Утверждено
2-й Сессией
ЦИК Союза ССР III созыва
24 апреля 1926 года
(Собр. Зак. СССР, 1926, N 30, ст. 196)
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ СССР
СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 января 1926 года
КОНСУЛЬСКИЙ УСТАВ
СОЮЗА СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК
Раздел I.
КОНСУЛЬСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
СОЮЗА СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК
Глава I. Общие
положения
1. Консульские учреждения Союза Советских
Социалистических Республик имеют целью охрану и защиту экономических и правовых
интересов Союза Советских Социалистических Республик и союзных республик, а
также юридических лиц и граждан Союза Советских Социалистических Республик.
2. Консульские учреждения Союза Советских
Социалистических Республик руководствуются в своей деятельности настоящим
Уставом, законодательством и распоряжениями Правительства Союза ССР и
правительств союзных республик, а также договорами и соглашениями, заключенными
Союзом Советских Социалистических Республик с иностранными государствами, и
международными обычаями.
Глава II.
Консульские учреждения
3. Консульскими учреждениями Союза
Советских Социалистических Республик являются: генеральные консульства,
консульские отделы полномочных представительств Союза Советских
Социалистических Республик, консульства, вице-консульства
и консульские агентства.
4. Районы деятельности консульских
учреждений Союза Советских Социалистических Республик, именуемые консульскими
округами, определяются Народным Комиссариатом по Иностранным Делам.
5. Лица, стоящие во главе генеральных
консульств, именуются генеральными консулами; лица, стоящие во главе консульств
и заведующие консульскими отделами полномочных представительств, именуются
консулами.
Лица, стоящие во главе вице-консульств
и консульских агентств, именуются вице-консулами и консульскими агентами.
В тех городах, куда наряду с генеральными
консулами и консулами назначаются вице-консулы, последние являются
заместителями генеральных консулов и консулов и самостоятельных учреждений не
возглавляют.
Примечание. В настоящем
Уставе термины "консул" и "консулы" означают генеральных
консулов, консулов, вице-консулов и заведующих консульскими отделами
полномочных представительств, а равно полномочных представителей Союза ССР за
границей, поскольку последние выполняют консульские функции; в разделе II
(кроме ст. 41 и примечания к ней) и разделах IV - VII под консулами понимаются
и консульские агенты.
6. Делопроизводство и архив консульских
учреждений должны помещаться и храниться отдельно от личных бумаг и вещей
консулов или консульских агентов.
7. Консульские учреждения имеют печати с
изображением на них герба Союза Советских Социалистических Республик и названия
учреждения на русском языке.
Печати консульских учреждений
изготовляются распоряжением Народного Комиссариата по Иностранным Делам. За
правильность хранения и пользования печатью отвечает лицо, стоящее во главе
консульского учреждения.
8. Штаты консульских учреждений
утверждаются в установленном порядке по представлению Народного Комиссариата по
Иностранным Делам.
Глава III. Личный
состав консульских учреждений
9. Консулы, консульские агенты, секретари
консульств и сотрудники консульских учреждений состоят на государственной
службе Союза Советских Социалистических Республик по Народному Комиссариату по
Иностранным Делам.
Им воспрещается принимать прямое или
косвенное участие в частных учреждениях и предприятиях.
10. Консулами и консульскими агентами
могут быть только граждане Союза Советских Социалистических Республик.
11. Консулы и консульские агенты
назначаются, перемещаются, увольняются от службы и отзываются от занимаемых
должностей Народным Комиссариатом по Иностранным Делам.
12. Консулы (за исключением заведующих
консульскими отделами полномочных представительств) и консульские агенты при их
назначении получают от Народного Комиссариата по Иностранным Делам
соответствующие письменные полномочия - консульские патенты, в которых
указывается их консульский округ.
Они вступают в исполнение своих служебных
обязанностей с момента получения согласия - экзекватуры - от правительства
страны, принимающей их в качестве консула или консульского агента.
Заведующие консульскими отделами полномочных
представительств вступают в исполнение своих служебных
обязанностей после официального уведомления соответствующего правительства
полномочным представительством о последовавшем их назначении.
13. Во время болезни или отсутствия
консулов их заместителями являются секретари консульств (ст. 15), кроме случая,
предусмотренного третьей частью ст. 5.
14. В случае болезни или отсутствия
консульских агентов временные их заместители назначаются полномочным
представителем Союза Советских Социалистических Республик при правительстве
соответствующей страны, впредь до их утверждения или назначения другого лица
Народным Комиссариатом по Иностранным Делам.
15. Секретари консульств заведуют
канцеляриями генеральных консульств, консульств и вице-консульств
и замещают консулов в подлежащих случаях (ст. 13).
Они назначаются, перемещаются,
увольняются от службы и отзываются от занимаемых должностей Народным
Комиссариатом по Иностранным Делам.
16. Сотрудники консульских учреждений
назначаются, перемещаются, увольняются от службы и отзываются от занимаемых
должностей в порядке, установленном соответствующими законами Союза Советских
Социалистических Республик и особыми постановлениями по Народному Комиссариату
по Иностранным Делам.
Глава IV. Порядок
выполнения консульских функций
17. Консулы, подчиняясь Народному
Комиссариату по Иностранным Делам, исполняют свои служебные обязанности под
непосредственным руководством полномочного представителя, аккредитованного при
правительстве страны их пребывания.
Консульские агенты, находясь в общем
порядке в ведении Народного Комиссариата по Иностранным Делам, состоят в
непосредственном подчинении консулов, в консульских округах которых они имеют
пребывание, а в отдельных случаях, по специальным указаниям Народного
Комиссариата по Иностранным Делам, непосредственно подчиняются полномочным
представителям.
Примечание. В самоуправляющихся особых
владениях (доминионах), протекторатах, колониях и иного рода отдельных
территориях иностранных государств непосредственное руководство всеми консулами
Союза Советских Социалистических Республик может быть возложено Народным
Комиссариатом по Иностранным Делам на одного из этих консулов.
18. В странах, где не имеется
полномочного представительства Союза Советских Социалистических Республик, на
лиц, возглавляющих консульские учреждения, наряду с выполнением их прямых
консульских обязанностей Народным Комиссариатом по Иностранным Делам может быть
возложено и дипломатическое представительство Союза Советских Социалистических
Республик.
19. Совмещение обязанностей
консула или консульского агента Союза Советских Социалистических Республик с
обязанностями консула или агента какого-либо иного государства допускается лишь
в исключительных случаях, по особому каждый раз постановлению Народного
Комиссариата по Иностранным Делам.
20. Возложение на
консулов Союза Советских Социалистических Республик оперативных функций по
Народному Комиссариату Внешней и Внутренней Торговли, а равно участие консулов
в работе других государственных хозяйственных органов Союза Советских
Социалистических Республик в районе их консульского округа допускается по
соглашению Народного Комиссариата по Иностранным Делам с Народным Комиссариатом
Внешней и Внутренней Торговли и другими заинтересованными ведомствами.
При исполнении консулами Союза Советских
Социалистических Республик функций по внешней торговле они в своей деятельности
руководствуются указаниями Народного Комиссариата Внешней и Внутренней Торговли
и соответствующего торгового представительства.
21. Консулы сносятся непосредственно с
Народным Комиссариатом по Иностранным Делам по вопросам, имеющим экономический
и международно-правовой характер, равно как и по вопросам, касающимся
выполнения консулами административных и нотариальных функций и требующим
разъяснений или указаний со стороны центральных учреждений Союза Советских
Социалистических Республик.
Непосредственные сношения консулов в тех
или иных случаях с уполномоченными Народного Комиссариата по Иностранным Делам
при советах народных комиссаров союзных республик и с агентами Народного
Комиссариата по Иностранным Делам допускаются по указаниям Народного
Комиссариата по Иностранным Делам.
Копии своих сношений по вопросам
принципиального характера консулы представляют полномочному представителю в
стране своего пребывания.
По вопросам внутренне-административного и
сметного характера консулы сносятся в порядке, устанавливаемом Народным
Комиссариатом по Иностранным Делам.
Примечание. Настоящая статья не
распространяется на сношения по вопросам, по которым консулам будет
предоставлено Народным Комиссариатом по Иностранным Делам право
непосредственных сношений с учреждениями, находящимися на территории Союза
Советских Социалистических Республик.
22. Консульские агенты по всем вопросам,
требующим сношений с учреждениями, находящимися на территории Союза Советских
Социалистических Республик, обращаются к консулам, в непосредственном
подчинении которых они находятся.
23. Консулы по всем текущим делам,
касающимся их консульского округа, сносятся непосредственно с
правительственными и общественными учреждениями своего округа.
Сношения консулов с учреждениями другого
консульского округа страны их пребывания производятся через соответствующего
консула Союза Советских Социалистических Республик.
Сношения консулов с центральными
правительственными учреждениями страны их пребывания производятся через
полномочного представителя.
24. Консульские агенты сносятся с
правительственными и общественными учреждениями только своего округа.
Сношения их с прочими правительственными
и общественными учреждениями страны их пребывания, а также с консулами других
консульских округов производятся через консулов, которым они подчинены.
25. Консулы и консульские агенты имеют
право укреплять на домах, занимаемых консульскими учреждениями, щит с гербом
Союза Советских Социалистических Республик и названием учреждения, а равно
поднимать на этих домах и при разъездах на шлюпках, яхтах, автомобилях и т.п.
средствах передвижения государственный флаг Союза Советских Социалистических
Республик.
26. Консулы и консульские агенты обязаны
иметь и вести консульские книги по указаниям Народного Комиссариата по
Иностранным Делам.
27. Консулы обязаны не реже раза в год
производить объезд своего округа. Маршруты и программы объездов подлежат
согласованию с полномочным представителем страны их пребывания.
Доклады о своих объездах консулы
представляют Народному Комиссариату по Иностранным Делам и в копии полномочному
представителю.
28. Консулы и консульские агенты обязаны
наблюдать за экономической, правовой, социальной и политической жизнью своего
консульского округа.
К предметам
консульской информации ближайшим образом относятся: общее освещение
экономического и политического положения консульского округа, данные о развитии
в нем торговли, промышленности, сельского хозяйства, путей сообщения и о
состоянии денежного рынка, сведения о социальных взаимоотношениях и положении
труда, сведения о важнейших гражданских, морских и торговых законах и иные сведения
согласно инструкциям Народного Комиссариата по Иностранным Делам.
29. Данные консульской информации
сообщаются Народному Комиссариату по Иностранным Делам путем специальных и
периодических докладов. Копии своих докладов консулы направляют полномочным представителям;
консульские агенты направляют свои доклады Народному Комиссариату по
Иностранным Делам через соответствующего консула.
Заграничные учреждения и организации
Союза Советских Социалистических Республик снабжаются данными консульской
информации по касающимся их вопросам согласно указаниям Народного Комиссариата
по Иностранным Делам.
30. Консулы и консульские агенты,
отчитываясь в своей деятельности перед Народным Комиссариатом по Иностранным
Делам в отношении финансовых операций и денежной отчетности, подлежат также
контролю финансовых агентов Народного Комиссариата Финансов Союза ССР за
границей в порядке, устанавливаемом по соглашению указанных ведомств.
Глава V. Порядок
обжалования действий консулов, консульских
агентов и сотрудников консульских учреждений
31. Жалобы на действия консулов и
консульских агентов, а равно секретарей и сотрудников консульских учреждений
приносятся заинтересованными лицами, организациями, учреждениями и
предприятиями в порядке подчиненности консулов и консульских агентов.
32. Полномочный
представитель Союза Советских Социалистических Республик, усматривая из
поданной ему жалобы особо важные упущения консула, консульского агента или
секретаря консульства, может по проверке жалобы временно отстранить консула,
консульского агента или секретаря консульства от исполнения обязанностей с
экстренным донесением Народному Комиссариату по Иностранным Делам, а равно
имеет право отстранять от должности сотрудников консульских учреждений.
В отношении сотрудников консульских
учреждений то же право в указанных случаях принадлежит консулу.
Раздел II.
ОБЯЗАННОСТИ КОНСУЛОВ И КОНСУЛЬСКИХ АГЕНТОВ
В ОТНОШЕНИИ НАХОДЯЩИХСЯ ЗА ГРАНИЦЕЙ ГРАЖДАН
СОЮЗА СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК
Глава I. Общие
обязанности консулов и консульских агентов
в отношении находящихся за границей граждан
Союза Советских Социалистических Республик
33. Консул обязан следить и заботиться,
чтобы все находящиеся в их округе граждане Союза Советских Социалистических
Республик имели возможность пользоваться в полном объеме всеми правами,
предоставленными им законами страны их пребывания, международными договорами и
соглашениями, в которых Союз Советских Социалистических Республик является
участником, и международными обычаями.
34. В случае,
если консулом будет установлено нарушение каких-либо прав юридических лиц и
граждан Союза Советских Социалистических Республик, консул обязан принять все
вызываемые обстоятельствами дела меры для восстановления нарушенных прав независимо
от того, обращались ли к нему пострадавшие или нет. Поскольку восстановления
нарушенных прав не последует в результате сношений консула с местной властью, а
равно в случаях особой важности, консул обязан довести об обстоятельствах дела
и своих действиях до сведения Народного Комиссариата по Иностранным Делам и
полномочного представителя Союза Советских Социалистических Республик.
35. Консул в качестве защитника интересов
трудящихся Союза Советских Социалистических Республик обязан наблюдать за охраной
их труда в пределах законодательства страны пребывания консула и
соответствующих международных соглашений и, в случае необходимости, принимать
соответствующие меры.
36. Консул имеет право,
в случае возникновения споров между юридическими лицами и гражданами Союза
Советских Социалистических Республик или же между юридическими лицами и
гражданами Союза ССР и иностранными юридическими лицами и гражданами, при
условии обращения к нему спорящих, разбирать такие споры в качестве третейского
судьи, поскольку это разбирательство допускается местными законами и практикой.
37. На консула возлагается учет
военнообязанных граждан Союза Советских Социалистических Республик, находящихся
в его консульском округе, а также организация возвращения в Союз Советских
Социалистических Республик граждан Союза Советских Социалистических Республик,
подлежащих отбыванию действительной военной службы или призыву по мобилизации.
38. На консула возлагается учет
находящихся в консульском округе не менее трех месяцев граждан Союза Советских
Социалистических Республик. Учет производится на началах и в порядке,
определяемом Народным Комиссариатом по Иностранным Делам, с опубликованием
соответственного постановления в Известиях Центрального Исполнительного
Комитета и Собрании Законов и Распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства
Союза Советских Социалистических Республик.
Для лиц, командированных учреждениями,
предприятиями и организациями, указанными в следующей статье, допускается
установление более краткого срока для явки на учет.
39. Консул оказывает содействие лицам,
находящимся в пределах данного консульского округа, для выполнения служебных
поручений от имени находящихся на территории Союза Советских Социалистических
Республик государственных учреждений и предприятий, а равно кооперативных и
общественных организаций Союза ССР и союзных республик.
40. Консул обязан следить, чтобы граждане
Союза Советских Социалистических Республик, находящиеся за границей в качестве
частных лиц или по служебным поручениям учреждений, предприятий и организаций,
указанных в ст. 39, исполняли все законные его распоряжения. В случаях
невыполнения означенных требований консула последний уведомляет о том Народный
Комиссариат по Иностранным Делам на предмет принятия соответствующих мер.
41. В случаях крайней необходимости
консул имеет право предложить, с согласия полномочного представителя,
гражданину Союза Советских Социалистических Республик возвратиться обратно в
пределы Союза Советских Социалистических Республик до окончания срока его
законного пребывания за границей. В случае невыполнения этого предложения
консул может возбудить через Народный Комиссариат по Иностранным Делам перед
Правительством Союза Советских Социалистических Республик вопрос о лишении
вышеупомянутого лица гражданства Союза ССР, направляя ходатайство об этом через
полномочного представителя Союза Советских Социалистических Республик.
Примечание. В местностях, указанных в
примечании к ст. 17, консулы по вопросам, предусмотренным настоящей (41)
статьей, сносятся непосредственно с Народным Комиссариатом по Иностранным
Делам.
42. В случаях смерти граждан Союза
Советских Социалистических Республик в пределах консульского округа консул
принимает все меры к охране оставшегося после умерших имущества. Последующие
действия консула в отношении наследственной массы определяются соответствующим
соглашением Союза Советских Социалистических Республик с правительством страны
пребывания консула или практикой, установившейся по данному вопросу во
взаимоотношениях Союза ССР и этой страны.
Если вся наследственная масса или часть
ее в соответствии с соглашением или установившейся практикой передается консулу
для поступления с ней согласно законам своей страны, то консул руководствуется
при распоряжении переданным имуществом действующим законодательством Союза
Советских Социалистических Республик и той союзной республики, к гражданству
которой принадлежал наследодатель.
43. Консул обязан лично или через своих
ответственных представителей присутствовать при всякого рода мероприятиях местных властей в отношении
имущества, упомянутого в предыдущей статье, а также составлять необходимые
описи и накладывать установленные печати.
44. Консулу предоставляется право в
случаях, если оставшееся имущество, все или частично, состоит из предметов,
подверженных порче, а равно при чрезмерной дороговизне сохранения
наследственного имущества, продать это имущество, по возможности, в аукционном
порядке, для направления вырученных денег по принадлежности.
О продаже вещей составляется акт, который
пересылается в Народный Комиссариат по Иностранным Делам.
45. Все находящиеся в
пределах консульского округа несовершеннолетние дети умершего в округе гражданина
Союза Советских Социалистических Республик, а равно лица, состоявшие под его
опекой и попечительством, переходят под опеку и попечительство консула или
назначенных им лиц, действующих в порядке, установленном для того
законодательством Союза Советских Социалистических Республик и соответствующей
союзной республики и соглашениями, заключенными между Союзом Советских
Социалистических Республик и страной пребывания консула.
46. В случаях душевной болезни граждан
Союза Советских Социалистических Республик во время их пребывания за границей
консул обязан выдавать по просьбе заинтересованных лиц, организаций и
учреждений соответствующие свидетельства, основанные на предварительной
медицинской экспертизе.
Консул обязан принимать меры к охране
имущества таких заболевших граждан.
47. Консул обязан доставлять завещания
граждан Союза Советских Социалистических Республик по просьбе завещателей, а
также принимать на хранение под расписку завещания граждан Союза Советских
Социалистических Республик.
Завещание хранится в консульстве либо до
смерти завещателя, либо до обратного востребования завещателем или его
поверенным, снабженным соответствующим полномочием, либо до особого
распоряжения завещателя.
В случае смерти лица, отдавшего завещание
на хранение в консульское учреждение, завещание вскрывается в присутствии
правопреемников умершего или же высылается в соответствующий суд по требованию
последнего.
48. Консул может принимать на хранение в
консульстве под расписку всякие денежные суммы, ценности и документы, принадлежащие
гражданам Союза Советских Социалистических Республик.
Он обязан принимать все меры для
сохранения принятых в консульство на хранение сумм, ценностей и документов и по
первому требованию должен возвращать таковые их владельцам или поверенным, снабженным
соответствующим полномочием.
В случае смерти лица, отдавшего имущество
на хранение, консул поступает с последним в порядке, установленном ст. 42
настоящего Устава.
Примечание. Срок хранения
невостребованных в условленный срок суммы, ценностей и документов определяется
в три года, после чего с ними поступается согласно инструкции Народного
Комиссариата по Иностранным Делам.
49. В случаях, когда
граждане Союза Советских Социалистических Республик окажутся в бедственном
положении вследствие стихийных катастроф или болезней, а также в случаях
нетрудоспособности или малолетства граждан Союза Советских Социалистических
Республик, консулу вменяется в обязанность согласно законоположениям Союза ССР
и соответствующей союзной республики принимать необходимые меры попечения о
таких гражданах и отправлять их, при первой к тому возможности, в пределы Союза
Советских Социалистических Республик.
50. Консул должен содействовать
культурно-просветительным начинаниям находящихся в его округе граждан и
организаций Союза Советских Социалистических Республик и, в случаях надобности,
проявлять собственную инициативу.
51. Консул обязан принимать от граждан
Союза Советских Социалистических Республик заявления как письменные, так и
устные, на любом из языков, перечисленных в ст. 34 Конституции Союза ССР (на
русском, украинском, белорусском, грузинском, армянском и тюрко-татарском).
Глава II.
Обязанности консулов и консульских агентов
в отношении граждан Союза Советских
Социалистических
Республик, подвергаемых за границей мерам
воздействия
в судебном или административном порядке
52. Консул обязан строго следить, чтобы
все без исключения меры воздействия, применяемые в судебном или
административном порядке в отношении находящихся в его консульском округе
граждан Союза Советских Социалистических Республик, соответствовали законам
страны их пребывания и соглашениям, заключенным этой страной с Союзом Советских
Социалистических Республик. Действуя в порядке охраны прав граждан Союза
Советских Социалистических Республик, консул должен сноситься с подлежащими
властями не только по жалобам и претензиям граждан Союза Советских
Социалистических Республик, но и по своей инициативе.
53. Если граждане Союза Советских
Социалистических Республик состоят под следствием или судом в стране пребывания
консула, консул обязан следить, чтобы в отношении таких граждан соблюдался
нормальный порядок на основе местных законов, международных соглашений,
заключенных между Союзом Советских Социалистических Республик и страной
пребывания консула, а также установившейся практики. Кроме того, консул должен
помогать вышеуказанным гражданам своими советами и указаниями.
54. Если граждане Союза Советских
Социалистических Республик подвергнутся в судебном или административном порядке
лишению свободы или каким-либо иным мерам воздействия или принуждения, то
консул обязан следить, чтобы такие граждане содержались в условиях, отвечающих
требованиям гигиены и санитарии, а равно не подвергались жестокому и унижающему
человеческое достоинство обращению. Консул обязан как по просьбе
заинтересованных лиц, так и по своей инициативе посещать, считаясь с местными
законами, соответствующие места заключения, расспрашивать содержащихся там
граждан Союза Советских Социалистических Республик и лично ознакомляться со
всеми условиями их содержания.
Глава III.
Обязанности консулов и консульских агентов
в отношении удостоверений личности и актов
гражданского состояния
55. В отношении выдачи гражданам Союза
Советских Социалистических Республик паспортов и других удостоверений личности,
а равно при визировании этих документов консул руководствуется существующими на
этот предмет законами Союза Советских Социалистических Республик и
соответственными указаниями Народного Комиссариата по Иностранным Делам.
56. Консул имеет право принимать для
направления в установленном порядке заявления проживающих в данном консульском
округе лиц, желающих принять гражданство Союза Советских Социалистических
Республик, а также заявления о желании выйти из гражданства Союза ССР.
57. На консула возлагается ведение актов
гражданского состояния граждан Союза Советских Социалистических Республик,
находящихся за границей; при этом консул руководствуется законами
соответствующих союзных республик об актах гражданского состояния и указаниями
Народного Комиссариата по Иностранным Делам.
При получении от капитана судна сведений
о рождении или смерти на судне гражданина Союза Советских Социалистических
Республик консул регистрирует акт о рождении или смерти согласно первой части
настоящей статьи.
Примечание. Настоящая статья применяется
и в случаях получения консулами указанных в ней сведений от начальника
летательного аппарата.
Раздел III.
НОТАРИАЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ КОНСУЛОВ И КОНСУЛЬСКИХ
АГЕНТОВ И КОНСУЛЬСКИЕ СБОРЫ
Глава I.
Нотариальные функции консулов и консульских агентов
58. Консулы и консульские агенты
исполняют в пределах их консульских округов нотариальные функции на основании
законов, существующих в Союзе Советских Социалистических Республик о нотариате,
и указаний Народного Комиссариата по Иностранным Делам.
59. Консулы и консульские агенты
свидетельствуют документы и акты, составленные при участии властей их
консульского округа или исходящие от этих властей; однако они ограничиваются
лишь установлением подлинности подписей на этих документах и соответствия
последних законам данной страны.
60. Консулы и консульские агенты обязаны
отказывать в совершении каких-либо нотариальных действий в отношении сделок,
актов и всякого рода документов, клонящихся к нарушению законов и распоряжений
правительств Союза Советских Социалистических Республик и союзных республик или
по содержанию могущих нанести вред рабоче-крестьянскому государству.
61. Консулы и
консульские агенты исполняют нотариальные функции по совершению актов для
учреждений, предприятий, организаций и находящихся за границей граждан Союза
Советских Социалистических Республик, а также по засвидетельствованию актов и
документов, как составляемых и совершаемых юридическими лицами и гражданами
Союза Советских Социалистических Республик, так и заключаемых между
юридическими лицами и гражданами Союза Советских Социалистических Республик и
иностранными юридическими лицами и гражданами, поскольку такие сделки
подлежат выполнению на территории Союза Советских Социалистических Республик.
Глава II.
Консульские сборы
62. Действия консулов и консульских
агентов, выполнение которых вызывается требованиями закона или же совершается
по просьбе государственных хозяйственных органов и частных лиц, оплачиваются
консульскими сборами на основании тарифа, утверждаемого Советом Народных
Комиссаров Союза Советских Социалистических Республик.
63. Консульские сборы зачисляются в
государственный доход Союза Советских Социалистических Республик.
Примечание. Надбавки к консульским сборам
в пользу Обществ Красного Креста и Красного Полумесяца
устанавливаются особыми законами.
64. Консульские сборы взимаются в валюте
Союза ССР или в местной валюте согласно инструкции, издаваемой Народным
Комиссариатом по Иностранным Делам совместно с Народным Комиссариатом Финансов
Союза ССР.
Во взыскании консульских сборов выдаются
квитанции, поскольку такие сборы не оплачиваются специальными консульскими
марками.
65. Консулы и консульские агенты
пользуются правом понижать ставки консульского сбора или совсем не взимать
сбора с лиц неимущих, об имущественной необеспеченности которых имеются
достаточные данные. В этих случаях на соответственных документах делаются
пометки о понижении или невзыскании сбора.
66. Консульские сборы
не взимаются: 1) по делам Обществ Красного Креста и Красного Полумесяца; 2) по
делам о репатриации и по делам о военнопленных, на основании особых соглашений;
3) по делам, связанным с осуществлением действующих в Союзе Советских
Социалистических Республик законов и правил о применении наемного труда и
социальном обеспечении; 4) за визировку иностранных дипломатических и служебных
паспортов.
Примечание. Консульские
сборы за визу иностранных не дипломатических паспортов могут быть в отдельных
случаях не взимаемы в силу начал братской солидарности трудящихся и
международной вежливости, на основании указаний Народного Комиссариата по
Иностранным Делам, согласованных с Народным Комиссариатом Финансов Союза
Советских Социалистических Республик.
Раздел IV.
ОБЯЗАННОСТИ КОНСУЛОВ И КОНСУЛЬСКИХ АГЕНТОВ
В ОТНОШЕНИИ КОРАБЛЕЙ РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОГО КРАСНОГО
ФЛОТА
67. Консул обязан
всемерно содействовать кораблям Рабоче-Крестьянского Красного Флота,
находящимся в пределах портов и вод его консульского округа, в вопросах,
связанных с обстоятельствами плавания, пребывания в порту, сообщения с берегом
и сношения с местными властями, равно как и во всех других случаях обращения к
ним флагманов и командиров кораблей Рабоче-Крестьянского Красного Флота.
68. При получении сведения о предстоящем
прибытии корабля Рабоче-Крестьянского Красного Флота в иностранный порт, для
входа в который необходим лоцман, консул принимает все меры к своевременной
высылке лоцмана. Оплата лоцмана производится командиром по тарифу,
установленному в данном порту, и свидетельствуется консулом.
69. В случае прибытия корабля Рабоче-Крестьянского
Красного Флота в один из портов консульского округа, где консул не имеет
местопребывания, консул обязан немедленно выехать в порт прибытия корабля.
70. Немедленно по прибытии в порт корабля
Рабоче-Крестьянского Красного Флота консул посылает к командиру корабля своего
представителя для сообщения сведений, необходимых при сношении с берегом и
местными властями, в частности о санитарном состоянии, правилах порта и местных
обычаях, исполнение которых обязательно или которыми необходимо руководствоваться.
71. Консул обязан при первой возможности
лично посетить прибывший военный корабль или отряд.
72. При нахождении в порту отряда или
вообще нескольких кораблей Рабоче-Крестьянского Красного Флота консул
устанавливает, по соглашению с флагманом или старшим на рейде, порядок своих
сношений с командирами кораблей.
73. Консул должен сообщать командиру
корабля Рабоче-Крестьянского Красного Флота о тех почестях, какие должны быть
отдаваемы местным укреплениям, военным кораблям и властям согласно с правилами
и обычаями порта.
Консул передает командиру список местных
должностных лиц, которым командиру следует сделать официальный визит, и
сопровождает его при этих визитах.
74. Консул, по предъявлении ему
командиром сведений о предполагаемых к приобретению или заготовлению для
корабля запасах и средствах, необходимых для его ремонта, снабжения и плавания,
обязан сообщать цены поставок и рекомендовать фирмы.
Если в данном порту имеются органы
Народного Комиссариата Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР, консул сообщает
командиру корабля о тех закупках и заготовках, которые могут быть выполнены
через названные органы.
75. Консул визирует все счета и
документы, предъявляемые ему командиром, не входя в обсуждение коммерческой
стороны дела, ответственность за которую всецело ложится на совершивших
сделку.
76. Если командир корабля
Рабоче-Крестьянского Красного Флота будет поставлен в необходимость оставить на
берегу находящихся на корабле вольнонаемных служащих и
гражданских лиц или сдать не входящие в вооружение корабля вещи, консул обязан
оказать оставленным лицам необходимое содействие и озаботиться о приискании для
вещей складочных мест. Однако командир прибегает к таким действиям лишь в
исключительных случаях и обязан сообщать консулу в письменной форме причины
оставления людей или вещей.
77. В случае оставления военными
кораблями опасно больных краснофлотцев на излечение в портовых госпиталях
консул обязан иметь попечение о них. При выздоровлении краснофлотцев они
направляются консулом в Союз Советских Социалистических Республик, по
возможности морем, за счет Народного Комиссариата по Военным и Морским Делам. В
случае смерти кого-либо из оставленных консул обязан
озаботиться погребением и принять меры к сохранению оставшегося имущества для
доставки по принадлежности.
78. Если после выхода корабля
Рабоче-Крестьянского Красного Флота в море останется на рейде или на берегу
принадлежащее ему имущество, консул принимает меры к охране этого имущества. В
случае отсутствия или невыполнимости указаний командира корабля о том, как
поступить с оставшимся имуществом, консул немедленно сообщает об этом для
получения надлежащих указаний через Народный Комиссариат по Иностранным Делам в
штаб Рабоче-Крестьянского Красного Флота.
Примечание. Продажа оставленного
имущества на основании полученных консулом указаний вследствие ветхости
имущества или чрезмерной дороговизны хранения может быть произведена не иначе
как с составлением официального акта и, по возможности, в аукционном порядке.
Составленный акт с документами по делу и вырученными деньгами представляется
через Народный Комиссариат по Иностранным Делам в штаб Рабоче-Крестьянского
Красного Флота.
79. О каждом случае прихода или ухода
кораблей Рабоче-Крестьянского Красного Флота и о сопровождающих их стоянку
обстоятельствах консул немедленно сообщает в Народный Комиссариат по
Иностранным Делам и полномочному представителю Союза Советских Социалистических
Республик.
80. В случае
самовольного оставления корабля Рабоче-Крестьянского Красного Флота лицом из
состава его экипажа консул, по требованию командира, принимает все зависящие от
него меры к возвращению дезертира и после выдачи дезертира местными властями к
передаче его на корабль; при уходе корабля до возврата дезертира консул
принимает меры к отправке последнего в пределы Союза Советских Социалистических
Республик.
81. Если консулу будет известно о наличии
обстоятельств, грозящих осложнением международных отношений, он обязан
осведомить об этом начальника отряда или командира корабля Рабоче-Крестьянского
Красного Флота.
82. Консул имеет право находиться на
борту корабля Рабоче-Крестьянского Красного Флота и в тех случаях, когда
последний совершает переход. Для официальных поездок по рейду консулу
предоставляется обращаться к командиру корабля Рабоче-Крестьянского Красного
Флота с просьбой о предоставлении в его распоряжение военной шлюпки.
83. Консул имеет право обращаться к
начальнику отряда или командиру корабля Рабоче-Крестьянского Красного Флота с
просьбой о необходимом содействии, в частности о принятии на корабль
пассажиров, почты или груза. При этом в случае невозможности выполнения
соответствующей просьбы консул в необходимых случаях должен озаботиться
получением от начальника отряда или командира военного корабля письменного
сообщения о причинах отказа.
Примечание. В особых случаях, когда
просьба консула вызывается чрезвычайными обстоятельствами и делается в
письменной форме, отказ может быть основан только на технических (военно-морских)
соображениях. Просьбы этой категории не могут исходить от консула, если в порту
его пребывания находится полномочный представитель Союза Советских
Социалистических Республик.
84. Консул обязан содействовать
начальнику отряда или командиру корабля в отправлении корабельной служебной
почты.
85. Все действия консулов в отношении
кораблей Рабоче-Крестьянского Красного Флота совершаются бесплатно.
Раздел V.
ОБЯЗАННОСТИ КОНСУЛОВ
И КОНСУЛЬСКИХ АГЕНТОВ В ОТНОШЕНИИ ВОЗДУШНОГО
ФЛОТА
СОЮЗА СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК
86. Консул обязан в
случае посадки на территории его округа летательных аппаратов, принадлежащих к
воздушному флоту Союза Советских Социалистических Республик, оказывать всякое
возможное содействие летному и пассажирскому составу при сношениях с местными
властями и пополнении запасов, а также принимать все зависящие меры к
возвращению в необходимых случаях летного и пассажирского состава и летательных
аппаратов в пределы Союза Советских Социалистических Республик или же к продолжению полета. Отправление летного состава
производится за счет учреждения, которому принадлежит аппарат, а возвращение
пассажиров - за их счет.
87. Консул обязан следить за соблюдением
летным и пассажирским составом аппаратов как принятых
Союзом Советских Социалистических Республик конвенций, так и местных правил о
воздушном передвижении.
88. В случаях воздушной катастрофы или
аварии упомянутых в ст. 86 летательных аппаратов в районе консульского округа
консул обязан принимать все зависящие от него меры к оказанию помощи
пострадавшим - летному составу и пассажирам, - к спасению груза и к ремонту
аппаратов. О всех таких случаях консул составляет акты
с подробным изложением обстоятельств и причин воздушной катастрофы или аварии и
указанием, точным или приблизительным, причиненных убытков.
Копии этих актов посылаются консулом в
Народный Комиссариат по Иностранным Делам в двух экземплярах, а третья копия
выдается начальнику летательного аппарата.
89. Если летательными аппаратами
оставлено при отлете имущество, то консул поступает с ним согласно указаниям
начальника аппарата (отряда или эскадрильи), кроме случая, предусмотренного
следующей статьей. При отсутствии или невыполнимости таких указаний консулы
запрашивают распоряжений Народного Комиссариата по Иностранным Делам, принимая
меры к охране имущества; при неосуществимости или чрезмерной дороговизне
хранения консулы имеют право распорядиться продажей имущества, по возможности,
в аукционном порядке с составлением о ней официального акта и отсылкой этого
акта, документов по делу и вырученных денег в Народный Комиссариат по
Иностранным Делам для направления по принадлежности.
90. В случаях приведения аппарата в
негодность, а равно в случаях оставления аппаратом боевого вооружения консул
обязательно запрашивает распоряжений Народного Комиссариата по Иностранным
Делам, принимая до получения таких распоряжений зависящие меры к сохранению
сломанного аппарата и оставленного вооружения в надлежащем помещении.
91. Консул обязан осведомляться у
начальника аппарата (отряда или эскадрильи) о его дальнейшем следовании и
предупреждать его об известных консулу трудностях, могущих встретиться в пути.
92. В отношении случаев совершения
преступлений на борту летательного аппарата во время полета консул поступает
соответственно правилам, установленным для морских судов, считаясь с
действующими международными соглашениями Союза Советских Социалистических
Республик.
93. В случаях
самовольного оставления летательного аппарата кем-либо из летного состава, а
также в случаях заболевания или поранения кого-либо из летного состава,
лишающего данное лицо возможности продолжать путь, консул поступает по аналогии
с правилами, установленными для случаев дезертирства и оставления больных с
военных и торговых судов (ст. ст. 77, 80, 106, 128), смотря по принадлежности
аппарата к военным воздушным силам или гражданскому воздушному флоту
Союза Советских Социалистических Республик.
Раздел VI. ПРАВА И
ОБЯЗАННОСТИ КОНСУЛОВ
И КОНСУЛЬСКИХ АГЕНТОВ В ОТНОШЕНИИ СУДОВ ТОРГОВОГО
ФЛОТА
СОЮЗА СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК
И ИХ ОБЯЗАННОСТИ ПО САНИТАРНОЙ ОХРАНЕ
Глава I. Права и
обязанности консулов и консульских агентов
при приходе и стоянке судов торгового флота
94. Консул обязан следить, чтобы капитаны
судов, плавающих под флагом Союза Советских Социалистических Республик, в
течение суток по прибытии в порт пребывания консула являлись к нему для
представления судовых документов. При явке капитана в консульство, он
предъявляет следующие документы:
а) свидетельство о праве плавания под
флагом Союза Советских Социалистических Республик (патент);
б) судовое свидетельство;
в) судовую роль;
г) таможенный паспорт;
д) мерительное свидетельство и
удостоверение на годность судна к плаванию;
е) список пассажиров, церте-партию
и коносаменты.
Судовая роль остается в консульстве на
хранение до отхода судна из порта. Остальные документы, по совершении о них
соответствующей отметки в консульской книге, возвращаются капитану.
В случае необходимости консул вправе
потребовать от капитана предъявления судового журнала, если же консул этого не
считает нужным, он требует от капитана письменного или устного доклада об
обстоятельствах, сопровождавших плавание судна. Содержание устного доклада
капитана заносится, по усмотрению консула, в консульскую книгу, и запись
подписывается капитаном.
Примечание. Судовая роль оставляется в
консульстве в тех только случаях, когда судно входит в порт для торговых
операций. В случаях, когда судно заходит для того, чтобы запастись топливом,
для закупки провизии, снабжения водой, принятия ордера, проверки компаса и
т.п., достаточно одной явки капитана в консульство и предъявления там
документов.
95. В случае вынужденного захода судна,
плавающего под флагом Союза Советских Социалистических Республик, в иностранный
порт, в котором имеются консульские учреждения Союза ССР, консул обязан
требовать от капитана письменного объяснения о причине захода. Если пребывание
в порту длится более одних суток, консул требует предъявления в консульство
судовых и грузовых документов.
96. Если капитан судна не явится в
консульство в течение одних суток с момента прибытия судна в порт (ст. 94), то
консул лично или через сотрудника консульства передает капитану требование об
исполнении последним обязанности явиться в консульство. Прибывшее на судно лицо
обязано составить протокол о таком требовании в присутствии капитана и вместе с
ним подписать его. В случаях как неявки капитана, так
и неисполнения им означенного в настоящей статье требования консул сообщает об
этом в Народный Комиссариат по Иностранным Делам для привлечения капитана к
законной ответственности.
97. Если судно вошло в
порт, где нет консульских учреждений Союза Советских Социалистических
Республик, то капитан в течение 48 часов по прибытии сообщает консулу данного
округа в письменной форме сведения, предусмотренные последним абзацем ст. 94, а
также название и вместимость судна, свое имя и фамилию, наименование судовладельца,
день прибытия, продолжительность плавания, численность экипажа и пассажиров (с
указанием гражданства последних), род и приблизительную ценность груза.
Помимо вышеуказанных сведений, капитан во время пребывания судна в означенном
порту обязан, по возможности, уведомить консула о порте предполагаемого
назначения судна. При неисполнении указанных в настоящей статье обязанностей
консул сообщает об этом в Народный Комиссариат по Иностранным
Делам для привлечения капитана к законной ответственности.
98. Консул имеет право удостоверяться в
исправности документов, имеющихся у находящихся на судне пассажиров - граждан
Союза Советских Социалистических Республик, а равно осматривать судовые
съестные припасы и судовую аптеку и принимать меры к устранению замеченных
неисправностей.
99. Консул обязан оказывать капитанам
судов торгового флота, в случаях обращения к нему капитанов, всякое зависящее
от него содействие.
100. В случаях, когда консул найдет
необходимым сделать капитанам и другим лицам, входящим в состав судового
экипажа (в том числе представителям судовых профессиональных организаций),
какие-либо сообщения или получить от них объяснения или сведения, он имеет
право вызывать их к себе.
101. Консул обязан сообщать капитану
судна о всех тех местных законах, постановлениях и
обычаях, которые капитан обязан исполнять.
102. Консул обязан отмечать в судовой
роли изменения в составе судового экипажа, происшедшие во время следования
судна и пребывания его в данном порту.
103. Если по
распоряжению иностранных властей будет наложен арест на судно или перевозимый
на нем груз, то консул, действуя в необходимых случаях по соглашению с местными
представителями Народного Комиссариата Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР,
если такие имеются, принимает все зависящие от него меры к снятию ареста и,
кроме того, немедленно сообщает о случившемся полномочному представителю Союза
Советских Социалистических Республик и Народному Комиссариату по
Иностранным Делам.
104. На консула возлагается содействие в
разрешении, а также разрешение конфликтов, могущих возникнуть между капитаном и
экипажем судна или лицами, выбывающими из состава экипажа, на почве применения
наемного труда и, в частности, конфликтов, связанных с вопросами охраны труда,
оплаты, довольствия и т.д. При этом консул руководится законодательством о
труде Союза Советских Социалистических Республик и союзных республик, а также
условиями коллективных и трудовых договоров.
Указанное в первой части настоящей статьи касается также разрешения споров и
конфликтов между экипажем судна и представителями мореходных предприятий Союза
Советских Социалистических Республик в иностранных портах.
Примечание. Порядок применения настоящей
статьи устанавливается особой инструкцией Народного Комиссариата Труда Союза
ССР и Народного Комиссариата по Иностранным Делам.
105. Консул обязан оказывать всемерное
содействие судовым профессиональным организациям в деле
культурно-воспитательной их работы, а также в деле укрепления трудовой
дисциплины.
106. В случае
самовольного оставления судна лицом из состава экипажа консул, по заявлению
капитана, принимает все зависящие от него меры к возвращению дезертира и после
выдачи дезертира местными властями к передаче его на судно; при уходе же судна
до возврата дезертира консул принимает меры к отправке последнего в пределы
Союза Советских Социалистических Республик.
107. В случае
совершения кем-либо из пассажиров или экипажа преступления на борту судна во
время перехода или стоянки и ареста на судне лица, совершившего преступление,
консул принимает меры к отправке его в пределы Союза Советских Социалистических
Республик с ближайшим идущим туда под флагом Союза ССР судном, если это лицо
подлежит советскому суду.
Глава II. Права и
обязанности консулов и консульских агентов
при уходе судов торгового флота
108. Перед отходом судна консул обязан
потребовать от капитана сообщение о том, в какой именно порт судно предполагает
идти, а также нового представления документов, указанных в п. п. "д"
и "е" ст. 94 настоящего Устава, для занесения их в соответствующую книгу.
109. Консул обязан по получении им
упомянутых в предыдущей статье сведений выдать капитану отходящего судна
свидетельство, в котором означается время прибытия и ухода судна, день явки
капитана в консульство, порт назначения, количество, род и место назначения
груза, а также число пассажиров.
При выдаче означенного свидетельства
консул возвращает капитану оставленные у него на хранение судовые документы.
110. Если по имеющимся у консула
сведениям заход судна в тот порт, в который оно предполагает отправиться,
представляется по тем или иным основаниям небезопасным или невозможным, консул
обязан предупредить о том капитана в письменной форме.
111. В случае крайней необходимости
консул вправе задержать готовое к выходу в море судно или потребовать отхода его ранее намеченного капитаном срока, даже до окончания
производимых торговых операций, причем консул обязан сделать соответствующую
отметку в судовом журнале с указанием причины задержания или требования
немедленного ухода. Во всех таких случаях консул обязан немедленно сообщать о
своих распоряжениях полномочному представителю Союза Советских Социалистических
Республик и Народному Комиссариату по Иностранным Делам.
Примечание. Предусмотренные настоящей
статьей распоряжения консула при необходимости задержать или экстренно
отправить судно, находящееся не в порту пребывания консула, делаются по
телеграфу.
Глава III. Права и
обязанности консула и консульских агентов
при кораблекрушениях и авариях
112. В случаях кораблекрушений и аварий
консул обязан принимать все зависящие от него меры к спасению судна, экипажа,
пассажиров и груза; о всех таких случаях консул
составляет акты с подробным изложением причин кораблекрушений или аварий и
указанием, точным или приблизительным, причиненных убытков. Копии этих актов посылаются
консулом в Народный Комиссариат по Иностранным Делам в трех экземплярах;
четвертый экземпляр выдается капитану судна.
113. Консул обязан: а) принимать от
капитанов заявления о гибели или повреждении судна или груза или же о
предполагаемом капитаном повреждении судна или груза и б) по
последующем обращении к нему капитана совершать акт о
морском протесте.
Акт о морском протесте совершается консулом на основании представленных капитаном в дополнение
к указанному в настоящей статье заявлению данных судового журнала или
подписанной капитаном выписи из журнала с изложением обстоятельств, послуживших
основанием к протесту, и на основании показаний, по возможности, не менее двух
старших лиц судового экипажа и двух человек команды, в том числе представителя
профессиональной судовой организации; означенные лица опрашиваются консулом для
выяснения, были ли приняты все меры к сохранению судна и груза.
Если судовой журнал или выпись из него не
могли быть представлены, то в акте о протесте должна быть оговорена причина
этого обстоятельства.
Капитану, по его о том просьбе, выдаются:
удостоверение о сделанном им заявлении и копия акта о морском протесте. Копия
того же акта представляется консулом в Народный Комиссариат по Иностранным
Делам.
114. В случае аварии в местах, отдаленных
от места пребывания консула, последний обязан запрашивать капитана,
представляющего морской протест, сделал ли он местным властям указанное в п.
"а" ст. 113 заявление. Соответствующие объяснения капитана заносятся
в акт о морском протесте.
115. В тех случаях, когда при общей
аварии заинтересованной стороной или сторонами являются юридические лица и
граждане Союза Советских Социалистических Республик, консулу предоставляется
право регулировать согласно законам, действующим в Союзе Советских
Социалистических Республик, взаимоотношения сторон по общей аварии, поскольку
не состоялось о том иного соглашения между судовладельцами, грузоотправителями
и страховщиками.
116. Консул в случае надобности имеет
право прибегать при производстве всех дел, указанных в настоящей главе, к
помощи экспертов, оплачиваемых за счет заинтересованных сторон.
117. Консул обязан оказывать необходимое
содействие пассажирам и экипажу судна, потерпевшего крушение, причем входящие в
состав этого экипажа граждане Союза Советских Социалистических Республик должны
быть отправляемы в пределы Союза Советских Социалистических Республик за счет
судовладельца с оплатой дороги, в случае необходимости, за тот же счет из
консульских сумм.
Примечание. Расходы, производимые из
консульских сумм за счет обязанных этими расходами лиц, организаций и
предприятий на основании настоящей статьи, а также ст. ст. 86, 127 и 128,
взыскиваются с них органами Народного Комиссариата Финансов в бесспорном
порядке.
Глава IV. Права и
обязанности консулов и консульских агентов
при продаже, покупке, залоге и отдаче
в наем судов и при бодмерее
118. Консул обязан
следить за тем, чтобы продажа и залог судов, плавающих под флагом Союза
Советских Социалистических Республик, не имели места без его ведома и согласия.
119. По получении заявления от владельца
или уполномоченного владельцем капитана судна о намерении продать или заложить
судно консул поступает согласно законам Союза Советских Социалистических
Республик.
120. При совершении продажи судна в самом
месте пребывания консула, а равно в портах его консульского округа консул
обязан следить за тем, чтобы в отношении лиц экипажа были выполнены все
обязанности, возлагаемые на нанимателя действующим в Союзе Советских
Социалистических Республик законодательством о труде и условиями коллективных и
трудовых договоров.
121. В случае приобретения за границей
судов гражданами Союза Советских Социалистических Республик или юридическими
лицами, имеющими согласно законам Союза Советских Социалистических Республик
право владеть морскими судами, консул свидетельствует состоявшуюся сделку.
122. При рассмотрении
дел о продаже, залоге или покупке судна консул не входит в коммерческую сторону
дела, ответственность за которую всецело лежит на совершивших сделку.
123. Каждому судну, приобретенному за
границей юридическим лицом или гражданином Союза Советских Социалистических
Республик с соблюдением указанного в ст. 121 порядка, или же судну,
построенному за границей юридическим лицом или гражданином Союза Советских
Социалистических Республик, консул выдает временное свидетельство на право
плавания под флагом Союза Советских Социалистических Республик.
124. Консул наблюдает, чтобы
приобретенные за границей суда укомплектовывались экипажем согласно
законодательству, действующему в Союзе Советских Социалистических Республик.
125. Консул обязан регистрировать в
соответствии с законами Союза ССР совершаемые за
границей сделки об отдаче в наем судов, плавающих под флагом Союза Советских
Социалистических Республик.
126. В тех случаях,
когда капитан, имея крайнюю нужду в деньгах для исправления судна или вообще
для продолжения плавания и не имея возможности получить немедленно
соответствующее разрешение от судовладельца, вынужден будет прибегнуть к займу
под залог судна или другого судового имущества или груза (бодмерейный
заем) или же к продаже части судовых припасов, судового имущества или груза,
консул, по обращении к нему капитана, вправе разрешить
означенные заем или продажу, привлекая в подлежащих случаях экспертов для
определения необходимых расходов по судну.
Бодмерейный заем под залог судов, принадлежащих Союзу Советских Социалистических
Республик и союзным республикам в лице соответствующих государственных
учреждений и предприятий, ни в каком случае не допускается.
Глава V.
Обязанности консула и консульских агентов
в случае смерти или болезни лиц экипажа судов,
плавающих
под флагом Союза Советских Социалистических
Республик
127. В случае болезни кого-либо из
экипажа судна, плавающего под флагом Союза Советских Социалистических
Республик, во время пребывания судна в иностранном порту или водах консул
независимо от мер, принимаемых судовыми средствами, обязан в случае надобности
содействовать помещению больного в лечебное заведение. Все расходы по лечению
больного подлежат оплате судовладельцем. В случаях, когда в распоряжении
представителей судовладельца не окажется необходимых средств, вышеуказанные
расходы оплачиваются за счет судовладельца из консульских сумм.
Примечание. Судовладелец имеет право на
возврат затраченных им сумм, поскольку это вытекает из действующего в Союзе
Советских Социалистических Республик законодательства по социальному
страхованию.
128. Если кто-либо из экипажа судна,
плавающего под флагом Союза Советских Социалистических Республик, вынужден по
болезни остаться в порту консульского округа, то консул обязан принять все меры
к тому, чтобы оставшийся, если он является гражданином Союза Советских
Социалистических Республик, был по выздоровлении отправлен в пределы Союза.
Если же оставшийся - иностранец, то консул обязан принять меры к отправке
оставшегося в пункт, предусмотренный договором найма; при отсутствии в договоре
указания на такой пункт оставшийся отправляется, в зависимости от обстоятельств
и своего желания, или в порт найма, или на родину, или в пределы Союза
Советских Социалистических Республик. В обоих случаях консул
обязан следить за тем, чтобы всякого рода расчеты с остающимся по болезни
велись и заканчивались судовой администрацией в полном соответствии с
действующими в Союзе Советских Социалистических Республик законами и условиями
коллективных и трудовых договоров. Все расходы по отправлению
выздоровевших подлежат оплате судовладельцами; в исключительных случаях, когда
в распоряжении представителей судовладельца не окажется необходимых для этого
средств, вышеуказанные расходы оплачиваются за счет судовладельца из
консульских сумм.
129. В случае смерти
кого-либо из экипажа судна, плавающего под флагом Союза Советских
Социалистических Республик, последовавшей в иностранном порту или водах или же
в открытом море до прибытия судна к месту пребывания консула, консул обязан
принять меры к погребению умершего, к охране оставшегося после него личного
имущества и к сдаче имущества по описи капитану.
130. В случае смерти или длительной
болезни кого-либо из старших лиц экипажа судна, плавающего под флагом Союза
Советских Социалистических Республик, консул, по заявлению капитана, должен
принять меры к подысканию ему заместителя.
131. В случае болезни капитана судна,
плавающего под флагом Союза Советских Социалистических Республик, и его
заявления о невозможности выполнять свои обязанности и передать их кому-либо из
старших лиц судового экипажа консул принимает меры к подысканию и
своевременному назначению нового капитана, а при крайней необходимости ухода
судна в плавание назначает капитана. О принятых мерах консул извещает
судовладельца непосредственно.
132. В случае смерти капитана судна,
плавающего под флагом Союза Советских Социалистических Республик, акт о приеме
новым капитаном судна судового имущества, судовых сумм, документов и отчетности
заверяется консулом; такой же акт составляется и заверяется консулом и в
случае, предусмотренном ст. 131.
Глава VI.
Обязанности консулов и консульских агентов
по санитарной охране
133. При всяком появлении в пределах
консульского округа массовых эпидемий или эпизоотий консул немедленно обязан
сообщать об этом Народному Комиссариату по Иностранным Делам.
134. Если консул
узнает, что корабль Рабоче-Крестьянского Красного Флота или торговое судно,
плавающее под флагом Союза Советских Социалистических Республик, намерено
прибыть в какой-либо порт его консульского округа, являющийся неблагополучным в
отношении эпидемий или эпизоотий, консул должен принять все меры к тому, чтобы
своевременно уведомить об этом капитана в порту отправления или в открытом
море, поскольку это представляется возможным.
135. Консул визирует санитарные патенты,
предъявляемые иностранными и плавающими под флагом Союза Советских
Социалистических Республик судами, отправляющимися в Союз Советских
Социалистических Республик.
При отсутствии у судна санитарного
патента консул имеет право выдать направляющемуся в порт Союза Советских
Социалистических Республик судну консульский санитарный патент согласно
установленному Народным Комиссариатом по Иностранным Делам образцу.
Раздел VII.
ОБЯЗАННОСТИ КОНСУЛОВ И КОНСУЛЬСКИХ АГЕНТОВ
ВО ВРЕМЯ ВОЙНЫ
136. В случае войны между страной
пребывания консула и другими странами, при нейтралитете Союза Советских
Социалистических Республик, консулу надлежит следить за тем, чтобы права по
международным договорам и обычаям, принадлежащие нейтральным государствам,
признавались в отношении Союза Советских Социалистических Республик. О всех нарушениях консул немедленно доводит до сведения
Народного Комиссариата по Иностранным Делам и полномочного представителя Союза
Советских Социалистических Республик и заявляет протест местным властям.
Принятие под охрану и защита консулом
интересов граждан воюющих держав в стране пребывания консула производится на
основании распоряжений и инструкций Народного Комиссариата по Иностранным
Делам.
137. В случаях возникновения войны между
Союзом Советских Социалистических Республик и правительством страны пребывания
консула консул поступает в отношении учреждений, имущества и граждан Союза
Советских Социалистических Республик, а также в отношении консульского архива и
печати на основании инструкций, полученных им от полномочного представителя
Союза Советских Социалистических Республик.
138. При оставлении
своей должности консул в случае, указанном в ст. 137, обязан снять с
консульского здания государственный флаг Союза Советских Социалистических Республик,
консульский щит, и если невозможно вывезти указанные выше государственные
эмблемы и архив консульства из страны своего пребывания в пределы Союза
Советских Социалистических Республик, передать их консулу того государства,
которому временно будет вверена Народным Комиссариатом по Иностранным Делам
охрана интересов граждан Союза Советских Социалистических Республик.
В случае срочности выезда и невозможности
получения указаний со стороны Народного Комиссариата по Иностранным Делам или
полномочного представителя консул передает указанные в настоящей статье архив и
государственные эмблемы по своему усмотрению и за своей ответственностью одному
из консулов нейтральных государств соответственного консульского округа.