членов;
б) организовывать биржевые собрания для
производства торгов;
в) назначать должностных лиц, как-то:
маклеров, аукционистов, браковщиков, диспашеров, а равно и других лиц,
необходимых для осуществления целей, указанных в ст. 1;
г) утверждать котировальные и экспертные
комиссии, регистрационные, консультационные и справочные бюро, аналитические
камеры, музеи товарных образцов и иные учреждения, вызываемые нуждами биржевой
торговли;
д) учреждать арбитражные комиссии для
разрешения споров по торговым сделкам;
е) устраивать биржевые аукционы, согласно
особому о них положению, издаваемому Народным Комиссариатом по Внутренней
Торговле Союза ССР (ст. 7, п. "д");
ж) издавать правила биржевой торговли;
з) входить в соответствующие
правительственные учреждения с представлениями о нуждах торгового оборота;
и) организовывать из состава членов биржи
секции для выявления и удовлетворения нужд отдельных видов и отраслей торговли;
к) устанавливать и
взимать, согласно своему уставу, вступительные и периодические взносы с членов
биржи, плату за регистрацию сделок в биржевом собрании, за регистрацию
внебиржевых сделок, за пользование аппаратом биржи, за посещение постоянными и
разовыми посетителями биржевых собраний, а также устанавливать и взыскивать
штрафы и пени за нарушение устава и правил о биржевых собраниях и за
несвоевременную уплату регистрационных сборов;
л) издавать биржевые бюллетени,
справочники, сборники и т.п. издания для обслуживания нужд торгового оборота;
м) давать в подлежащих случаях заключения
и сведения по сделкам, касающимся промышленности и торговли;
н) возбуждать ходатайства об организации
при биржах нотариальных контор, которые открываются с разрешения подлежащих
народных комиссариатов юстиции и функционируют согласно
положения о нотариате;
о) осуществлять все прочие функции,
предусмотренные уставом.
10. Постановлениями Совета Труда и Обороны
и Совета Народных Комиссаров Союза ССР на товарные
биржи может возлагаться осуществление тех или иных постоянных или временных
функций по регулированию торгового оборота.
11. Товарные биржи в
праве созывать съезды биржевой торговли, которые могут выбирать советы
съездов биржевой торговли и иные исполнительные органы, действующие на
основании утверждаемых правительством положений.
12. Членами товарной биржи могут быть:
а) государственные предприятия, а равно
государственные учреждения, в ведении которых находятся государственные
предприятия;
б) кооперативные организации и их
объединения, уплачивающие промысловый налог не ниже 3 разряда по торговле и 5
разряда по промышленности;
в) физические и юридические лица,
являющиеся владельцами частных торговых и промышленных предприятий,
уплачивающие промысловый налог не ниже разрядов, предусмотренных пунктом
"б" настоящей статьи.
Примечание. В зависимости от местных
условий Народному Комиссариату по Внутренней Торговле Союза ССР и народным
комиссариатам по внутренней торговле союзных республик по принадлежности (ст.
2) предоставляется право особыми постановлениями в отношении каждой товарной
биржи понижать установленный в настоящей статье налоговый ценз для вступления в
члены товарной биржи.
13. Указанные в ст. 12 учреждения,
предприятия и лица принимаются по их заявлению в члены биржи на основании
постановления биржевого комитета.
Биржевой комитет обязан предварительно
удостовериться в коммерческой солидности желающих вступить в члены биржи, для
чего имеет право требовать представления балансов, отчетов и других сведений.
Отказ биржевого комитета в принятии в члены биржи может быть обжалован в общее
собрание членов биржи.
14. Кроме членов биржи, совершать сделки
в биржевых собраниях могут лица, не состоящие членами биржи. Такие лица
допускаются к участию в биржевом торге в качестве разовых или постоянных
посетителей, по усмотрению биржевого комитета, в порядке, предусмотренном
уставом биржи.
15. Юридические лица участвуют в биржевых
собраниях через своих представителей, которые представляют свои полномочия
биржевому комитету.
В случае предъявления биржевым комитетом
к члену или постоянному посетителю требования об отозвании представителя,
последний не допускается к участию в биржевых собраниях и должен быть заменен
другим лицом.
16. Органами товарной биржи являются: 1)
общее собрание членов биржи, 2) биржевой комитет и 3) ревизионная комиссия.
17. К обязанностям общих собраний членов
биржи относится:
а) рассмотрение и утверждение правил о биржевых
собраниях, правил биржевой торговли, утверждение регламентов, положений,
наказов, инструкций и т.д.;
б) установление, согласно уставу, размера
вступительных и членских взносов, платы постоянных и разовых посетителей за
посещение биржевых собраний, штрафов, пени, сборов с биржевых сделок и платы за
пользование техническим аппаратом биржи;
в) выборы председателей и членов
биржевого комитета и ревизионной комиссии, а также членов арбитражной комиссии;
г) разрешение вопросов о досрочном
устранении лиц, указанных в п. "в" настоящей статьи, и о привлечении
их к судебной ответственности;
д) рассмотрение жалоб на постановления
биржевого комитета;
е) разрешение вопросов об исключении
членов биржи;
ж) разрешение вопроса о выделении из
состава биржевого комитета президиума;
з) разрешение вопросов об изменении и
дополнении устава биржи и о ее закрытии, с последующим
возбуждением соответствующих ходатайств в установленном порядке;
и) рассмотрение и утверждение приходо -
расходных смет и отчетов биржевого комитета, а также отчетов ревизионной
комиссии.
18. Биржевой комитет выбирается общим
собранием членов биржи из их состава простым большинством голосов всех
явившихся на общее собрание членов.
Народному Комиссариату по Внутренней
Торговле Союза ССР и народным комиссариатам по внутренней торговле союзных
республик по принадлежности (ст. 2) предоставляется право особыми для каждой
товарной биржи постановлениями определять, какое количество членов биржевого
комитета должно быть избрано из числа членов биржи, представляющих
государственную, кооперативную и частную торговлю.
19. К компетенции биржевого комитета
относится:
а) руководство всеми делами биржи;
б) непосредственное заведывание суммами и
прочим имуществом биржи, ведение счетоводства и отчетности, составление
денежных отчетов и смет, заведывание всей административно - хозяйственной
частью биржи;
в) совершение от имени биржи актов на
приобретение и отчуждение имущества, подписание доверенностей, чеков, договоров
и совершение всех иных юридических действий;
г) представительство от имени биржи в
сношениях со всеми учреждениями, организациями и лицами по всем делам биржи;
д) принятие новых членов биржи,
предъявление к членам биржи и к постоянным посетителям требований о замене
своих представителей в биржевых собраниях, представление общему собранию биржи
об исключении членов биржи, а также воспрещение таковым доступа на биржу до
разрешения общим собранием вопроса об их исключении;
е) назначение котировальной и других
комиссий, бюро для регистрации внебиржевых сделок, назначение маклеров и других
должностных лиц биржи;
ж) наблюдение за котировкою
цен на товары и фрахты и издание бюллетеней;
з) составление проектов правил биржевой
торговли, регламентов, положений, наказов и инструкций, касающихся этой торговли;
и) составление и опубликование списка
товаров, не подлежащих обращению или котировке на бирже;
к) приведение в исполнение постановлений
общих собраний членов биржи;
л) выборы членов президиума биржевого
комитета (ст. 20).
20. По постановлению общего собрания
членов биржи может быть учрежден президиум биржевого комитета. Президиум
состоит из председателя биржевого комитета, избранного общим собранием, и не
менее двух членов биржевого комитета, избранных последним. Президиум выполняет
функции биржевого комитета в промежутке между заседаниями последнего.
21. Ревизионная комиссия избирается общим
собранием членов биржи из своей среды, сроком на один год. На ревизионную
комиссию возлагается проверка денежных отчетов и смет биржевого комитета и всех
учреждений биржи, проверка кассы и всего биржевого имущества и вообще ревизия
всего делопроизводства, счетоводства и отчетности биржи.
22. Товарные биржи содержатся за счет
своих средств.
23. Ликвидация товарных бирж может быть
произведена либо по постановлению общего собрания членов биржи, утвержденному
Народным Комиссариатом по Внутренней Торговле Союза ССР или народным
комиссариатом по внутренней торговле союзной республики (ст. 2), либо но распоряжению Совета Труда и Обороны или совета
народных комиссаров союзной республики по принадлежности.
Ликвидация осуществляется в порядке,
предусмотренном уставом биржи.
Раздел II. ФОНДОВЫЕ
БИРЖИ
И ФОНДОВЫЕ ОТДЕЛЫ ПРИ ТОВАРНЫХ БИРЖАХ
24. Фондовые биржи и фондовые отделы при
товарных биржах имеют целью:
а) устраивать периодические собрания
продавцов и покупателей для совершения сделок с валютными и фондовыми
ценностями;
б) выявлять спрос и предложение и
устанавливать курс этих ценностей;
в) содействовать биржевой торговле этими
ценностями.
25. Фондовые биржи и фондовые отделы при
товарных биржах учреждаются постановлением Совета Труда и Обороны по
представлению: фондовые биржи - Народного Комиссариата Финансов Союза ССР,
фондовые отделы при товарных биржах - Народного Комиссариата Финансов Союза ССР
совместно с Народным Комиссариатом по Внутренней Торговле Союза ССР.
26. Фондовые биржи и фондовые отделы при
товарных биржах действуют на основании уставов, утверждаемых Советом Труда и
Обороны по представлению: для фондовых бирж - Народного Комиссариата Финансов
Союза ССР, для фондовых отделов при товарных биржах - Народного Комиссариата
Финансов Союза ССР совместно с Народным Комиссариатом по Внутренней Торговле
Союза ССР.
27. Фондовая биржа является юридическим
лицом и имеет печать с изображением своего наименования, состоящего из
наименования города, в котором находится биржа и слов "фондовая
биржа".
28. Фондовые отделы при товарных биржах
пользуются в вопросах своего устройства и порядка деятельности полной
самостоятельностью в отношении соответствующей товарной биржи.
29. Народному Комиссариату Финансов Союза
ССР принадлежит:
а) установление правил, касающихся
порядка совершения и регистрации фондовых и валютных сделок, а также порядка
представления сведений об этих сделках;
б) право отмены постановлений общих
собраний фондовых бирж и фондовых отделов при товарных биржах;
в) надзор за соблюдением фондовыми
биржами и фондовыми отделами при товарных биржах действующих постановлений и
принятие мер к устранению обнаруженных нарушений;
г) рассмотрение отчетов и ревизия
фондовых бирж и фондовых отделов при товарных биржах, в частности осмотр
регистрационных и иных биржевых книг;
д) осуществление всех прочих прав, особо
указанных в законе и в уставах фондовых бирж и фондовых отделов при товарных
биржах.
Примечание. Функции, предусмотренные
пунктами "в" и "г", а в подлежащих случаях и пунктом
"д" настоящей статьи, осуществляются Народным Комиссариатом Финансов
Союза ССР через народные комиссариаты финансов союзных республик.
30. На фондовых биржах
и фондовых отделах при товарных биржах могут совершаться сделки по покупке и
продаже иностранной валюты и выписанных в ней векселей, чеков и иных платежных
документов, золота и серебра в слитках, государственных (в том числе и
коммунальных) ценных бумаг, облигаций государственных предприятий, переведенных
на коммерческий расчет, облигаций кооперативных организаций, акций и облигаций
акционерных обществ, уставы которых утверждены правительством Союза ССР
или союзных республик, а также допущенных к обращению в Союзе ССР иностранных
ценных бумаг.
31. Допущение ценных бумаг к обращению на
бирже регулируется особыми правилами, издаваемыми Народным Комиссариатом
Финансов Союза ССР.
32. Фондовым биржам и фондовым отделам
при товарных биржах предоставляется для осуществления возложенных на них задач:
а) созывать общие собрания членов;
б) организовывать биржевые собрания;
в) учреждать должности фондовых маклеров;
г) учреждать котировальные и экспертные
комиссии, консультационные и справочные бюро и иные учреждения, необходимые для
работы фондовой биржи или фондового отдела при товарной бирже;
д) учреждать арбитражные комиссии для
разрешения споров по валютным и фондовым сделкам;
е) издавать правила биржевой торговли
фондовыми и валютными ценностями;
ж) устанавливать и
взимать, согласно своему уставу, вступительные и периодические взносы с членов
биржи или фондового отдела, плату за регистрацию сделок в биржевом собрании, за
пользование аппаратом биржи, за посещение постоянными и разовыми посетителями
биржевых собраний, а также устанавливать и взыскивать штрафы и пени за
нарушение устава, правил биржевых собраний и несвоевременную уплату
регистрационного сбора;
з) входить в правительственные учреждения
с представлением о своих нуждах;
и) издавать биржевые бюллетени,
справочники, сборники и т.п.;
к) учреждать и замещать должности
технического персонала фондовых бирж и фондовых отделов.
33. Совершать сделки на биржевых
собраниях фондовых бирж и фондовых отделов при товарных биржах имеют право:
а) члены фондовой биржи или фондового
отдела;
б) постоянные и разовые посетители.
Постоянные и разовые посетители могут
совершать сделки также при посредстве фондовых маклеров.
34. Членами и постоянными посетителями
фондовых бирж и фондовых отделов при товарных биржах могут состоять:
а) Народный Комиссариат Финансов Союза
ССР, народные комиссариаты финансов союзных республик и Народный Комиссариат
Внешней Торговли Союза ССР;
б) Государственный банк Союза ССР и
другие кредитные учреждения, кроме ломбардов;
в) государственные (в том числе и
коммунальные) предприятия, действующие на началах коммерческого расчета;
г) кооперативные организации всесоюзного
и республиканского значения, а также областные, губернские, районные и
соответствующие им организации, входящие в состав общесоюзных или
республиканских кооперативных объединений;
д) физические и юридические лица,
являющиеся владельцами частных торговых и промышленных предприятий,
уплачивающие промысловый налог не ниже VII разряда по промышленности и V
разряда по торговле, а также частные лица, выбирающие патенты V разряда на
личные промысловые занятия.
Примечание. Народный Комиссариат Финансов
Союза ССР имеет право, особыми для каждой биржи или фондового отдела
постановлениями, понижать разряды обложения, указанные в п. "д"
настоящей статьи.
35. Государственные (в
том числе и коммунальные) предприятия и кооперативные организации, если в их
уставе особо не оговорено право совершения операций с иностранной валютой,
могут совершать сделки с таковой, а также с выписанными в ней векселями, чеками
и другими платежными документами, только с разрешения Особого Валютного
Совещания при Народном Комиссариате Финансов Союза ССР.
36. Особое Валютное Совещание при
Народном Комиссариате Финансов Союза ССР может выдавать указанные в ст. 35
разрешения как на постоянное совершение операций с иностранной валютой, так и
на отдельные сделки.
37. Народный Комиссариат Финансов Союза
ССР, народные комиссариаты финансов союзных республик, Народный Комиссариат
Внешней Торговли и Государственный банк Союза ССР зачисляются в члены фондовой
биржи или фондового отдела по их о том заявлению.
38. Все остальные физические и
юридические лица, указанные в ст. 34, зачисляются в число членов на основании
постановления биржевого комитета или совета фондового отдела по их заявлению,
после предварительной проверки комитетом или советом их коммерческой
солидности. Биржевой комитет или совет фондового отдела имеет право требовать
от заявителя представление баланса, отчета и других сведений. Отказ биржевого комитета
или совета в принятии в число членов может быть обжалован в общее собрание
членов биржи или фондового отдела.
39. Первоначальный состав членов фондовых
бирж или фондовых отделов при товарных биржах назначается народными
комиссариатами финансов союзных республик. Тем же порядком назначаются сроком
на один год первый биржевой комитет или совет фондового отдела. По прошествии года председатель и члены биржевого комитета или
совета фондового отдела избираются общим собранием членов фондовой биржи или фондового
отдела при товарной бирже.
40. Порядок допущения в число постоянных
посетителей фондовой биржи или фондового отдела определяется уставом
соответствующей биржи или отдела.
41. Биржевые собрания фондовой биржи или
фондового отдела могут посещать также и разовые посетители, допускаемые по
рекомендации двух членов комитета или совета фондового отдела.
42. Юридические лица, состоящие членами
или постоянными посетителями фондовых бирж или фондовых отделов при товарных
биржах, участвуют в биржевых собраниях, а также в органах биржи или отдела
через своих представителей.
Представители членов или постоянных
посетителей подлежат утверждению биржевого комитета или совета фондового
отдела.
В случае предъявления биржевым комитетом
или советом фондового отдела требования к члену или постоянному посетителю об
отозвании представителя, последний не допускается к участию в биржевых
собраниях и органах бирж или отдела и должен быть заменен другим лицом.
Представители Народного Комиссариата
Финансов Союза ССР, народных комиссариатов финансов союзных республик,
Народного Комиссариата Внешней Торговли и Государственного банка не подлежат ни
утверждению, ни устранению органами биржи или фондового отдела.
43. Органами фондовой биржи и фондового
отдела при товарной бирже являются:
а) общие собрания членов фондовой биржи
или фондового отдела;
б) биржевой комитет для фондовой биржи и
совет для фондового отдела;
в) ревизионная комиссия.
44. К обязанностям общих собраний
фондовых бирж и фондовых отделов относятся:
а) рассмотрение и утверждение правил о
биржевых собраниях, правил биржевой торговли валютными и фондовыми ценностями,
утверждение регламентов, положений, наказов, инструкций и т.п., выработанных
биржевым комитетом или советом фондового отдела по принадлежности;
б) установление, согласно уставу,
размеров вступительных и членских взносов, платы постоянных и разовых
посетителей за посещение биржевых собраний, штрафов, пени, сборов с биржевых
сделок и платы за пользование биржевым техническим аппаратом;
в) выборы председателя и членов биржевого
комитета или совета фондового отдела и ревизионной комиссии, а также членов
арбитражной комиссии;
г) разрешение вопросов о досрочном
устранении членов биржевого комитета, совета фондового отдела и ревизионной
комиссии и о привлечении их к судебной ответственности;
д) рассмотрение жалоб на постановление
биржевого комитета или совета фондового отдела;
е) разрешение вопросов об исключении из
членов биржи или фондового отдела;
ж) разрешение вопроса о выделении из
состава биржевого комитета или совета фондового отдела президиума;
з) разрешение вопросов об изменении и
дополнении устава фондовой биржи или фондового отдела и об ее закрытии с
последующим возбуждением соответствующих ходатайств в установленном порядке;
и) рассмотрение и утверждение приходо -
расходных смет и отчетов биржевого комитета или совета фондового отдела,
а также отчетов ревизионной комиссии.
45. Биржевой комитет и совет фондового
отдела избираются общим собранием членов биржи или фондового отдела из их
состава простым большинством голосов всех явившихся на общее собрание членов.
Народному Комиссариату Финансов Союза ССР
и народным комиссариатам финансов союзных республик предоставляется право,
особым для каждой фондовой биржи или фондового отдела постановлением,
определить, какое количество членов биржевого комитета или совета фондового
отдела должно быть избрано из числа членов биржи, представляющих
государственную, кооперативную и частную торговлю.
46. К компетенции биржевого комитета или
совета фондового отдела относится:
а) руководство всеми делами фондовой
биржи или фондового отдела при товарной бирже;
б) непосредственное заведывание суммами и
имуществом биржи или фондового отдела, ведение счетоводства и отчетности,
составление денежных отчетов и смет, заведывание всей административно -
хозяйственной частью биржи или отдела;
в) совершение актов на приобретение для
биржи имущества или отчуждение такового, доверенностей, договоров и иных
юридических действий;
г) представительство от имени биржи или
фондового отдела в сношениях со всеми учреждениями, организациями и лицами по
всем делам биржи или фондового отдела;
д) принятие новых членов биржи или
фондового отдела, утверждение представителей членов биржи или фондового отдела
и представителей постоянных посетителей, предъявление к членам биржи и
постоянным посетителям требований об отозвании их представителей и
представление общему собранию об исключении членов и постоянных посетителей;
е) наблюдение за биржевой котировкой и
издание бюллетеней;
ж) составление проектов правил биржевой
торговли валютными и фондовыми ценностями, а также проектов регламентов,
положений, наказов и инструкций, касающихся этой торговли;
з) допущение ценных бумаг к котировке на
бирже или фондовом отделе;
и) приведение в исполнение постановлений
общих собраний членов биржи или фондового отдела;
к) выборы членов президиума биржевого
комитета или совета фондового отдела.
47. По постановлению общего собрания
членов фондовой биржи или фондового отдела может быть учрежден президиум
биржевого комитета или совета фондового отдела. Президиум состоит из
председателя комитета или совета, избранного общим собранием (ст. 44, п.
"в"), и не менее двух членов биржевого комитета или совета фондового
отдела, избираемых последним. Президиум выполняет функции комитета или совета в
промежутки между заседаниями последних.
48. Ревизионная комиссия избирается общим
собранием членов фондовой биржи или фондового отдела из своей среды, сроком на
один год. На ревизионную комиссию возлагается проверка денежных отчетов и смет
биржевого комитата или совета фондового отдела и всех учреждений биржи или
фондового отдела, поверка кассы и всего имущества фондовой биржи и фондового
отдела, а также ревизия всего счетоводства, делопроизводства и отчетности.
49. Котировальная комиссия избирается
биржевым комитетом или советом фондового отдела. Кроме членов по избранию
комитета или совета, в состав котировальной комиссии входят два члена,
назначаемых, по представлению народного комиссариата финансов подлежащей
союзной республики, Народным Комиссариатом Финансов Союза ССР и старший
фондовый маклер.
50. Фондовые биржи содержатся за счет
собственных средств; фондовые советы содержатся как за счет своих средств, так
и за счет средств соответствующей товарной биржи, по соглашению с последней.
51. Ликвидация фондовых бирж и фондовых
отделов может быть произведена либо по постановлению общего собрания членов,
утвержденному Народным Комиссариатом Финансов Союза ССР, либо по постановлению
Совета Труда и Обороны, и осуществляется в порядке, предусмотренном уставом
фондовой биржи или фондового отдела при товарной бирже.
Раздел III.
БИРЖЕВЫЕ И МЕЖДУБИРЖЕВЫЕ СДЕЛКИ
52. Товарные, фондовые и валютные сделки
на биржах и фондовых отделах при товарных биржах могут производиться или при
участии биржевых маклеров, или сторонами непосредственно, без такового участия.
53. Биржевой сделкой признается сделка,
удовлетворяющая совокупности нижеследующих условий:
а) если сделка
представляет собою: оптовую куплю - продажу (в том числе и поставку) товаров,
мену товаров, оптовый заказ, данный промышленному предприятию на изготовление
товаров, одну из операций, предусмотренных ст. 30 настоящего Положения, куплю -
продажу судов, зафрахтование или аренду их, а также
договор торговой экспедиции или перевозки, если только плата за перевозку или
экспедиционные поручения не определена действующими узаконениями и
распоряжениями;
б) если участниками сделки являются члены
или постоянные посетители биржи, а при сделках, заключенных в биржевом
собрании, также и разовые посетители;
в) если сделка своевременно (ст. 76)
зарегистрирована в биржевом собрании, независимо от того, заключена ли она при
участии биржевого маклера, или без такового участия.
54. Биржевые сделки совершаются и
обсуждаются, согласно правилам биржевой торговли, издаваемым биржами.
55. Биржевые сделки, заключенные между
членами или посетителями двух различных бирж при участии обоих бирж, являются междубиржевыми сделками. Порядок совершения междубиржевых сделок определяется правилами, издаваемыми
Народным Комиссариатом по Внутренней Торговле Союза ССР.
Раздел IV. БИРЖЕВЫЕ
МАКЛЕРЫ
56. Биржевые маклеры
являются должностными лицами биржи, обязанности которых заключаются в
исполнении поручений (приказов) членов и посетителей биржи на совершение биржевых
сделок путем подыскания контрагентов (ст. 53), в составлении маклерских записок
ст. ст. 68 - 72) и представлении совершаемых ими сделок к регистрации в
биржевом собрании (ст. ст. 74 - 81).
57. Биржевые маклеры делятся на товарных и фондовых. Совмещение в одном лице обязанностей
товарного и фондового маклера не допускается.
58. Количество маклеров каждой товарной
биржи, фондовой биржи или фондового отдела определяется биржевым комитетом или
советом фондового отдела.
59. Маклеры товарной биржи назначаются и
увольняются биржевым комитетом, а маклеры фондовой биржи или фондового отдела -
народным комиссариатом финансов подлежащей союзной республики.
60. Биржевые маклеры не имеют права
производить на бирже или вне ее какие
либо торговые операции от своего имени или за свой счет как лично, так и через
представителей.
Они не могут участвовать в торговых и
промышленных предприятиях в качестве полных товарищей, вкладчиков, пайщиков или
акционеров и, состоя у службе
и биржи, не имеют права одновременно состоять на службе где бы то ни было.
Примечание. Биржевые маклеры могут
состоять членами учетно - ссудных комитетов, кредитных учреждений с разрешения
биржевого комитета или совета фондового отдела по принадлежности.
61. Биржевым маклерам запрещается
оформление маклерскими записками сделок, в совершении которых они
непосредственно участия не принимали (не выявляли спроса и предложения, не вели
переговоров между сторонами и т.д.), а также содействие совершению внебиржевых
сделок.
62. Биржевые маклеры, равно как все
органы и должностные лица биржи, обязаны хранить тайну относительно
производимых при их участии операций клиентов и
обязаны сообщать сведения об этих операциях только по требованию прокурорского
надзора, судебных и следственных властей и биржевого комитета.
63. При исполнении своих обязанностей
биржевые маклеры должны наблюдать за тем, чтобы биржевые сделки, заключаемые
при их участии, не противоречили действующему законодательству и правилам
биржевой торговли.
64. На каждой товарной
и фондовой бирже или фондовом отделе состоит старший биржевой маклер, на
которого, сверх обычных маклерских занятий, возлагается наблюдение за
правильным исполнением прочими маклерами своих обязанностей, представительство
биржевых маклеров в биржевом комитете или совете фондового отдела, а также
выполнение других обязанностей по поручению биржевого комитета или совета
фондового отдела.
Примечание. В зависимости от местных
условий, биржевым комитетам товарных или фондовых бирж и советам фондовых
отделов предоставляется право, с разрешения народных комиссариатов по
внутренней торговле союзных республик или народных комиссариатов финансов
союзных республик по принадлежности, не учреждать должности старшего маклера.
65. Старшие биржевые маклеры участвуют в
заседаниях биржевых комитетов, советов фондовых отделов и их президиумов с
правом совещательного голоса, а также входят в состав соответствующих
котировальных комиссий.
66. Старший биржевой маклер товарной
биржи назначается и увольняется биржевым комитетом.
Старший биржевой маклер фондовой биржи
или фондового отдела назначается и увольняется народным комиссариатом финансов
подлежащей союзной республики.
67. Размер и порядок оплаты труда
биржевых маклеров устанавливается биржевыми комитетами и советами фондовых
отделов, по принадлежности.
Раздел V.
МАКЛЕРСКАЯ ЗАПИСКА
68. Сделка, заключенная при участии
биржевого маклера, излагается последним в виде маклерской записки по форме,
установленной биржевым комитетом. Маклерская записка составляется в двух
экземплярах.
Один подлинный экземпляр оставляется
маклером в делопроизводстве биржи (ст. 80), а другой экземпляр, также
считающийся подлинным, и копия с него, заверенная маклером, выдаются сторонам,
по их между собою соглашению. При отсутствии соглашения между сторонами,
подлинник маклерской записки выдается продавцу.
69. Маклерская записка составляется на
основании полученного маклером приказа (предложения, офферты)
одной стороны и согласия (акцепта) с другой стороны, которые даются маклеру в
письменной или устной форме клиентом биржи (членом биржи, постоянным или
разовым посетителем).
70. Данный биржевому маклеру приказ,
поскольку иное в нем прямо не оговорено, связывает сторону, давшую его, в
течение биржевого собрания, если он дан во время биржевого собрания, или до
конца ближайшего биржевого собрания, если он дан во внебиржевое время.
71. Маклерская записка подписывается
сторонами и биржевым маклером.
Если у маклера
имеется письменный приказ члена или посетителя биржи, адресованный на его,
маклера, имя, с указанием всех условий сделки и наименования стороны, к которой
обращено предложение, а также имеется письменное на его, маклера, имя согласие
этой стороны, адресованное лицу, давшему приказ, и дословно повторяющее условия
приказа, то для действительности маклерской записки достаточно одной лишь
подписи на ней маклера.
При наличии у маклера письменного приказа
одной стороны и устного согласия другой, или при наличии у него устного приказа
одной стороны и письменного согласия другой, для действительности маклерской
записки достаточно подписи маклера и подписи лишь той стороны, которая дала
устный приказ или устное согласие.
Для действительности маклерской записки
по фондовым сделкам во всех случаях достаточно подписи на маклерской записке
лишь фондового маклера.
72. В маклерской записке не должно быть
подчисток. Поправки и приписки должны быть оговорены за подписью всех лиц,
подписавших маклерскую записку.
73. По составлении
и подписании маклерской записки маклер обязан представить сделку к регистрации.
Раздел VI.
РЕГИСТРАЦИЯ СДЕЛОК И СБОРЫ С НИХ
74. Регистрация сделок в биржевом
собрании производится назначенными биржевым комитетом, в числе, им
устанавливаемом, регистраторами путем занесения сделки в биржевые
регистрационные книги.
75. Перечень тех
условий сделки, сведения о которых должны быть занесены в
регистрационные книги товарных и фондовых бирж и фондовых отделов,
устанавливается Народным Комиссариатом по Внутренней Торговле Союза ССР и
Народным Комиссариатом Финансов Союза ССР по принадлежности.
76. Биржевая сделка должна быть
предъявлена к регистрации в день ее совершения и заносится в регистрационные
книги не позднее следующего за совершением сделки дня.
77. Биржевые регистрационные книги должны
быть пронумерованы по страницам, прошнурованы, пропечатаны печатью биржи и
подписаны председателем биржевого комитета.
Использованные регистрационные книги
хранятся в архиве биржи.
78. Регистрация сделки, заключенной при
участии маклера, производится на основании представляемой маклером маклерской
записки (ст. 68).
79. В тех случаях, когда по товарным
сделкам маклерские записки не подписаны обоими
сторонами или одной из них (ст. 71), при регистрации таковых сделок должны быть
представлены, кроме маклерской записки, также письменные офферта
и акцепт сторон, подписи которых на маклерской записке отсутствуют.
При регистрации фондовых сделок во всех
случаях представление письменных офферты и акцепта
сторон не требуется.
80. По зарегистрировании
сделки, один экземпляр маклерской записки, а в подлежащих случаях также офферта и акцепт, остаются на хранении в делопроизводстве
биржи.
81. Регистрация сделки, заключенной
сторонами на бирже без участия маклера, производится на основании
представленного сторонами подписанного ими договора, при чем
регистратор делает отметку о произведенной им регистрации на экземплярах
договора (подлиннике и копии), находящихся у сторон.
Запись в регистрационной книге
скрепляется подписями регистратора и маклера, а по сделкам, заключенным без
участия маклера, подписями регистратора и сторон.
82. Выдаваемые
сторонами маклерская записка и копия с нее, а по сделкам, совершенным без
участия маклера, заключенный сторонами договор и копия с него оплачиваются
гербовым и местным сборами, согласно действующих узаконений.
Записи в регистрационных книгах и
остающиеся на хранении в делопроизводстве биржи маклерская записка, офферта и акцепт оплате гербовым и местным сборами не
подлежат.
83. Регистрация внебиржевых сделок
производится регистрационным бюро в случаях, указанных особым постановлением
Совета Труда и Обороны и совершается согласно инструкции Народного Комиссариата
по Внутренней Торговле Союза ССР.
84. В развитие правил, изложенных в ст.
ст. 74 - 82 о регистрации сделок в биржевых собраниях, Народному Комиссариату
по Внутренней Торговле Союза ССР и Народному Комиссариату Финансов Союза ССР по
принадлежности предоставляется издавать соответствующие инструкции.
85. Сделки, совершенные при участии
биржевых маклеров, имеют силу нотариальных.
Все прочие сделки, зарегистрированные на
бирже, как биржевые, так и внебиржевые, не подлежат нотариальному
засвидетельствованию, хотя бы закон предписывал для этого вида сделок
нотариальную форму.
86. Все биржевые книги и маклерские
записки могут быть обозреваемы народными комиссариатами по внутренней торговле
и финансов как Союза ССР, так и союзных республик по
принадлежности (п. "в" ст. 7 и примечание к ней, п. "г" ст.
29 и примечание к ней).
Раздел VII.
АРБИТРАЖНЫЕ КОМИССИИ ПРИ ТОВАРНЫХ
И ФОНДОВЫХ БИРЖАХ И
ФОНДОВЫХ ОТДЕЛАХ
87. Для разрешения споров, возникающих
как между участниками зарегистрированных на бирже сделок, членами или
посетителями биржи, так и между ними и биржевыми маклерами, при товарных и
фондовых биржах и фондовых отделах могут учреждаться арбитражные комиссии.
88. Арбитражные комиссии учреждаются
постановлениями общих собраний членов товарных бирж, фондовых бирж или фондовых
отделов, по принадлежности.
По соглашению товарной биржи с фондовым
отделом может быть учреждена единая для них арбитражная комиссия при товарной
бирже.
89. Арбитражные комиссии состоят не менее
чем из 6 человек, избираемых общим собранием членов товарной биржи, фондовой
биржи или фондового отдела, по принадлежности, как из среды членов, так и из
посторонних лиц, сроком на один год.
В случае образования единой арбитражной
комиссии, часть членов этой комиссии избирается общим собранием членов товарной
биржи, а другая часть - общим собранием членов фондового отдела в количестве,
определяемом по соглашению (ст. 88).
Члены арбитражной комиссии избирают из
своей среды председателя в двух его заместителей.
90. Членами арбитражной комиссии могут
состоять только лица, имеющие право быть членами третейских судов.
91. К компетенции арбитражных комиссий
относится разрешение споров: а) по биржевым сделкам (ст. ст. 53 - 55), б) по
исполнению биржевыми маклерами поручений торгующих (ст. ст. 67 и 69) и в) по
внебиржевым сделкам, зарегистрированным на бирже, при условии согласия обоих
сторон, заключивших внебиржевую сделку.
Примечание 1. Споры государственных
учреждений и предприятий между собой не подлежат рассмотрению биржевых
арбитражных комиссий.
Примечание 2. При согласии обоих сторон
споры по делам, предусмотренным п. п. "а" и "б" настоящей
статьи, могут рассматриваться в общих судебных учреждениях.
92. При разрешении споров арбитражные
комиссии руководствуются действующими законами, биржевыми правилами и торговой
практикой.
93. Решения биржевых арбитражных комиссий
приводятся в исполнение судебными исполнителями на основании исполнительного
листа, выдаваемого по просьбе заинтересованной стороны.
94. Выдача исполнительных листов по
решениям арбитражных комиссий, а также обжалование указанных решений в
кассационном порядке производятся по правилам, установленным законодательством
союзных республик для решений третейских судов.
95. В развитие
установленных в настоящем Положении правил о биржевых арбитражных комиссиях,
Совет Труда и Обороны издает по представлению Народного Комиссариата по
Внутренней Торговле или Народного Комиссариата Финансов Союза ССР, по
принадлежности, инструкцию о порядке производства дел и взимания пошлин и
сборов в арбитражных комиссиях при товарных биржах, фондовых биржах и фондовых
отделах при товарных биржах.
Председатель ЦИК Союза ССР
М.КАЛИНИН
Заместитель Председателя
СНК Союза ССР
Л.КАМЕНЕВ
Секретарь ЦИК Союза ССР
А.ЕНУКИДЗЕ