Утверждено
Советом Народных Комиссаров СССР
20 октября 1925 года
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТОРГОВОЙ РЕГИСТРАЦИИ
Совет Народных Комиссаров Союза ССР
постановляет:
1. Органами торговой регистрации
являются:
а) Народный Комиссариат по Внутренней
Торговле Союза ССР;
б) народные комиссариаты по внутренней
торговле союзных республик;
в) местные органы
регулирования внутренней торговли: 1) народные комиссариаты по внутренней
торговле автономных республик, не имеющих губернского деления; 2) губернские и
областные (в автономных и нерайонированных областях) отделы внутренней
торговли; 3) окружные, за исключением округов Якутской Автономной Советской
Социалистической Республики, Киргизской и Черкесской (Адыгейской) автономных
областей, отделы внутренней торговли; 4)
уполномоченные Народного Комиссариата по Внутренней Торговле Закавказской
Социалистической Федеративной Советской Республики по Азербейджану,
Армении и Грузии.
2. Торговая регистрация имеет своей целью
своевременное сосредоточение публично - достоверных сведений об
организационном, правовом и имущественном положении юридических и физических
лиц, занимающихся на территории Союза ССР торговой и промышленной деятельностью
в виде промысла.
3. Правоспособность юридических лиц,
указанных в ст. 2, возникает с момента их регистрации, если иное не установлено
в специальных законах, на основании которых эти лица учреждены.
4. Торговая регистрация производится лишь
по представлении регистрируемым юридическим или
физическим лицом в соответствующий орган торговой регистрации всех
установленных настоящим Положением и специальными законами документов, сведений
и сборов.
5. Торговая регистрация разделяется на основную и текущую.
Основная торговая
регистрация заключается в открытии для регистрируемого юридического или
физического лица отдельного листа в торговом реестре с занесением сведений,
указанных в пунктах "а" - "г", "е" -
"с", "ф", "ц", "ч" ст. 11; пунктах
"а" - "е" ст. 12 и пунктах "а" - "г",
"е" - "л" ст. 13.
Если принадлежащие юридическим или
физическим лицам, упомянутым в ст. 10, предприятия имеют филиалы, т.е.
представительства, отделения, конторы, агентства и т.п. единицы, обладающие
правом самостоятельного совершения торговых операций от имени указанных лиц, то
в реестре открываются соответственно отдельные листы на каждый филиал.
По прекращении торговой или промышленной
деятельности физического лица, по прекращении зарегистрированного юридического
лица или закрытии зарегистрированного филиала, открытый для них лист торгового
реестра погашается.
Текущая торговая регистрация заключается
в изменении или дополнении сведений, внесенных в торговый реестр при основной
регистрации.
6. Торговая регистрация сопровождается
производством за счет зарегистрированного лица публикации о
состоявшемся внесении его в торговый реестр с сообщением в сокращенном виде
относящихся к нему сведений, указанных в ст. ст. 11 - 13, а равно о
происходящих в этих сведениях изменениях.
7. Лица и филиалы (ст. 5), внесенные
подлежащим органом торговой регистрации в торговый реестр, считаются
зарегистрированными в отношении всего Союза ССР и, впредь, до погашения
открытых для них листов торгового реестра, не могут быть подвергнуты вторичной
регистрации.
8. Торговый реестр, а равно документы, на
которых основаны внесенные в него записи, открыты для общего обозрения. Органы
регистрации обязаны выдавать всем желающим выписи из торгового реестра.
9. Сведения, занесенные в торговый реестр
и опубликованные, признаются известными третьим лицам. Зарегистрированные лица
в своих возражениях против третьих лиц, опирающихся на происшедшие изменения в
данных, занесенных в торговый реестр, не могут ссылаться на невнесение этих
изменений в торговый реестр и неопубликование их.
Третьи лица не могут ссылаться на невнесение изменений в торговый реестр,
поскольку они были или должны были быть осведомлены о происшедших изменениях.
10. Торговой регистрации подлежат:
а) государственные промышленные
предприятия, действующие на началах коммерческого расчета (тресты);
б) государственные синдикаты;
в) прочие государственные торговые
предприятия, действующие на началах коммерческого расчета;
г) акционерные общества (паевые
товарищества);
д) товарищества с ограниченной
ответственностью;
е) товарищества полные;
ж) товарищества на вере;
з) кооперативные организации;
и) торговые отделы, бюро, конторы и
всякого иного наименования торговые и промышленные предприятия, состоящие при разного рода общественных,
профессиональных и тому подобных организациях, не преследующих цели извлечения
прибыли;
к) физические лица, выбирающие патенты не
ниже IV разряда на торговые и промышленные предприятия;
л) владельцы иностранных предприятий
(юридические и физические лица), получившие в установленном порядке разрешение
на производство торговых операций на территории Союза ССР;
м) предусмотренные
в ст. 5 филиалы предприятий, принадлежащих всем указанным в п. п. "а"
- "ж", "к" и "л" настоящей статьи лицам.
Примечание 1. Указанные в п. п.
"з" и "и" настоящей статьи лица регистрируются на основании
особых правил, издаваемых в порядке общесоюзного законодательства или
законодательства союзных республик, по принадлежности.
Примечание 2. Банки и другие кредитные
организации подлежат регистрации на основании настоящего Положения, в
зависимости от той юридической формы, в которой они организованы.
11. О государственных
трестах, синдикатах и прочих торговых предприятиях, акционерных обществах
(паевых товариществах), товариществах с ограниченной ответственностью, полных и
на вере, а равно физических лицах, выбирающих патент не ниже IV разряда (п. п.
"а" - "ж" и "к" ст. 10), внесению в торговый
реестр подлежат следующие сведения:
а) номер по реестру;
б) дата регистрации;
в) фирменное наименование юридических
лиц, фамилии, имена и отчества физических лиц;
г) наименование государственных органов,
в ведении которых состоят государственные предприятия;
д) время открытия операций регистрируемым
лицом;
е) предмет деятельности;
ж) срок деятельности, если таковой
установлен - в отношении юридических лиц;
з) размер уставного или иного
соответствующего ему (основного, паевого, складочного) капитала - в отношении
юридических лиц;
и) сроки покрытия уставного или иного
соответствующего ему капитала - в отношении синдикатов и прочих государственных
торговых предприятий, акционерных обществ (паевых товариществ) и товариществ с
ограниченной ответственностью;
к) размер собранной части уставного или
иного соответствующего ему капитала - в отношении лиц, указанных в п.
"и" настоящей статьи;
л) нарицательная цена и род паев или
акций - в отношении синдикатов и акционерных обществ (паевых товариществ), а в
отношении смешанных акционерных обществ (паевых товариществ), сверх того,
количество акций (паев), принадлежащих государству;
м) размер вспомогательной кратной
ответственности по обязательствам регистрируемого лица - в отношении
товариществ с ограниченной ответственностью, а также синдикатов, если таковая
ответственность для них установлена;
н) фамилии, имена и отечества всех членов
правления, единоличных заведующих и директоров - распорядителей - в отношении
юридических лиц, кроме товариществ полных и на вере; в отношении же последних -
всех товарищей с указанием, кто из них является товарищем - распорядителем;
о) местонахождение правления или иного
соответствующего ему органа - в отношении юридических лиц, кроме товариществ
полных и на вере, в отношении же последних и зарегистрированных физических лиц
- местонахождение главной конторы или иного заменяющего ее учреждения, а также
личные адреса полных товарищей и зарегистрированного физического лица;
п) наименование и местонахождение
отдельных заведений, принадлежащих зарегистрированным лицам;
р) разрешение на ведение определенного
рода торгового или промышленного предприятия или иного торгового промысла, если
необходимость такого разрешения специально предусмотрена законом;
с) существенные сведения о концессионном
договоре, если регистрируемому лицу предоставлена концессия;
т) принадлежащие регистрируемому лицу
права на фабричные рисунки, модели, патенты на изобретения и права на товарные
знаки;
у) прекращение предприятия;
ф) указание, кем и когда произведены:
утверждение устава или его изменения - в отношении всех указанных в ст. 10
юридических лиц, действующих на основании уставов, утвержденных
государственными органами; нотариальное засвидетельствование товарищеского
договора и номер его по нотариальному реестру - в отношении товариществ полных
и на вере;
х) обращение юридических лиц к
ликвидации; объявление зарегистрированных физических лиц несостоятельными;
ц) наименование учредителей с указанием в
подлежащих случаях их гражданства - в отношении синдикатов, акционерных обществ
(паевых товариществ), товариществ с ограниченной ответственностью, в отношении
же товариществ полных и на вере - полных товарищей и вкладчиков;
ч) сведения о местонахождении филиалов,
указанных в ст. 5.
12. Относительно владельцев иностранных
предприятий (юридических и физических лиц), получивших разрешение на
производство торговых операций в Союзе ССР, в торговый реестр вносятся,
сообразно с правовой природой регистрируемого лица и законодательством
соответствующего государства, сведения, указанные в ст. 11, и, кроме того:
а) указание, когда и кем дано разрешение
на производство торговых операций в Союзе ССР;
б) срок, на который выдано разрешение;
в) предмет деятельности в пределах Союза
ССР;
г) размер капитала, выделенного для
производства операций в пределах Союза ССР;
д) наименование и местонахождение
представителя в пределах Союза ССР;
е) указание, кем и когда произведено
нотариальное засвидетельствование, а равно номер по нотариальному реестру
доверенности ответственного представителя и другие соответственные о ней сведения;
ж) прекращение операций в Союзе ССР.
13. Относительно филиалов, указанных в
ст. 5, внесению в торговый реестр подлежат следующие сведения:
а) номер по реестру;
б) дата регистрации;
в) наименование лица, которому
принадлежит филиал, сведения о внесении этого лица в соответствующий торговый
реестр, а равно местонахождение других филиалов, принадлежащих тому же лицу
(ст. 5);
г) наименование филиала;
д) время открытия операций;
е) предмет операций;
ж) местонахождение;
з) срок деятельности, если таковой
установлен;
и) фамилия, имя и отчество ответственного
управляющего или заведующего филиалом;
к) указание, кем и когда произведено
нотариальное засвидетельствование, а равно и номер по нотариальному реестру
доверенности, либо соответственные сведения об ином полномочии, на основании
которого действует управляющий или заведующий филиалом;
л) пределы полномочий ответственного
управляющего или заведующего филиалом;
м) закрытие филиала.
14. Торговый реестр состоит из разделов:
первого, второго и третьего.
15. В раздел первый торгового реестра
вносятся сведения:
а) о юридических лицах, уставы которых
подлежат утверждению центральных органов Союза ССР;
б) о владельцах (юридических и физических
лицах) иностранных предприятий, допущенных к производству торговых операций на
территории Союза ССР.
Ведение раздела первого торгового реестра
возлагается на Народный Комиссариат по Внутренней Торговле Союза ССР.
16. В раздел второй торгового реестра
вносятся сведения о юридических лицах, уставы которых подлежат утверждению
центральных органов союзных республик.
Раздел второй торгового реестра состоит
из частей по числу союзных республик.
Ведение отдельных частей раздела второго
торгового реестра возлагается на народные комиссариаты по внутренней торговле
союзных республик по принадлежности.
17. В раздел третий торгового реестра
вносятся сведения:
а) о товариществах с ограниченной
ответственностью, возникающих в явочном порядке,
б) о товариществах полных и на вере,
в) о физических лицах, указанных в п.
"к" ст. 10,
г) об указанных в
ст. 5 филиалах предприятий, принадлежащих лицам, перечисленным в п. п.
"а" - "ж", "к" и "л" ст. 10.
Раздел третий торгового реестра состоит
из частей по числу местных органов торговой регистрации.
Ведение отдельных частей раздела третьего
торгового реестра возлагается на местные органы торговой регистрации (ст. 1 п.
"в").
Регистрация, предусмотренная настоящей
статьей, производится в том местном органе, в районе деятельности которого имеет
местожительство регистрируемое физическое лицо, или
местонахождение - правление или соответствующий орган юридического лица или
филиала.
18. Каждый орган торговой регистрации,
одновременно с внесением в подлежащий раздел торгового реестра (ст. ст. 15 - 17)
сведений, указанных в ст. ст. 11, 12 и 13, сообщает их в сокращенном объеме,
определяемом инструкцией Народного Комиссариата по Внутренней Торговле Союза
ССР (ст. 31), другим органам торговой регистрации с соблюдением следующего
порядка:
а) Народный Комиссариат по Внутренней
Торговле Союза ССР сообщает сведения о зарегистрированном им лице народным
комиссариатам по внутренней торговле всех союзных республик и тому местному
органу торговой регистрации, в районе деятельности которого имеет местонахождение
правление, главная контора или соответствующий орган зарегистрированного лица;
б) народный комиссариат по внутренней
торговле союзной республики сообщает сведения о зарегистрированном им лице
Народному Комиссариату по Внутренней Торговле Союза ССР, а равно тому местному
органу торговой регистрации, в районе деятельности которого имеет
местонахождение правление или соответствующий орган зарегистрированного лица;
в) местный орган торговой регистрации
сообщает сведения:
1) о зарегистрированном им юридическом
или физическом лице народному комиссариату по внутренней торговле
соответствующей союзной республики, который, в свою очередь, сообщает
упомянутые сведения Народному Комиссариату по Внутренней Торговле Союза ССР;
2) о зарегистрированном филиале (п.
"м" ст. 10) - органу торговой регистрации, зарегистрировавшему лицо,
которому принадлежит филиал, а равно народному комиссариату по внутренней
торговле союзной республики, которому подчинен регистрирующий орган.
19. На основании сообщаемых в порядке ст.
18 сведений составляются реестровые мемориалы: Народным Комиссариатом по
Внутренней Торговле Союза ССР - по второму и третьему разделам торгового
реестра, народными комиссариатами по внутренней торговле союзных республик - по
первому и третьему разделам торгового реестра, местными органами торговой
регистрации - по первому и второму разделам торгового реестра.
20. Торговая регистрация производится:
а) по письменным заявлениям лиц, которые
обязаны к сообщению сведений, подлежащих внесению в торговый реестр;
б) по письменным сообщениям указанных в
ст. 24 органов;
в) по собственному почину органа торговой
регистрации.
21. Лицами, обязанными
к доставлению сведений, подлежащих внесению в торговый реестр, признаются: а) в
отношении юридических лиц - их законные представители (правления, единоличные
управляющие, товарищи - распорядители и т.п.), б) в отношении физических лиц -
сами эти лица или их доверенные представители, в) в отношении филиалов,
указанных в ст. 5 - ответственные управляющие или заведующие этими филиалами.
22. Сведения, подлежащие внесению в
торговый реестр, доставляются органу торговой регистрации указанными в ст. 21
лицами при соответствующих заявлениях не позднее двух недель со времени
наступления фактов, подлежащих регистрации.
23. При заявлении сведений, подлежащих
внесению в торговый реестр, должны быть представляемы в подлинниках или
засвидетельствованных копиях документальные данные, подтверждающие указанные
сведения.
24. Учреждения, выдающие промысловые
свидетельства, обязаны не позднее двух недель со дня выдачи этих свидетельств
лицам, указанным в ст. 10, сообщать об этом соответствующему органу торговой
регистрации. Нотариальные или заменяющие их учреждения обязаны не позднее двух
недель со дня засвидетельствования или совершения при их участии сделки лицами,
указанными в ст. 10, сообщать соответствующему органу торговой регистрации
сведения о всех обнаружившихся в связи с совершением
сделки обстоятельствах, подлежащих на основании настоящего Положения внесению в
торговый реестр.
25. Несоблюдение установленных в ст. ст.
22 и 24 сроков, а равно неисполнение ст. 24 или сообщение заведомо ложных
сведений для внесения в торговый реестр влечет за собою для лиц, указанных в
ст. ст. 21 и 24, уголовную ответственность на основании законодательства
союзных республик.
26. Органы торговой регистрации, на
основании сведений, полученных в порядке ст. 24 или иным путем, вносят
исправления и изменения в записи в торговом реестре по своему почину с вызовом
лиц, обязанных доставлять эти сведения (ст. 21).
27. Если при подаче заявления о
регистрации не будут представлены все требуемые законом документы и сведения,
то орган торговой регистрации не позднее недельного срока со дня поступления к
нему заявления должен сообщить заявителю о всех
недостающих документах и сведениях, подлежащих представлению. Не позднее
двухнедельного срока со дня представления всех необходимых по закону документов
и сведений орган торговой регистрации обязан либо произвести регистрацию, либо
в письменной форме сообщить об отказе в регистрации с указанием оснований
отказа.
28. Отказ в регистрации может последовать
лишь на точном основании закона или изданных в его развитие инструкций.
29. На отказ в регистрации, на
медленность производства регистрации, на внесение органами регистрации по
своему почину (ст. 26) неправильных изменений в записи торгового реестра, а
равно на другие нарушения органами торговой регистрации настоящего Положения
может быть принесена жалоба:
а) на местные органы торговой регистрации
- в вышестоящие органы регулирования внутренней торговли вплоть до народного
комиссариата по внутренней торговле соответствующей союзной республики;
б) на народный комиссариат по внутренней
торговле союзной республики - в Народный Комиссариат по Внутренней Торговле
Союза ССР.
30. Указанные в ст. 29 жалобы подаются
тому органу торговой регистрации, действия которого обжалуются. Жалоба в
семидневный срок с материалами по делу и объяснениями препровождается по
принадлежности.
Жалобы на медленность могут быть
подаваемы и непосредственно тому органу, рассмотрению которого они подлежат.
31. Форма торгового реестра и реестровых
мемориалов, порядок их ведения, а равно порядок публикаций о состоявшемся
внесении зарегистрированного лица или филиала (ст. 5) в торговый реестр,
устанавливаются Народным Комиссариатом по Внутренней Торговле Союза ССР. Им же
устанавливаются порядок подачи или присылки по почте заявлений о регистрации,
выдачи удостоверений о регистрации и выписей из торгового реестра и другие
правила по регистрации лиц, вносимых в первый раздел торгового реестра.
32. Порядок подачи или присылки по почте
заявлений о регистрации, выдачи удостоверений о регистрации и выписей из
торгового реестра и другие правила по регистрации лиц, вносимых во второй или
третий раздел торгового реестра, устанавливаются народными комиссариатами по
внутренней торговле союзных республик по принадлежности.
33. Размер сборов, взимаемых при торговой
регистрации, устанавливается особым постановлением Центрального Исполнительного
Комитета и Совета Народных Комиссаров Союза ССР.
Председатель СНК Союза ССР
А.РЫКОВ
Заместитель Управляющего Делами
СНК Союза ССР
И.МИРОШНИКОВ