ВСЕРОССИЙСКИЙ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Р.С.Ф.С.Р.
ДЕКРЕТ
от 7 декабря 1925 года
О ПОРЯДКЕ СДАЧИ И ОПЛАТЫ В ГОРОДСКИХ ПОСЕЛЕНИЯХ
ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННЫХ И СКЛАДОЧНЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛИЗИРОВАННЫХ ДОМОВЛАДЕНИЯХ, А ТАКЖЕ УЧАСТКОВ
ЗЕМЛИ В МЕСТАХ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, АРЕНДУЕМЫХ
ДЛЯ ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННЫХ ЦЕЛЕЙ
Во изменение
Постановления Совета Народных Комиссаров от 20 октября 1921 года о взимании
платы за помещения и участки земли, сдаваемые под торгово-промышленные
предприятия в муниципализированных владениях и местах общего пользования (Собр.
Узак., 1921, N 70, ст. 560), инструкции об оплате и
порядке сдачи торгово-промышленных и складочных помещений от 2 декабря 1921
года (Собр. Узак., 1921, N 78, ст. 660) и в развитие Постановления Совета Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р. от 13
июля 1925 года о мерах к облегчению производства мелкой торговли на базарах и
рынках (Собр. Узак., 1925, N 50, ст. 382),
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров
Р.С.Ф.С.Р. постановляют:
1. Коммунальные органы в городах эксплоатируют торговые, промышленные и складочные
помещения, расположенные в муниципализированных домовладениях, или
непосредственно или путем сдачи в аренду в порядке, установленном статьями 2 -
4 настоящего Постановления.
2. Коммунальные органы обязаны в первую
очередь сдавать по тарифу, устанавливаемому в порядке ст. 11 настоящего
Постановления, указанные в ст. 1 помещения тому учреждению или организации, которая
арендует всю жилую площадь данного домовладения.
Примечание. Местным исполнительным
комитетам предоставляется право, при сдаче торговых, промышленных и складочных
помещений съемщику всей жилой площади домовладения, делать последнему
процентные скидки с установленного тарифа, в зависимости от района расположения
этих помещений, состояния отдельных домовладений и прочих местных условий.
3. В случае,
если от соответствующего арендатора всей жилой площади данного домовладения
(ст. 2) не поступит заявки в установленный местным исполнительным комитетом
срок, то коммунальные органы обязаны сдавать указанные в ст. 1 помещения
государственным учреждениям и предприятиям, кооперативным организациям всех
видов, профессиональным союзам и иным советским общественным организациям.
Примечание 1. Поименованные в ст. 3
учреждения и организации не имеют права сдавать снятые помещения в субаренду
(поднаем).
Примечание 2. При поступлении требований
на одно и то же помещение или участок земли от указанных в ст. 3 учреждений и
организаций порядок очередности для аренды помещений, а равно порядок
обжалования отдельными соискателями определяется местными исполнительными
комитетами на основе инструкции, предусмотренной ст. 15 настоящего
Постановления.
4. В случае,
если от соответствующего арендатора всей жилой площади данного домовладения, а
также от учреждений и предприятий, перечисленных в ст. 3 настоящего
Постановления, не поступит заявки в срок, установленный местными
исполнительными комитетами, то коммунальные органы сдают указанные в ст. 1
помещения в порядке, предусмотренном ст. ст. 6 и 9 настоящего Постановления.
5. Съемщики,
заарендовавшие домовладение (ст. 2), сдают в субаренду (поднаем) находящиеся в
их ведении торговые, промышленные и складочные помещения в первую очередь
учреждениям, предприятиям и организациям, перечисленным в ст. 3 настоящего
Постановления, с соблюдением примечания 2 к той же статье за плату, вносимую
самим съемщиком домовладения, с надбавкой, размер которой устанавливается
специальными комиссиями, предусмотренными ст. 12 настоящего Постановления.
Помещения, не снятые в аренду
организациями, перечисленными в ст. 3 настоящего Постановления, могут сдаваться
в субаренду частным соискателям на основе соревнования между ними или по
соглашению.
6. Предусмотренные ст. 3 учреждения,
предприятия и организации, не воспользовавшиеся в установленный срок
преимущественным правом на аренду помещения, пользуются при соревновании с
частными соискателями особой льготой, в виде скидки с наивысшей предложенной
суммы.
7. Весь чистый доход от субаренды
указанных в ст. 1 помещений поступает в кассу домоуправления и расходуется по
тому же назначению, как и квартирная плата.
8. Сдача свободных
торгово-промышленных и складочных помещений на базарах и в других местах общего
пользования, в главных городах автономных республик, краевых, областных,
губернских, окружных и уездных городах, а также сдача участков земли
производится подлежащими коммунальными органами, с соблюдением правил,
установленных декретом Совета Народных Комиссаров от 13 июля 1925 года о мерах
к облегчению производства мелкой торговли на базарах и рынках, в следующем порядке:
а) расположенные на
базарах и рынках торгово-промышленные и складочные помещения, а равно участки
земли, специально оборудованные для производства на них торговли, сдаются в
аренду по исчисленной коммунальными органами цене, на основе установленных,
согласно ст. 11 настоящего Постановления, тарифов, или с торгов крестьянским
обществам взаимопомощи и другим общественным организациям, а также, в
подлежащих случаях, комитетам рыночных торговцев;
б) сдача в
субаренду производится общественными организациями в первую очередь
учреждениям, перечисленным в ст. 3 настоящего Постановления, по установленному,
согласно ст. 11, тарифу с надбавками к нему, а затем частным соискателям по
соглашению, но не свыше максимальной ставки, устанавливаемой в порядке ст. 3
Постановления от 13 июля 1925 года о мерах к облегчению производства мелкой
торговли на базарах и рынках.
9. Пустующие помещения и участки земли,
не сданные в порядке ст. ст. 2, 3 и 8 настоящего Постановления, сдаются
коммунальными органами с торгов за высшую предложенную цену.
Примечание. В случае несостоявшихся
первых торгов органам коммунального хозяйства предоставляется право, не назначая
вторичных торгов, сдавать помещение и участки земли непосредственно тому или
иному соискателю.
10. Исправный арендатор
из перечисленных в ст. ст. 2 и 3 настоящего Постановления имеет право на
возобновление арендного договора за плату по тарифу, действующему в момент
возобновления договора; остальные исправные съемщики имеют право, по истечении
срока аренды, оставить помещение за собой с надбавкой к прежней цене
пропорционально повышению тарифа на такие же помещения, устанавливаемому
соответствующей специальной комиссией (ст. 12); в случае же несогласия
съемщиков на указанную надбавку они имеют преимущественное при равных условиях
право оставить помещение на торгах за собой.
11. Размер тарифов, устанавливаемых для
перечисленных в ст. ст. 1 и 8 настоящего Постановления помещений и участков
земли на базарах и других местах общего пользования, определяется специальными
комиссиями (ст. 12) и утверждается соответствующими местными исполнительными
комитетами.
Основания исчисления указанного тарифа
определяются в инструкции, издаваемой согласно ст. 15 настоящего Постановления.
12. Предусмотренные ст.
11 комиссии образуются при народных комиссариатах внутренних дел автономных
республик, краевых, областных и губернских отделах местного хозяйства
(коммунальных отделах) в составе: председателя - представителя народного
комиссариата внутренних дел автономной республики, краевого, областного или
губернского отдела местного хозяйства (коммунального отдела) и двух членов:
представителей - народного комиссариата финансов автономной республики,
краевого, областного или губернского финансового отдела и народного
комиссариата по внутренней торговле автономной республики, краевого,
областного или губернского отдела по внутренней торговле.
При окружных и уездных исполнительных комитетах
организуются специальные комиссии в составе председателя - представителя отдела
местного хозяйства (коммунального отдела) и двух членов - представителей
местного финансового отдела и представителя, назначаемого народным
комиссариатом по внутренней торговле автономной республики, краевым, областным
или губернским отделом по внутренней торговле.
13. В арендный договор
о найме торгового помещения, как у коммунального органа непосредственно, так и
у съемщика всей жилой площади, в случае субаренды должно быть включено, кроме
арендной платы и оплаты коммунальных услуг, также обязательное участие в общих
по всему домовладению расходах, размер коих определяется инструкцией,
издаваемой согласно ст. 15 настоящего Постановления.
14. Сверх установленных в договоре
платежей на арендатора не может быть возложена уплата каких-либо иных сборов,
связанных с арендуемым помещением.
15. Народному Комиссариату Внутренних Дел
Р.С.Ф.С.Р., по соглашению с Народным Комиссариатом по Внутренней Торговле
Р.С.Ф.С.Р. и Народным Комиссариатом Финансов Р.С.Ф.С.Р., поручается в
двухнедельный срок со дня утверждения настоящего Постановления издать
инструкцию по применению настоящего Постановления.
16. Настоящее Постановление вводится в
действие с 1 января 1926 года.
Председатель
Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета
М.КАЛИНИН
Заместитель Председателя
Совета Народных Комиссаров
А.ЛЕЖАВА
Секретарь
Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета
А.КИСЕЛЕВ