СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ РСФСР
ДЕКРЕТ
от 29 мая 1918 года
О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПРАВ ЦЕНТРАЛЬНОЙ И
МЕСТНЫХ СОВЕТСКИХ
ВЛАСТЕЙ ПО СОБИРАНИЮ ПОШЛИН И О РЕГУЛИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МЕСТНЫХ ТАМОЖЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
В интересах точного разграничения прав
Центральной и местных Советских властей по собиранию пошлин и других сборов, а
также регулирования деятельности местных таможенных учреждений, Совет Народных
Комиссаров постановил:
1. Обложение таможенною пошлиною и другими
сборами ввозимых из-за границы и вывозимых за границу товаров принадлежит
исключительно Центральной Советской власти.
2. Таможенные пошлины и другие связанные с ними сборы поступают в ресурсы
общегосударственной казны.
3. Прием и выпуск поступающих из-за
границы товаров, взыскание установленной пошлины и других сборов, а также
досмотр пассажиров и их багажа возлагается на таможенные учреждения,
расположенные как на границе, так и внутри Республики.
4. Таможенные учреждения являются
органами Центральной Советской власти и управляются непосредственно Народным
Комиссариатом по финансовым делам по Департаменту Таможенных Сборов.
5. Никакие гражданские и военные власти,
а равно профессиональные организации не имеют права вмешиваться в черте
действий таможен в распоряжения, вытекающие из хода таможенного дела. Напротив
того, все власти оказывают полную поддержку законным требованиям таможенных
учреждений.
6. Областные и местные Советы Рабочих и
Крестьянских Депутатов имеют право надзора за деятельностью таможенных
учреждений, не вмешиваясь при этом в технически распорядительную и
административную часть таможенных работ.
В интересах надзора те же Советы Рабочих
и Крестьянских Депутатов могут назначать при таможенных учреждениях комиссаров,
как из числа служащих таможенных учреждений, так и лиц, к их составу не
принадлежащих.
7. Ответственность перед Центральной
Советской властью за правильность и законность деятельности таможни несет ее
управляющий. Комиссары при таможнях не имеют функций распорядительного характера
и имеют только право надзора за деятельностью таможенных учреждений. О всех замеченных ими упущениях по управлению таможнями они
обязаны сообщать назначившим их Советам Рабочих и Крестьянских Депутатов и
Народному Комиссариату по финансовым делам.
8. Передвижение иностранных товаров,
неоплаченных пошлиною, из одних таможен в другие производится с разрешения
таможен по всей территории Российской Республики беспрепятственно. Никакие
власти, в том числе областные и местные Советы Рабочих и Крестьянских Депутатов,
не имеют права задерживать эти грузы в пути и облагать их контрибуцией до
оплаты пошлиною и выпуска из таможен.
9. Право реквизиции и конфискации
неоплаченных пошлиною иностранных товаров предоставляется исключительно
Центральной Федеративной власти.
10. Назначения, увольнения и перемещения
таможенных служащих являются исключительным правом Народного Комиссариата по
финансовым делам.
11. Служащие таможенных учреждений,
выделяемые местным профессиональным отделом Всероссийского Союза Таможенных Служащих
для охраны таможенных складов, могут быть вооружены холодным и огнестрельным
оружием по соглашению управляющего таможнею с местными Советами Рабочих и
Крестьянских Депутатов.
12. Пропускные пункты для проверки
паспортов приезжающих из-за границы и отъезжающих за границу пассажиров
учреждаются в местах нахождения таможенных установлений и действуют в полном
согласии с таможенным ведомством.
13. Порядок охраны государственной
границы в таможенном отношении вырабатывается совместно ведомством Пограничной
Охраны и Департаментом Таможенных Сборов, причем в дознаниях по провозу
контрабанды принимают совместное участие представители этих ведомств и местного
Совета Рабочих и Крестьянских Депутатов.
14. Временно, впредь до
пересмотра таможенного устава, в связи с декретом о национализации внешней
торговли, таможенные учреждения руководствуются в своих действиях всеми
действующими на этот счет узаконениями и правилами под общим руководством
Народного Комиссара по финансовым делам по соглашению с Народным Комиссаров
Торговли и Промышленности.
15. Лица, виновные в неисполнении
настоящего декрета, подлежат преданию революционному суду и наказанию по всей
строгости действующих законов.
Председатель
Совета Народных Комиссаров
В.УЛЬЯНОВ (ЛЕНИН)
Заместитель
Народного Комиссара
по финансовым делам
ГУКОВСКИЙ
Управляющий Делами
Совета Народных Комиссаров
В.БОНЧ-БРУЕВИЧ