ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОВЕЩАНИЕ Р.С.Ф.С.Р.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 июня 1926 года
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ОБРАЗОВАНИЯ,
РАСХОДОВАНИЯ И ХРАНЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНОГО
КОММУНАЛЬНОГО ФОНДА
На основании ст. 20 декрета Совета
Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р. от 20 декабря 1924 года о коммунальных
предприятиях, действующих на началах хозяйственного расчета (трестах),
находящихся в ведении исполнительных комитетов (Собр. Узак.,
1925, N 2, ст. 14), Экономическое Совещание Р.С.Ф.С.Р. постановляет утвердить
нижеследующую Инструкцию.
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ОБРАЗОВАНИЯ, РАСХОДОВАНИЯ И ХРАНЕНИЯ
СПЕЦИАЛЬНОГО КОММУНАЛЬНОГО ФОНДА
1. В составе местного бюджета образуется
специальный коммунальный фонд (капитал) для финансирования местных коммунальных
предприятий:
а) из отчислений от чистых прибылей
местных коммунальных предприятий;
б) из отчислений от арендной платы за
сданные в аренду предприятия, подведомственные отделу местного (коммунального)
хозяйства;
в) из отчислений от сумм, поступивших от
продажи, в допускаемых законом случаях, старого имущества коммунальных
предприятий;
г) из отчислений от сумм, поступивших от
продажи, в допускаемых законом случаях, подсобных предприятий в коммунальном
хозяйстве;
д) из процентов на капитал, составляющих
специальный коммунальный фонд.
Порядок образования
специального коммунального фонда
2. Размер указанных в ст. 1 отчислений в
специальный коммунальный фонд ежегодно определяется краевым, областным,
губернским или окружным исполнительным комитетом в зависимости от состояния
местных средств, по представлению отдела, ведающего местным (коммунальным)
хозяйством.
3. Размер отчислений, предусмотренных в
п. п. "в" и "г" ст. 1, устанавливается не ниже семидесяти
пяти процентов за покрытием всех расходов по продаже имущества.
4. Отчисления, предусмотренные в п. п.
"б", "в", "г" и "д" ст. 1, обращаются в
специальный коммунальный фонд по мере поступления доходов по этим источникам.
Отчисления же от чистой прибыли коммунальных предприятий (п. "а" ст.
1) обращаются ежегодно в определенные исполнительным комитетом сроки, по утверждении в установленном порядке отчетов и балансов этих
предприятий за истекший операционный год.
Порядок
расходования специального коммунального фонда
5. Финансирование из средств специального коммунального фонда допускается лишь при
невозможности банковского кредитования и финансирования из других фондов
(резервного и амортизационного) и не иначе, как на основе плана, утверждаемого
в порядке, указанном в ст. 7.
6. Специальный коммунальный фонд
предназначается в порядке очередности:
а) для
финансирования работ по восстановлению и расширению наиболее необходимых для
населения предприятий общего пользования и подсобных к ним предприятий;
б) для покрытия убытков, установленных
при рассмотрении в надлежащем порядке балансов отдельных коммунальных
предприятий общего пользования, в случае невозможности списания убытков с
уставного (оборотного) капитала или покрытия их из резервного капитала
предприятия;
в) по
удовлетворении указанных в п. п. "а" и "б" настоящей статьи
надобностей полностью, средства специального коммунального фонда могут быть
использованы для организации новых, имеющих особо важное значение для населения
данной местности, предприятий.
7. План использования специального
коммунального фонда к началу каждого бюджетного года представляется
соответствующим отделом местного (коммунального) хозяйства со всеми материалами
на утверждение краевого, областного, губернского или окружного исполнительного
комитета и сообщается в копиях в Народный Комиссариат Внутренних Дел и Народный
Комиссариат Финансов Р.С.Ф.С.Р. для сведения.
Примечание 1. По утверждении
исполнительным комитетом плана, выписка из соответствующего постановления
сообщается Народному Комиссариату Внутренних Дел и Народному Комиссариату
Финансов Р.С.Ф.С.Р. в том же порядке.
Примечание 2. Утвержденный исполнительным
комитетом план использования коммунального фонда прилагается к общегубернскому (общеобластному)
местному бюджету.
8. В пределах утвержденного плана
расходование коммунального фонда производится отделом местного (коммунального)
хозяйства в точном соответствии со сметными предположениями на перечисленные в
ст. 6 настоящей Инструкции надобности.
9. Выдачи из специального коммунального
фонда производятся в порядке долгосрочных (до десяти лет) ссуд.
Примечание. Выдача из специального
коммунального фонда безвозвратных ассигнований допускается в исключительных
случаях и лишь на покрытие убытков (ст. 6 п. "б").
10. Включение в смету подлежащих
предприятий кредитов на погашение означенных ссуд из коммунального фонда и
процентов по ним относится к числу обязательных расходов.
Порядок хранения
специального коммунального фонда
11. Специальный
коммунальный фонд хранится на текущем счете краевого, областного, губернского
или окружного исполнительного комитета в отделении Государственного или
коммунального банка и учитывается краевыми, областными, губернскими или
окружными финансовыми отделами по балансам соответственного окружного, общегубернского, общеобластного
или краевого местного бюджета, в качестве капитала специального назначения,
находящегося в распоряжении краевых, областных, губернских или окружных
исполнительных комитетов.
12. Наблюдение как за своевременностью
обращения в коммунальный фонд предусмотренных ст. 1 настоящей Инструкции сумм,
так и возвратом в установленные сроки выданных из коммунального фонда сумм и
процентов по ним возлагается на отделы, ведающие коммунальным хозяйством;
бухгалтерский же учет поступающих в специальный коммунальный фонд сумм и
выдаваемых из него ссуд и пособий возлагается на краевые, областные, губернские
или окружные финансовые отделы.
За Председателя
Экономического Совещания
А.ЛЕЖАВА
Управляющий Делами
Экономического Совещания
В.СМОЛЬЯНИНОВ