ВСЕРОССИЙСКИЙ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

 

СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Р.С.Ф.С.Р.

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 июня 1928 года

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОМЫСЛОВОЙ КООПЕРАЦИИ

 

Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р. постановляют:

1. Утвердить нижеследующее Положение о промысловой кооперации.

2. С введением в действие настоящего Положения о промысловой кооперации считать утратившими силу нижеследующие узаконения Р.С.Ф.С.Р.:

а) Декрет Совета Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р. от 17 мая 1921 года о руководящих указаниях органам власти в отношении мелкой и кустарной промышленности и кустарной сельско-хозяйственной кооперации (Собр. Узак., 1921, N 47, ст. 230) в части, касающейся промысловой кооперации.

б) Декрет Совета Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р. от 17 мая 1921 г. об отмене, приостановке и пересмотре некоторых постановлений о мелкой и кустарной промышленности и кустарной сельско-хозяйственной кооперации (Собр. Узак., 1921, N 48, ст. 240) в части, касающейся, промысловой кооперации.

в) Декрет Совета Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р. от 26 июля 1921 года о средствах кооперации (Собр. Узак., 1921, N 58, ст. 382) в части, касающейся промысловой кооперации.

г) Декрет Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р. от 7 июля 1921 года о промысловой кооперации (Собр. Узак., 1921, N 53, ст. 322).

д) Декрет Совета Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р. от 26 сентября 1922 года об охране труда и обеспечении прав лиц, работающих в промысловых кооперативных предприятиях (Собр. Узак., 1922, N 63, ст. 810).

е) Декрет Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р. от 24 мая 1923 года о порядке прекращения промыслово-кооперативных товариществ и их союзов (Собр. Узак., 1923, N 49, ст. 488).

ж) Декрет Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р. от 12 декабря 1923 года о распространении декрета от 24 мая 1923 года на сельско-хозяйственную кооперацию (Собр. Узак., 1924, N 1, ст. 5) в части, касающейся промысловой кооперации.

з) Инструкцию Совета Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р. от 31 декабря 1923 года о пересмотре реестра промыслово-кооперативных товариществ и их союзов (Собр. Узак., 1924, N 5, ст. 24).

и) Декрет Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р. от 25 августа 1924 года о порядке образования сельско-хозяйственных и промысловых кооперативных организаций (Собр. Узак., 1924, N 72, ст. 702).

к) Декрет Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Р.С.Ф.С.Р. от 15 мая 1925 года о предоставлении Северо-Кавказскому краевому исполнительному комитету права разрешать учреждение промыслово-кооперативных объединений краевого масштаба (Собр. Узак., 1925, N 60, ст. 486).

л) Декрет Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р. от 1 марта 1926 года о разрешении Автономной Башкирской С.С.Р. организовать при Зилаирском кантонном исполнительном комитете регистрационную комиссию по регистрации уставов промысловых кооперативных организаций и трудовых артелей (Собр. Узак., 1926, N 12, ст. 93) в части, касающейся промысловой кооперации.

м) Декрет Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р. от 15 марта 1926 года о предоставлении Сибирскому краевому исполнительному комитету права разрешать учреждение промысловых кооперативных объединений с районом деятельности, выходящим за пределы отдельных округов Сибирского края (Собр. Узак., 1926, N 14, ст. 112).

н) Декрет Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р. от 11 октября 1926 года о порядке образования и регистрации уставов потребительских сельско-хозяйственных и промысловых кооперативных организаций и трудовых артелей на территории Дальне-Восточного края (Собр. Узак., 1926, N 68, ст. 537) в части, касающейся промысловой кооперации.

о) Постановление Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р. от 24 октября 1927 года о промыслово-кредитной кооперации (Собр. Узак., 1927, N 114, ст. 767).

3. Обязать промысловые кооперативные товарищества и союзы, организованные на основании декрета Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р. от 7 июля 1921 года о промысловой кооперации (Собр. Узак., 1921, N 53, ст. 322) и ведущие кредитные операции, а равно кредитные и ссудо-сберегательные товарищества, обслуживающие преимущественно лиц, занимающихся кустарными промыслами и ремеслами, и их союзы, организованные на основании декрета Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р. от 24 января 1922 года о кредитной кооперации (Собр. Узак., 1922, N 12, ст. 110), к 1 января 1929 года перейти на уставы промыслово-кредитных организаций, составленные и зарегистрированные на основании соответствующих статей Положения о промысловой кооперации, с тем, что после этого срока, в случае неперехода товариществ и союзов на надлежащий устав, дальнейшее производство ими кредитных операций, кроме приема вкладов от своих членов и распределения средств между членами, согласно примечания к ст. 14 Положения о промысловой кооперации, прекращается.

4. Все промысловые кооперативные товарищества и их союзы, организованные на основании декрета Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р. от 7 июля 1921 года о промысловой кооперации (Собр. Узак., 1921, N 53, ст. 322), не производящие никаких кредитных операций, кроме приема вкладов от своих членов и распределения средств между членами, согласно примечания к ст. 14 Положения о промысловой кооперации, а также те из них, которые, имея право по своим уставам производить и иные кредитные операции, прекратят их согласно статьи 3 настоящего Постановления, обязаны к 1 января 1929 года привести свои уставы в соответствие с требованиями Положения о промысловой кооперации и подать в соответствующие органы регистрации заявления о перерегистрации.

5. Предусмотренный ст. 3 и 4 настоящего Постановления переход промысловых кооперативных организаций на новые уставы производится путем преобразования (а не нового возникновения) с соблюдением правил о промыслово-кредитных кооперативных организациях.

6. По истечении указанного в ст. 4 настоящего Постановления срока все промысловые кооперативные товарищества и союзы, не подавшие заявлений о перерегистрации, подлежат ликвидации.

 

 

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРОМЫСЛОВОЙ КООПЕРАЦИИ

 

I. Цель и состав промысловых кооперативных организаций

 

1. Промысловые кооперативные товарищества (артели) образуются в целях ведения совместным личным трудом своих членов предприятий в области одного или нескольких хозяйственно между собой связанных промыслов или в целях соединения промысловых (в том числе ремесленных) хозяйств своих членов для сбыта и переработки продуктов их труда, совместного пользования орудиями производства и совместного приобретения всего необходимого им в их промыслах.

Примечание 1. В тех местностях, где кооперируемое промысловыми кооперативными организациями население наряду с промыслами занимается и сельским хозяйством, могут образовываться кооперативные организации со смешанными (как промысловыми, так и сельско-хозяйственными) функциями (ст. 16).

Примечание 2. Постановления настоящего Положения о промысловых кооперативных организациях распространяются и на промысловые кредитные организации, за исключением случаев, особо оговоренных.

 

2. Объединяться в промысловые кооперативные товарищества могут граждане, занимающиеся промыслом в области промышленности, как обрабатывающей, так и добывающей, в области транспорта, строительства и другими промыслами при условии, что они непосредственно сами занимаются промыслом единолично или с участием членов своей семьи, или с применением в своем промысле наемного труда не более одного человека.

Примечание. Условия образования промысловых кооперативных товариществ в области производства строительных работ устанавливаются инструкцией, издаваемой Высшим Советом Народного Хозяйства Р.С.Ф.С.Р., совместно с Народным Комиссариатом Труда Р.С.Ф.С.Р. и Всероссийским Союзом Промысловой Кооперации.

 

3. Членами промысловых кооперативных товариществ могут быть как граждане, уже занимающиеся промыслами, так и приступающие к занятию ими путем организации промыслового товарищества или вступления в него.

Членами промысловых кредитных кооперативных товариществ могут быть также лица, ведущие сельское хозяйство и не занимающиеся одновременно кустарными, ремесленными и иными промыслами, при условии, чтобы они не представляли большинства в товариществе и чтобы число их не превышало определяемого уставом процента общего числа членов товарищества.

4. Допускается вступление в члены промысловых кооперативных товариществ лиц, не занимающихся промыслом, но вступающих в товарищество для производства работ вспомогательного характера или работ, требующих специальных познаний, с тем, чтобы количество таких лиц не превышало двадцати процентов общего числа членов данного товарищества.

5. Членами промыслового кооперативного товарищества могут быть граждане, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Число членов товарищества не может быть менее пяти человек, а в промысловых кредитных товариществах - менее пятидесяти.

Примечание. Несовершеннолетние члены товарищества имеют право заключать все договоры и подписывать все обязательства, вытекающие из отношений между товариществом и его членами.

 

6. Членами промысловых кредитных товариществ могут быть, кроме граждан, имеющих право быть членами промысловых товариществ, также и те из первичных кооперативных организаций всех видов, правления которых находятся в пределах района кооперирования данным кредитным кооперативным товариществом, а также общества крестьянской взаимопомощи.

7. Одновременно состоять членом двух или более однородных по деятельности промысловых кооперативных товариществ не разрешается.

Члены промысловых кредитных кооперативных товариществ не могут состоять одновременно членами других кредитных кооперативных организаций и обществ взаимного кредита.

8. Промысловые кооперативные организации действуют на основании уставов, зарегистрированных в порядке, предусмотренном разделом VIII настоящего Положения.

9. Промысловые кооперативные организации со дня регистрации их уставов пользуются правами юридического лица и, в качестве такового, в частности, имеют право, в соответствии с указанными в уставе целями, приобретать и отчуждать имущество, заключать договоры, в том числе брать на правах застройки земельные участки, арендовать государственные земельные имущества, государственные предприятия, национализированные и муниципализированные строения и другое имущество, принимать на себя обязательства, в том числе вексельные, комиссионные, по поставкам, подрядам и пр., открывать конторы, магазины и склады как в своем районе, так и в других местах, нанимать для обслуживания своих операций и предприятий рабочих и служащих, производить таковое обслуживание трудом своих членов с соблюдением общих правил об охране труда, предусмотренных статьей 24 настоящего Положения, принимать пожертвования, предъявлять иски и обвинения и отвечать по искам.

Примечание. Наем промысловым кооперативным товариществом рабочих и служащих допускается в пределах, установленных ст. 18 настоящего Положения.

 

10. Фирма промысловой кооперативной организации должна содержать указание предмета деятельности, вида кооперативной организации и специальное наименование, а если кооперативная организация является союзом кооперативов, то сверх того также указание степени объединения (губернский, областной, районный и т.п. союз). Кроме того, фирма может содержать и другие обозначения, в том числе сокращенное фирменное наименование.

 

II. Порядок деятельности промысловых

кооперативных организаций

 

11. Наряду с деятельностью, непосредственно вытекающей из осуществления целей, указанных в ст. 1 настоящего Положения, промысловое кооперативное товарищество (артель) имеет право:

а) устраивать склады для хранения изделий и материалов, магазины и открывать конторы, агентства и представительства;

б) передавать посторонним лицам и предприятиям в переработку сырье и полуфабрикаты, а также в окончательную обработку изделия товарищества или его членов в тех случаях, когда отдельные производственные операции или отдельные части работы не могут быть выполнены силами и техническими средствами товарищества;

в) снабжать своих членов продовольствием и предметами широкого потребления в тех случаях, когда это по условиям места и времени необходимо для ведения промысла;

г) с разрешения подлежащего союза, приобретать для перепродажи и принимать на комиссию изделия от несостоящих членами товарищества кустарей и ремесленников, проживающих в районе кооперирования данным товариществом населения, а также снабжать таких кустарей и ремесленников сырьем, полуфабрикатами и орудиями производства;

д) принимать вклады от своих членов;

е) заключать займы, снабжать своих членов производственными материалами и инструментами и предметами оборудования, как за наличный расчет, так и в кредит;

ж) вступать в организованные на основах Гражданского Кодекса Р.С.Ф.С.Р. простые товарищества, товарищества с ограниченной ответственностью, а также в акционерные общества, организованные государственными учреждениями и кооперативными организациями, цели которых соответствуют целям данной кооперативной организации;

з) вести среди своих членов под общим контролем Народного Комиссариата Просвещения Р.С.Ф.С.Р. и местных органов народного образования культурно-просветительную работу путем устройства чтений и бесед, организации популярных библиотек, показательных мастерских, кустарно-промысловых школ, музеев, выставок, изданий периодической и непериодической литературы и т.п.;

и) оказывать во всех видах правовую помощь своим членам.

Примечание 1. Пункт "в" настоящей статьи не распространяется на промысловые кредитные кооперативные организации.

Примечание 2. Осуществление права, предусмотренного п. "г" настоящей статьи, может производиться лишь в целях кооперирования кустарей-одиночек и в видах борьбы с частными скупщиками, при чем обороты товарищества по таким операциям не должны превышать двадцати процентов всего оборота товарищества. Товарищество обязано вести особый учет этим операциям и производить по ним регулярную - не менее одного раза в шесть месяцев - отчетность перед союзом, давшим на них разрешение, и не менее одного раза в год перед общим собранием членов. Разрешение, указанное в п. "г" настоящей статьи, дается союзом на все или некоторые из упомянутых в этом пункте операций и притом на определенный срок или бессрочно.

 

12. Прием вкладов промысловыми кредитными кооперативными организациями производится по правилам, изложенным в разделе III настоящего Положения: промысловые кооперативные организации без кредитных функций могут производить прием вкладов только от своих членов по правилам, установленным для договора займа.

13. Основной капитал акционерных обществ (паевых товариществ), акционерами которых могут быть по их уставам промысловые кооперативные организации и кооперативные организации других видов, не может быть ниже пятидесяти тысяч рублей, а цена акций таких обществ (товариществ) не может быть ниже двадцати пяти рублей. На акционерные общества (паевые товарищества), акционерами которых могут быть по их уставам исключительно промысловые и смешанные кооперативные организации, распространяются все преимущества и льготы, установленные законодательством Р.С.Ф.С.Р. для промысловых кооперативных союзов.

14. Кредитные операции могут входить в круг деятельности лишь тех промысловых кооперативных организаций, которые образованы и действуют по правилам промысловых кредитных кооперативных организаций.

Примечание. Промысловые кооперативные организации, не имеющие по своим уставам кредитных функций, могут в отдельных случаях распределять между своими членами на специальные цели как средства, полученные ими для данной цели от Правительства или от кредитных учреждений, так и собственные средства, с тем, чтобы такое распределение не имело характера регулярной кредитной деятельности. Инструкция по применению настоящего примечания издается Народным Комиссариатом Финансов Р.С.Ф.С.Р. по соглашению с Высшим Советом Народного Хозяйства Р.С.Ф.С.Р. и Всероссийским Союзом Промысловой Кооперации.

 

15. Оперативная деятельность промысловой кооперативной организации, в том числе и производственная, может осуществляться как в районе кооперирования ею населения, так и вне его.

16. На смешанные промыслово-сельско-хозяйственные кооперативные организации, уставы которых внесены в реестр промысловых кооперативных организаций, распространяются все законы, установленные для промысловой кооперации, с тем, что законы о сельско-хозяйственной кооперации применяются лишь к сельско-хозяйственной деятельности этих организаций. На смешанные кооперативные организации, внесенные в реестр сельско-хозяйственных кооперативных организаций, законы промысловой кооперации распространяются лишь в отношении их промысловой деятельности.

Порядок осуществления надзора за смешанными кооперативными организациями устанавливается Высшим Советом Народного Хозяйства Р.С.Ф.С.Р., по соглашению с Народным Комиссариатом Земледелия Р.С.Ф.С.Р., Всероссийским Союзом Промысловой Кооперации и Союзом Союзов сельскохозяйственной кооперации, а в отношении смешанных промыслово-кредитных кооперативных организаций по соглашению также с Народным Комиссариатом Финансов Р.С.Ф.С.Р.

17. Претензии членов промыслового товарищества, вытекающие из расчетов по задаткам и авансам по снабжению этих членов товариществом средствами производства и из расчетов за поставленные ими товариществу для сбыта изделия, а также претензии за причитающееся членам товарищества вознаграждение за работу в общих мастерских или на дому удовлетворяются при распределении имущества товарищества между его кредиторами в одной очереди с претензиями государственных учреждений и предприятий.

18. Применение промысловым кооперативным товариществом наемного труда допускается только для выполнения вспомогательных работ, не являющихся основным предметом производственной деятельности данного товарищества, а также, для работ, требующих специальных познаний, с тем, однако, что число лиц, работающих по найму, не может превышать двадцати процентов общего числа членов товарищества.

Органом регистрации губернского или окружного совета народного хозяйства или отдела местного хозяйства может быть разрешено в исключительных случаях временное применение наемного труда и в основном процессе производства на сроки и в количестве, указываемые в разрешении.

19. Лица, желающие вступить в члены промыслового кооперативного товарищества, могут быть принимаемы в члены товарищества либо непосредственно, либо с предварительным прохождением кандидатского стажа на условиях, изложенных в ст. ст. 20, 21 и 22 настоящего Положения.

20. Промысловое кооперативное товарищество, ведущее производство в общей мастерской или предприятии, вправе устанавливать для кандидатов предварительные испытания, продолжительностью не свыше одного месяца.

Число кандидатов не должно превышать двадцати процентов общего числа членов товарищества. В случае же применения товариществом наемного труда, общее число лиц, работающих по найму, и кандидатов в члены товарищества в совокупности не может превышать тридцати процентов общего числа членов товарищества.

Во время испытательного периода кандидаты не рассматриваются как наемные работники, и расчет с ними производится на тех же основаниях, какие установлены для членов товарищества.

Каждому кандидату товарищество обязано выдать удостоверение о времени приема его на предварительное испытание.

21. В случае, если в течение двух недель со дня окончания срока испытания, кандидат не будет принят в члены товарищества, ведущего производство в общем предприятии, то товарищество производит с ним перерасчет по средним нормам, существующим в данной местности для наемных рабочих соответствующей квалификации на момент перерасчета, в соответствии с законами о труде и уплачивает причитающиеся взносы на социальное страхование.

22. Промысловые кооперативные товарищества, в которых работа производится на дому у членов, вправе поручать кандидатам исполнение пробных заказов как из материалов товарищества, так и из материалов кандидатов. Срок выполнения всех пробных заказов, поручаемых одному кандидату, не должен превышать шести недель. Число и оплата пробных заказов устанавливаются по соглашению кандидата с товариществом. В случае непринятия такого кандидата в члены товарищества, на последнее не распространяются правила, предусмотренные ст. 21 сего Положения в отношении перерасчета за работу и взносов на социальное страхование.

Указанные в настоящей статье товарищества обязаны вести особый учет таким кандидатским работам с указанием имен, фамилий и адресов кандидатов.

23. Промысловому кооперативному товариществу предоставляется право иметь учеников как при общем производстве товарищества, так и на дому у отдельных членов, в количестве, определяемом особыми законами об ученичестве в промысловой кооперации.

Ученики на весь период ученичества, в пределах установленных указанными законами норм, не зачисляются в норму наемных рабочих, установленную ст. 18 настоящего Положения.

24. Нормы законодательства о труде распространяются только на работы в общих мастерских и предприятиях промысловых кооперативных товариществ и лишь в отношении производственной санитарии, гигиены и технической безопасности, а равно в отношении охраны труда женщин и несовершеннолетних. Продолжительность рабочего дня для членов товарищества определяется соответствующими постановлениями общих собраний или правления.

Примечание 1. В отношении лиц, занятых в товариществе по найму, нормы законодательства о труде распространяются полностью без всяких исключений.

Примечание 2. Инструкция по применению норм охраны труда по работе членов товариществ общих мастерских (с учетом особенностей и бытовых условий, в которых протекают работы промысловых кооперативных товариществ и их членов) издается Народным Комиссариатом Труда Р.С.Ф.С.Р. совместно с Высшим Советом Народного Хозяйства Р.С.Ф.С.Р. и Всероссийским Союзом Промысловой Кооперации.

 

25. В целях обеспечения членов промыслового кооперативного товарищества и их семей на случай потери ими трудоспособности, временной или постоянной, а также в других случаях нужды, товарищества и их союзы могут учреждать специальные капиталы и кассы взаимопомощи. Порядок учреждения и деятельности этих касс определяется особыми узаконениями Р.С.Ф.С.Р.

26. Отношения между промысловыми кооперативными организациями и их членами определяются настоящим Положением, их уставами и основанными на последних постановлениями органов управления кооперативных организаций и устанавливаемыми ими правилами и инструкциями.

27. Представители промысловых кооперативных товариществ по делам членов этих товариществ и представители союзов по делам как товариществ (и их союзов), объединяемых данным союзом, так и по делам членов этих товариществ могут выступать без особой от последних на то доверенности в судебных и административных органах.

 

III. Порядок деятельности промысловых кредитных

кооперативных организаций

 

28. Промысловые кооперативные организации, имеющие своею основной целью облегчение населению сбережения и накопления денежных средств путем предусмотренных в их уставах кредитных операций, именуются промысловыми кредитными организациями.

29. Промысловые кредитные кооперативные организации могут производить следующие операции:

а) выдавать ссуды своим членам;

б) принимать вклады как от своих членов, так и от других лиц, учреждений и организаций, а также заключать займы;

в) учитывать векселя и другие обязательства, представляемые к учету членами данной промыслово-кредитной кооперативной организации;

г) исполнять поручения как своих членов, так и третьих лиц, по платежу, получению (включая взыскание) и переводу денежных сумм, а также по покупке, продаже и хранению ценных бумаг;

д) выдавать как своим членам, так и не членам ссуды по поручению государственных, кооперативных и общественных организаций на комиссионных началах, на основании соответствующих с ними соглашений.

Кроме того, промысловым кредитным кооперативным организациям предоставляется вести, в пределах ст. 11 настоящего Положения и примечаний к ней, торговые операции по сбыту продукции кустарей и ремесленников, а также по снабжению их хозяйств необходимыми средствами производства (орудиями, материалами и т.п.), устраивать производственные предприятия и осуществлять другие содействующие улучшению кустарно-ремесленной промышленности хозяйственные и просветительные мероприятия.

30. Относительно ссуд, выдаваемых промысловыми кредитными кооперативными организациями, устанавливаются следующие правила:

а) ссуды выдаются только на определенно указываемые хозяйственные надобности членов организации с правом досрочного взыскания долга с заемщика в случае израсходования ссуды не по назначению, либо в случае, если организация признает ведение дела заемщиком бесхозяйственным и угрожающим его платежеспособности, или, если заемщик ликвидирует свое производство в районе организации, а также в случае добровольного выхода или исключения заемщика из членов организации.

Примечание. Досрочное взыскание промысловыми кредитными кооперативными союзами выданных ими ссуд в случаях, предусмотренных в настоящем пункте, допускается лишь при условии, если это предусмотрено договором о ссуде.

 

б) ссуды могут быть краткосрочные (на срок до одного года) и долгосрочные; долгосрочные ссуды выдаются за счет средств, специально предназначенных для таких ссуд, либо находящихся в бессрочном или долгосрочном пользовании организации;

в) ссуды могут выдаваться как под личное долговое обязательство заемщика, так и с обеспечением поручительством и залогом имущества. Промысловые кредитные кооперативные организации могут принимать в залог товар в обороте и в переработке;

г) по выданным ссудам взимаются проценты в размерах, установленных общим собранием товарищества;

д) взыскание промысловыми кредитными кооперативными организациями присужденных в их пользу сумм по просроченным ссудам может быть обращено на всякое без исключения имущество, приобретенное должником на ссуду, выданную ему промысловой кредитной кооперативной организацией;

е) взыскание задолженности по просроченным ссудам, выданным промысловыми кредитными кооперативными организациями, может производиться в порядке применения судебных приказов по правилам, установленным ст. ст. 210 - 219 Гражданского Процессуального Кодекса Р.С.Ф.С.Р. При заявлении в суд о взыскании по просроченной ссуде, правление организации представляет вместе с другими документами, предусмотренными ст. 212 Гражданского Процессуального Кодекса Р.С.Ф.С.Р., также копию своего постановления о передаче претензии по взысканию в порядке судебного приказа, с указанием размера суммы, подлежащей взысканию.

31. Относительно вкладов, принимаемых промысловыми кредитными кооперативными, организациями, устанавливаются следующие правила:

а) вклады могут приниматься на определенный срок (вклады срочные), сроком до востребования (бессрочные), на текущий счет, а также с обязательством возврата по наступлении каких-либо особых условий или обстоятельств, указанных вкладчиком (вклады условные);

б) прием вкладов на текущий счет с выдачей чековых книжек допускается лишь с разрешения губернского или окружного финансового отдела;

Примечание. Означенное разрешение не требуется для приема вкладов на текущий счет с выдачей таковых книжек, производимого промысловыми кредитными кооперативными союзами.

 

в) вклад может быть принят от вкладчика как на его имя, так и на имя третьего лица, либо на предъявителя вкладного документа; на вкладные документы на предъявителя, в случае их утраты, распространяются правила, вызывного производства, установленные ст. ст. 234-а - 234-о Гражданского Процессуального Кодекса Р.С.Ф.С.Р.;

г) вклад может быть внесен с указанием лица, которому вклад должен быть выдан после смерти вкладчика, независимо от того, входит ли это лицо в круг законных наследников;

д) имена вкладчиков и суммы вкладов каждого из них сохраняются в тайне и могут быть открыты лишь по требованиям следственных или судебных органов. Никакие другие государственные органы, не исключая налоговой инспекции, не вправе требовать сведений, обнаруживающих имена вкладчиков или суммы внесенных кем-либо из них вкладов. За разглашение тайны вкладов должностные лица, не исключая членов органов управления и служащих организации, а также ревизующих его лиц, подлежат ответственности по ст. 121 Уголовного Кодекса Р.С.Ф.С.Р.;

е) обращение взысканий и наложение ареста на вклады допускается не иначе, как по особому постановлению суда;

ж) возврат вкладов обеспечивается имуществом организации в порядке, установленном ст. ст. 36 и 154 настоящего Положения;

з) при стечении претензий кредиторов к промысловой кредитной кооперативной организации и недостаточности имущества для удовлетворения всех заявленных претензий, требования вкладчиков о возврате вкладов удовлетворяются непосредственно после претензий рабочих и служащих по трудовым договорам, взысканий по социальному страхованию и требований о вознаграждении за увечье и смерть.

Примечание. Правила п. "д" настоящей статьи, относительно тайны вкладов, применяются в равной мере в отношении текущих счетов, переводов и других кредитных операций, совершаемых промысловыми кредитными кооперативными организациями.

 

32. Предельный размер процентов по вкладам и ссудам устанавливается общим собранием или собранием уполномоченных или, по их уполномочию, советом, с соблюдением следующих условий:

а) проценты по вкладам устанавливаются в размерах, допускающих возможность рентабельного использования поступающих вкладов на кредитование кустарных и ремесленных хозяйств;

б) проценты по ссудам, выдаваемым за счет средств, поступивших во вклады, устанавливаются в размерах, обеспечивающих оплату процентов по вкладам с тем, однако, чтобы размер процентов по ссудам кустарям и ремесленникам на производственные цели не превышал размера процентов, устанавливаемого постановлением Совета Труда и Обороны.

33. Указанные в последней части ст. 29 настоящего Положения торговые и производственные операции промысловая кредитная кооперативная организация может вести как за собственный счет, так и по поручениям и за счет своих членов и третьих лиц.

34. Для ведения предусмотренных в ст. 33 настоящего Положения операций за свой счет промысловой кредитной кооперативной организацией выделяются специальные капиталы. Никакие другие капиталы организации не могут быть употребляемы на эти операции.

Общая сумма задолженности по всем указанным в настоящей статье операциям в совокупности не может превышать десятикратного размера выделенных для них специальных капиталов.

35. Промысловые кредитные кооперативные организации могут затрачивать на приобретение паев и на уплату взносов в кооперативные союзы и другие организации, цели которых соответствуют целям указанных организаций, кроме специально образованных для этого средств, не больше двадцати пяти процентов своего основного капитала, не считая заемной его части.

36. При удовлетворении претензий своих кредиторов, промысловая кредитная кооперативная организация обязана оставлять неприкосновенным имущество (наличное и долговое), на сумму, равную внесенным вкладам и полученным от кредитных учреждений ссудам, для выдачи ссуд кустарям, ремесленникам и сельским хозяевам.

В случае, если соблюдение указанного условия сделает невозможным удовлетворение претензий, кредиторам предоставляется возбудить дело о ликвидации организации.

 

IV. Права и обязанности членов промысловых

кооперативных организаций

 

37. Участие личным трудом в деятельности производственного промыслового кооперативного товарищества или в промысле, обслуживаемом сбытовыми снабженческими товариществами, и хозяйственная связь с промысловым кооперативным товариществом для членов последнего обязательна.

38. Члены промысловых кооперативных товариществ, входящих в союзы и производящих работу в общих мастерских и предприятиях, в случае выбытия из этих товариществ или их ликвидации, имеют право регистрации на биржах труда на равных основаниях с рабочими в соответствии с действующими правилами.

Те из членов указанных товариществ, которые до поступления членами в товарищество работали по найму, сохраняют свой прежний трудовой стаж во время работы в товариществе на общих основаниях.

Время работы в товариществе засчитывается в трудовой стаж, но не дает прав на обеспечение в порядке социального страхования.

39. Каждый член промыслового кооперативного товарищества обязан иметь не менее одного пая. Наличие у члена товарищества более одного пая не дает ему никаких преимуществ по участию в управлении и в пользовании услугами товарищества.

Примечание. Права промысловых кооперативных товариществ, состоящих членами промыслового кредитного товарищества по участию в управлении и в пользовании услугами товарищества, определяются уставом последнего и постановлениями его органов.

 

40. По обязательствам промысловой кооперативной организации члены ее несут дополнительную ответственность, если таковая предусмотрена уставом, в размере определенной в уставе суммы, исчисляемой в кратком отношении к сумме пая или каким-либо другим порядком, предусмотренным уставом. Члены организации отвечают и по тем ее обязательствам, которые возникли до их поступления в организацию.

Установление дополнительной ответственности в промыслово-кредитных кооперативных организациях обязательно.

41. Каждый член промысловой кооперативной организации имеет право выйти из нее в порядке, определенном в уставе. Со дня подачи заявления о выходе, прекращается участие его, как члена, в деятельности организации, и он теряет право участвовать в общих собраниях или собраниях уполномоченных последней.

42. Уставом может быть предоставлено промысловой кооперативной организации право, в связи с принятыми ею на себя обязательствами, требовать от выбывшего члена, участвовавшего в выполнении этих обязательств, выполнения таковых в возложенной на него части, а при отказе выбывшего члена - возмещение убытков, понесенных кооперативной организацией вследствие выбытия этого члена.

43. По постановлению общего собрания или собрания уполномоченных член промысловой кооперативной организации может быть исключен из организации по причинам и в порядке, предусмотренном в уставе. Со дня исключения он теряет право участвовать в общих собраниях или собраниях уполномоченных, занимать какие-либо выборные должности в организации и участвовать в делах последней.

44. Днем выбытия члена промысловой кооперативной организации считается: в случае добровольного выхода - день подачи им заявления, о выходе, в случае смерти - день смерти, в случае выбытия по другим причинам - день постановления соответствующего органа организации об исключении члена из состава организации.

45. Выбывшие из состава промысловой кооперативной организации члены (вышедшие и исключенные), а равно наследники умерших членов, по утверждении общим собранием или собранием уполномоченных отчета за тот операционный год, в течение которого они выбыли, имеют право с соблюдением условий, указанных в уставе, лишь на возврат паевых взносов и тех взносов в специальные капиталы, которые подлежат возврату согласно устава организации, за вычетом падающих на их долю убытков или же с причислением причитающейся прибыли. Самый возврат должен быть произведен не позднее трех месяцев после утверждения общим собранием или собранием уполномоченных отчета за тот операционный год, в течение которого член кооперативной организации выбыл, исключен или умер, при чем если им или его правопреемниками не будут выполнены все обязательства перед товариществом, то указанный трехмесячный срок исчисляется со дня выполнения всех обязательств.

46. Выбывшие члены, а в случае их смерти - наследники их, при принятии ими наследства, а также исключенные члены промысловой кооперативной организации, несут на равных с членами организации основаниях дополнительную ответственность по обязательствам организации, если последняя будет обращена к ликвидации, в течение года со дня их выбытия, смерти или исключения. Если, однако, при выбытии или исключении член организации не погасил своей задолженности последней, то указанный годичный срок исчисляется со дня полного погашения членом организации его задолженности.

47. Не допускается передача права участия в промысловом кооперативном товариществе, а также переход его по наследству.

48. Член промысловой кооперативной организации обязан подчиняться всем законно принятым постановлениям общих собраний (собраний уполномоченных) и правления.

 

V. Капиталы, распределение прибылей и убытков промысловых

кооперативных организаций

 

49. Промысловые кооперативные организации обязаны образовать капиталы: паевой и запасный и могут образовывать специальные и иные капиталы как для целей, указанных в ст. 34 настоящего Положения, так и для других своих операций и мероприятий.

50. Основной капитал составляется: из паевых взносов членов (паевой капитал) и иных взносов, установленных для пополнения основного капитала по уставу организации и из иных поступлений, зачисляемых в основной капитал по постановлению общего собрания или собрания уполномоченных организаций. Допускается включение в основной капитал средств, полученных путем займов, специально заключаемых для этой цели.

Займы в основной капитал, получаемые промысловыми кредитными кооперативными организациями, заключаются как на определенный срок (но не менее десяти лет), так и на срок до прекращения организации. Сумма таких займов не может быть больше суммы дополнительной ответственности членов организации. Промысловая кредитная кооперативная организация, включившая заемные средства в основной капитал, обязана, погашая долг по означенным займам, не уменьшать общего размера своего основного капитала и отчислять из прибылей, а при их отсутствии, зачислять на счет доходов и расходов сумму, не меньшую очередного платежа, следуемого в погашение означенного займа.

51. Запасный капитал предназначается для покрытия возможных убытков и образуется из отчислений от чистой прибыли. Размер отчислений в запасный капитал должен быть определен в уставе промысловой кооперативной организации. Минимальный размер отчислений в запасный капитал, пределы отчислений, способ хранения и порядок расходования запасного капитала определяются специальным законом.

Отчисления в запасный капитал могут не производиться, если имеющийся запасный капитал достигнет указанного в уставе организации размера, каковой не может быть, однако, менее половины паевого капитала организации, а в промысловых кредитных кооперативных организациях - полной суммы паевого капитала.

52. Специальные капиталы образуются, на основании устава промысловой кооперативной организации, согласно постановлению общего собрания или собрания уполномоченных, из специальных как обязательных, так и добровольных взносов членов, а равно из отчислений от чистой прибыли и иных поступлений. Предельные размеры обязательных взносов должны быть предусмотрены в уставе. Допускается включение в специальные капиталы средств, полученных путем долгосрочных займов.

53. Передача паев в промысловом кооперативном товариществе, каким-бы то ни было образом, не допускается.

Члены промысловой кооперативной организации, в том случае, когда по уставу допускается внесение пая в рассрочку, пользуются всеми правами членов, независимо от того, внесен ли ими полный пай, или часть его.

54. На паевые взносы членов промысловой кооперативной организации не могут быть обращены взыскания по долгам и обязательствам отдельных членов организации, а также по обращенным к ним бесспорным и административным требованиям.

55. Распределение прибыли промыслового кооперативного товарищества между членами, если оно предусмотрено уставом, производится сообразно участию членов личным трудом в деятельности товарищества или пропорционально оборотам члена с товариществом, или пропорционально паям членов, при чем, однако, выдаваемая на каждый пай сумма прибыли в процентном отношении к паю не должна превышать учетного процента Государственного Банка Союза С.С.Р.

56. Общему собранию членов промысловой кооперативной организации или собранию уполномоченных может быть предоставлено уставом право устанавливать обязательные взносы членов на покрытие операционных убытков организации за данный год. В этом случае в уставе должны быть предусмотрены порядок установления и предельный размер обязательных взносов на покрытие операционных убытков, а также порядок их взыскания.

 

VI. Органы управления и ревизии промысловых

кооперативных организаций

 

57. Управление промысловыми кооперативными организациями образуется на началах свободного самоуправления в формах, установленных настоящим Положением.

58. Органами управления промысловых кооперативных организаций являются общее собрание или собрание уполномоченных, правление и совет, если учреждение последнего предусмотрено уставом. Органом внутренней ревизии является ревизионная комиссия. Кроме указанных органов, по усмотрению общих собраний или собраний уполномоченных, в связи с особыми условиями отдельных кооперативных организаций, могут быть образуемы районные собрания, на основаниях и в порядке, определяемых уставом.

 

А. Общее собрание

 

59. Общее собрание является полномочным органом промыслового кооперативного товарищества.

Общее собрание составляется из членов товарищества, созываемых в порядке, определенном в уставе товарищества.

Примечание. В общих собраниях могут участвовать с правом совещательного голоса лица, не состоящие членами организации, по приглашению правления или с разрешения самого общего собрания.

 

60. Общее собрание созывается правлением не реже одного раза в год и не позднее трех месяцев по истечении указанного в уставе операционного года.

Кроме того, общее собрание созывается по мере надобности, по постановлению правления или по требованию совета, либо ревизионной комиссии, либо по требованию одной десятой части членов товарищества. Если общее собрание не будет созвано правлением в течение двух недель со времени заявления о том надлежащего требования, то оно созывается советом, а за отсутствием его - ревизионной комиссией.

61. Состоящие членами данного товарищества члены правления, а также члены совета и ревизионной комиссии участвуют в общих собраниях на равных правах с остальными членами, но без права решающего голоса при рассмотрении вопросов:

а) об оценке их деятельности и об утверждении их отчетов;

б) об определении им вознаграждения;

в) о досрочном их устранении от должности и

г) о привлечении их к судебной ответственности.

62. К ведению общего собрания относятся:

а) избрание членов правления и ревизионной комиссии, а также совета, если учреждение последнего предусмотрено уставом организации;

б) принятие в члены товарищества и исключение из числа членов.

Примечание. Общим собранием товарищества прием членов может быть предоставлен совету или правлению.

 

в) разрешение вопросов об изменении или дополнении устава;

г) рассмотрение и утверждение инструкций для органов управления и внутренней ревизии;

д) определение общих условий для заключения правлением займов;

е) рассмотрение и утверждение отчетов, смет и планов деятельности товарищества;

ж) распределение прибыли и убытков;

з) учреждение специальных капиталов;

и) вступление в члены кооперативных и иных организаций;

к) разрешение вопросов о прекращении, слиянии и разделении товарищества;

л) установление предельного размера процента по вкладам и ссудам;

м) разрешение прочих дел, отнесенных особыми указаниями закона или устава каждого данного товарищества к предметам ведения общего собрания.

63. Решения общего собрания обязательны для всех членов товарищества, как присутствовавших на собрании, так и отсутствовавших. Общее собрание признается действительным при наличии указанного в уставе числа членов, которое во всяком случае должно быть не менее одной пятой общего числа членов товарищества. Постановление общего собрания принимается простым большинством голосов, за исключением вопросов об исключении членов из товарищества, а также вопросов, указанных в п. п. "б", "г", "л", "о", "т" и "у" ст. 99 настоящего Положения, в каковых случаях требуется устанавливаемое в уставе большинство, которое во всяком случае должно быть не менее двух третей присутствующих на общем собрании членов.

64. Если общее собрание не состоится, то для разрешения тех же вопросов созывается вторичное общее собрание, не ранее трех дней и не позже одного месяца после несостоявшегося общего собрания.

Вторичное общее собрание считается действительным при всяком числе явившихся членов, при чем вопросы, указанные во второй части ст. 63, решаются большинством двух третей голосов участвующих.

65. Постановления общих собраний записываются в протоколы, подписываемые и скрепляемые порядком, указанным в уставе товарищества.

 

Б. Собрания уполномоченных и районные собрания промысловых

кооперативных товариществ

 

66. В промысловых кооперативных товариществах с количеством членов свыше трехсот человек могут быть по уставу или в порядке изменения устава образованы взамен общих собраний собрания уполномоченных со всеми правами или с частью прав общих собраний.

Собрание уполномоченных образуется из уполномоченных, избираемых членами промысловых кооперативных товариществ на районных или общих собраниях или другим порядком, согласно правилам, установленным уставом. Уполномоченными не могут быть лица, лишенные права избирать в советы. Каждый уполномоченный, а в подлежащих случаях его заместитель, имеет в собрании уполномоченных один голос без права передачи его другим лицам.

67. Собрание уполномоченных считается состоявшимся, если на нем присутствует не менее одной трети всех избранных общим или районным собранием уполномоченных. Кроме уполномоченных имеют право решающего голоса на собрании уполномоченных члены правления, ревизионной комиссии и совета, если последний учрежден, за исключением случаев, предусмотренных ст. 61 настоящего Положения.

68. Собранию уполномоченных, заменяющему по уставу общее собрание для решения лишь части вопросов, не может быть предоставлено право решать следующие вопросы:

1) об упразднении собрания уполномоченных;

2) об изменении его компетенции;

3) о прекращении организации.

В случае, указанном в настоящей статье, собрание уполномоченных может быть упразднено только по постановлению общего собрания, созванного в порядке ст. 60 настоящего Положения, с соответствующим изменением устава.

69. Соотношение общего числа уполномоченных к числу членов товарищества, сроки созыва собрания уполномоченных, пределы их ведения определяются уставом товарищества или в порядке его изменения, на основании постановления общего собрания, принятого с участием не менее половины членов товарищества, большинством не менее двух третей голосов.

 

В. Собрание уполномоченных промысловых кооперативных союзов

 

70. Собрание уполномоченных союзных кооперативных организаций составляется из представителей членов союза, избранных на общем собрании представляемой организации или в ином порядке, определенном в уставе последней. Уполномоченными не могут быть избраны лица, лишенные права избирать в советы. К уполномоченным могут быть избираемы тем же порядком заместители на случай невозможности для уполномоченных участвовать в собрании уполномоченных. Каждый уполномоченный, а в подлежащих случаях его заместитель, имеет в собрании один голос без права передачи его другим лицам.

71. Число уполномоченных, избираемых для участия на собрании от отдельных членов союзной организации, может быть неодинаково, в зависимости от количества членов представляемой организации или от других признаков, определяющих кооперативное значение представляемой организации. Основания представительства членов в собрании уполномоченных союзной организации определяются уставом последней.

72. Кроме уполномоченных, на собрании уполномоченных имеют право решающего голоса члены правления, ревизионной комиссии и совета, за исключением случаев, предусмотренных ст. 61 настоящего Положения.

73. Изложенные в примечании к статье 59, а также в ст. ст. 60, 62, 63, 64 и 65 правила о порядке созыва общих собраний, обязательности их постановлений и ведения протоколов применяются и к собранию уполномоченных, при чем собрание уполномоченных должно быть созываемо не реже одного раза в год и не позднее четырех месяцев по истечении указанного в уставе операционного года.

 

Г. Правление

 

74. Правление является исполнительным органом промысловой кооперативной организации.

Правление избирается общим собранием или собранием уполномоченных на срок до трех лет в составе не менее трех лиц.

К членам правления тем же порядком избираются кандидаты (заместители) на случай невозможности для членов участвовать в работе правления.

Примечание. По постановлению общего собрания товарищества, число членов которого не превышает пятьдесят человек, управление делами может быть возложено на одно лицо (старосту), выполняющего функции правления.

 

75. На правление или старосту без особой на то доверенности возлагается представительство организации и ведение всех ее дел.

В уставе должно быть указано, подписи какого числа членов правления должны быть под сделками, актами, совершаемыми от имени организации, а также предъявляемыми ею исками, ответами по таковым и проч. На совершение как указанных, так и других действий, а также на ведение отдельных дел правление вправе выдавать от имени организации доверенности как своим членам, так и другим лицам.

76. С разрешения общего собрания или собрания уполномоченных, правление может поручить одному лицу из своего состава управление текущими делами организации. Лицо это действует под общим наблюдением и за ответственностью правления и снабжается им надлежащей доверенностью.

77. Членами правления (старостой) не могут быть лица, лишенные избирательных прав в советы, а равно не могут быть одновременно лица, состоящие между собой или с кем-либо из членов ревизионной комиссии в браке, а также дети и родители, братья и сестры, деды и внуки членов правления и членов ревизионной комиссии.

Примечание. В правление могут быть избираемы и не члены данной организации. Старостой может избираться лишь член товарищества.

 

78. Общее собрание или собрание уполномоченных вправе устранить членов правления (старосту) до истечения срока, на который они были избраны.

79. Правление обязано вести дела кооперативной организации, всемерно соблюдая хозяйственные интересы последней, а также ее устав и правила, установленные общим собранием или собранием уполномоченных.

Распределение обязанностей между членами правления и внутренний распорядок работы правления определяется самим правлением, если общее собрание или собрание уполномоченных не утвердят по этим вопросам особых инструкций.

80. Правление обязано вести списки членов организации и их паевых взносов, учет имущества организации и счетоводство по операциям организации.

81. Не позднее трех месяцев по окончании каждого операционного года в промысловых кооперативных товариществах (ст. 60) и не позднее четырех месяцев - в союзах (ст. 73) правление обязано созвать общее собрание или собрание уполномоченных для рассмотрения и утверждения составленного правлением годового отчета.

Отчет должен заключать в себе необходимые данные о деятельности организации, в частности, баланс и счет прибылей и убытков, а также указания на перемены в числе членов организации и в общей сумме падающей на них ответственности, если организация учреждена с дополнительной ответственностью членов.

82. За убытки, причиненные организации действиями и упущениями правления, все члены правления, нарушившие свои обязанности, отвечают всем своим имуществом солидарно.

По делам, порученным общим собранием или собранием уполномоченных исключительно одному из членов правления, остальные члены правления не несут ответственности, если они не имели возможности предотвратить убытки.

83. Жалобы на действия правления приносятся общему собранию или собранию уполномоченных через совет, а при отсутствии его, - через ревизионную комиссию.

 

Д. Ревизионная комиссия

 

84. Ревизионная комиссия является органом внутреннего контроля промысловой кооперативной организации.

Ревизионная комиссия состоит из членов, избираемых общим собранием или собранием уполномоченных из числа лиц, не лишенных избирательных прав в советы.

Число членов ревизионной комиссии, порядок их избрания и срок полномочий определяются уставом организации.

Примечание. По постановлению общего собрания товарищества, число членов которого не превышает 50, выполнение обязанностей ревизионной комиссии может быть возложено на одно лицо, которое пользуется всеми правами, присвоенными ревизионной комиссии.

 

85. Изложенные в ст. ст. 74 и 77 правила о членах правления и их заместителях (кандидатах) распространяются и на членов ревизионной комиссии.

86. На ревизионную комиссию возлагается поверка представляемых для общего собрания или собрания уполномоченных отчетов и смет и представление по ним заключений, а также фактическая ревизия всего имущества и всех отраслей деятельности кооперативной организации. Ревизионная комиссия вправе требовать от правления и совета сообщения всех необходимых ей сведений.

 

Е. Совет

 

87. Число членов совета, порядок и срок избрания их, а также их права и обязанности определяются уставом и постановлением общего собрания или собрания уполномоченных промысловой кооперативной организации; членами совета не могут быть лица, лишенные избирательных прав в советы.

Примечание 1. В промыслово-кредитных товариществах и промыслово-кредитных союзах учреждение совета обязательно.

Примечание 2. В члены совета могут быть избраны и не члены данной организации.

 

88. Ведению совета подлежат:

а) общее наблюдение за ведением дел организации, за соблюдением ее устава и постановлений общих собраний или собраний уполномоченных;

б) предварительное рассмотрение и представление общему собранию или собранию уполномоченных своих заключений по плану деятельности, отчетам, сметам и по всем вообще докладам, вносимым правлением в общее собрание или собрание уполномоченных, а также по жалобам на правление, поданным через совет;

в) пополнение из своей среды, при отсутствии кандидатов, состава правления на время до ближайшего общего собрания или собрания уполномоченных, при чем член совета на все время исполнения им должности члена правления слагает с себя права и обязанности члена совета;

г) представление общему собранию или собранию уполномоченных соображений и заключений об исключении членов организации, неправильных действиях правления их отдельных членов его, о необходимости досрочного устранения их от исполнения обязанностей и о привлечении их к ответственности за упущения и неправильные действия; рассмотрение, в связи с этим, поступающих в совет заявлений на неправильные действия правления или отдельных членов его.

Примечание. В союзах совету, по соглашению с ревизионной комиссией, предоставляется право, временного устранения членов правления до ближайшего собрания уполномоченных.

 

д) рассмотрение дел, вносимых на его обсуждение правлением;

е) выполнение других задач, возлагаемых на него общим собранием или собранием уполномоченных.

89. Ответственность членов совета определяется правилами, установленными для членов правления.

 

VII. Промысловые кооперативные союзы

 

90. Промысловые кооперативные организации могут образовывать союзы по территориальному или производственному признаку. Число членов промыслового кооперативного союза не может быть менее трех. В промысловых кредитных союзах число членов не может быть менее пяти.

В промысловые кооперативные союзы, без кредитных функций, могут вступать как промысловые кооперативные организации без кредитных функций, так и промысловые кредитные кооперативные организации, а также сельско-хозяйственные и сельско-хозяйственные кредитные кооперативные организации, а также кооперативные организации со смешанными функциями промысловой и сельско-хозяйственной кооперации, с тем, однако, чтобы большинство представленного в союзе кооперативного населения объединялось промысловыми кооперативными организациями без кредитных функций, входящими в данный союз.

Членами промысловых кредитных союзов могут быть как промысловые кредитные кооперативные организации, так и промысловые без кредитных функций. Промысловые кредитные союзы могут состоять и из одних промысловых кооперативных организаций без кредитных функций. Кооперативные организации других видов, ведущие работу в области кустарной промышленности, могут быть членами промысловых кредитных союзов при непременном условии, чтобы большинство представленного в союзе кооперированного населения объединялось промысловыми кредитными кооперативными организациями, входящими в систему данного союза.

Указанные выше кооперативные организации, совместно с промысловыми кооперативными организациями, могут объединяться также в форме смешанных союзов, осуществляющих функции промысловых и сельско-хозяйственных кооперативных союзов.

Промысловые и промысловые кредитные союзы, в свою очередь, могут образовывать промысловые и промысловые кредитные союзы высших степеней.

91. Союзам предоставляется:

а) организовывать, ревизовать и инструктировать кооперативные товарищества, а равно и союзы низших степеней;

б) организовывать и вести производственные предприятия и промыслы совместными силами своих членов;

в) содействовать своим членам в организации и ведении предприятий и промыслов;

г) снабжать своих членов необходимыми материалами и орудиями производства как за наличный расчет, так и в кредит;

д) обслуживать своих членов в области транспорта;

е) устраивать склады и магазины для хранения и сбыта изделий и материалов;

ж) производить на собственных или арендованных предприятиях, а в случае отсутствия или недостаточности таких предприятий, путем сдачи посторонним лицам и предприятиям, переработку сырья и полуфабрикатов, необходимых для производственной деятельности членов союза, а также окончательную обработку изделий членов союза;

з) организовывать скупку изделий некооперированного населения и у кустарей (ремесленников), снабжать их изделиями, материалами и орудиями производства, привлекая под своим контролем к этой деятельности отдельные товарищества;

и) принимать вклады от своих членов;

к) заключать займы;

л) созывать съезды и совещания по вопросам промысловой кооперации и кустарной промышленности;

м) вести, под общим контролем подлежащих органов народного образования, культурно-просветительную работу путем устройства чтений и бесед, организации популярных библиотек, показательных мастерских, кустарно-промысловых школ, музеев, выставок, издания периодической и непериодической литературы и т.п., содействовать таковой деятельности входящих в союз товариществ;

н) оказывать во всех видах правовую помощь своим членам.

92. Каждый член союза обязан производить паевые взносы, на основаниях, определяемых уставом.

93. Органами управления союза являются собрание уполномоченных и правление, а также и совет, если образование такового предусмотрено уставом (примечание 1 к ст. 87), органом же внутренней ревизии - ревизионная комиссия. Лица, лишенные избирательных прав в советы, не могут быть избираемы в органы управления и в ревизионную комиссию союза.

94. Для разрешения споров между промысловыми кооперативными организациями, связанными между собою членством или состоящими членами одного кооперативного союза, а также для разрешения споров промыслового кооперативного товарищества со своими членами по отношениям, возникающим из устава, при кооперативных союзах могут быть образованы арбитражные комиссии, возникающие и действующие на основании положений, вырабатываемых собранием уполномоченных соответствующего кооперативного союза. Дела передаются на рассмотрение арбитражной комиссии по взаимному соглашению сторон. Указанные соглашения свободны от нотариального удостоверения.

Решения арбитражной комиссии подлежат обжалованию и принудительному исполнению в порядке, установленном в этом отношении законом о третейском суде. При передаче дел на рассмотрение арбитражных комиссий, организованных при кооперативных союзах, промысловые кооперативные организации свободны от оплаты судебных сборов и пошлин.

95. На союзы распространяются все постановления настоящего Положения за исключением тех постановлений, где специально говорится о промысловых (в том числе кредитных) кооперативных товариществах.

 

VIII. Порядок учреждения и регистрации промысловых

кооперативных учреждений

 

96. Число учредителей промыслового кооперативного товарищества не может быть менее 5, а в промысловых кредитных товариществах - менее 50.

Примечание 1. Учредителями промысловых кооперативных товариществ могут быть граждане, достигшие 18-летнего возраста, не лишенные в установленном порядке избирательных прав.

Примечание 2. Учредителями одновременно не могут быть лица, состоящие между собой в браке, а также дети и родители, братья и сестры, деды и внуки.

 

97. Число учредителей промыслового кооперативного союза не может быть менее трех. В промысловых кредитных союзах число учредителей не может быть менее пяти. Учредителями промысловых кредитных союзов могут быть как промысловые кредитные кооперативные организации, так и промысловые кооперативные организации без кредитных функций.

98. До избрания правления делами промыслового кооперативного товарищества заведуют учредители. Делами вновь образуемого союза, до избрания правления, заведует организационная комиссия из лиц, назначенных учредителями.

По сделкам, заключенным учредителями для кооперативной организации, учредители отвечают солидарно, если означенные сделки не будут одобрены первым общим собранием или собранием уполномоченных.

По регистрации устава кооперативной организации, учредители включаются в состав членов организации без особого их заявления, но никакими преимуществами перед вновь вступающими членами учредители не пользуются.

99. В уставе каждой промысловой кооперативной организации должны быть указаны:

а) наименование (фирма) организации;

б) район кооперирования населения;

в) местонахождение правления;

г) хозяйственная цель организации и ее операции;

д) срок деятельности организации, если она учреждается на определенный срок;

е) порядок и условия вступления, выбытия и исключения членов;

ж) размер дополнительной ответственности членов по обязательствам организации, если таковая ответственность устанавливается.

Примечание. Дополнительная ответственность членов в промысловых кредитных организациях обязательно определяется в уставе.

 

з) порядок и условия образования запасного и паевого капитала, размера ежегодных отчислений из чистой прибыли в запасный капитал, размер запасного капитала, до достижения которого должно производиться указанное отчисление;

и) порядок и условия образования других капиталов, если они предусмотрены уставом;

к) размер пая и вступительного взноса.

Примечание. В уставах промысловых кооперативных союзов могут быть указаны лишь основания, которыми определяются размеры пая и вступительного взноса.

 

л) предельные размеры других обязательных взносов;

м) операционный год;

н) срок и порядок составления, ревизии и утверждения отчетов;

о) порядок распределения прибылей и убытков;

п) порядок и срок созыва как первичных, так и вторичных общих собраний или собраний уполномоченных, их права и обязанности, условия их деятельности, порядок постановления ими решений и составления протоколов, а также соответствующие положения о районных собраниях, если таковые учреждаются в промысловых кооперативных товариществах;

р) порядок и сроки производства выборов уполномоченных, число их, пределы и срок их полномочий;

с) объем полномочий правления (старосты), ревизионной комиссии или должностного лица, ее заменяющего, и совета, если последний учреждается; число членов каждого из названных органов, порядок их избрания и срок их полномочий;

т) порядок изменений устава;

у) условия и порядок ликвидации организации.

В устав могут быть включены и другие постановления определяющие отношения организации к своим членам и к третьим лицам.

100. Устав каждой промысловой кооперативной организации должен быть представлен при заявлении учредителей в соответствующий регистрационный орган для регистрации.

Заявления и устав промыслового кооперативного товарищества, в том числе и промыслового кредитного товарищества, подписываются не менее, чем пятью учредителями. Подписи учредителей на заявлении должны быть удостоверены нотариусом (в подлежащих случаях народным судьей) или волостным, кантонным или районным исполнительным комитетом или сельским советом.

101. В заявлении о регистрации может быть указано лицо, которому учредителями дается полномочие на ведение дела о регистрации и которое может и не принадлежать к числу учредителей. Независимо от этого в заявлении о регистрации должно быть указано лицо, которое уполномочивается получать бумаги по делу о регистрации и адрес этого лица.

102. К заявлению о регистрации устава промыслового кооперативного товарищества без кредитных функций должны быть приложены:

а) четыре, а если регистрируется промысловое кооперативное товарищество, имеющее по уставу право вести сельско-хозяйственную деятельность, то пять совершенно сходных между собой экземпляров устава, подписанных учредителями;

б) заверенная соответствующим органом власти справка о наличии у учредителей права избирать в советы.

К заявлению о регистрации промысловых кредитных товариществ должны быть приложены:

а) список остальных учредителей образуемого товарищества в общем числе (вместе с учредителями, подписавшими заявление и устав) не менее 50;

б) четыре, а если регистрируется промысловое кредитное товарищество, осуществляющее по своему уставу также функции сельско-хозяйственной кооперации, то пять совершенно сходных между собой экземпляров устава, подписанных учредителями;

в) заверенная соответствующим органом власти справка о наличии у учредителей в количестве: трех - для промысловых союзов без кредитных <...>

103. Заявление о регистрации союзных организаций и их уставы должны быть подписаны учреждающими союз организациями в числе не менее пяти, через посредство избранных для этого уполномоченных.

104. К заявлению о регистрации союзных организаций должны быть приложены:

а) экземпляры устава, совершенно сходные между собой, подписанные учредителями в количестве: трех для промысловых союзов без кредитных функций, четырех - для смешанных промысловых сельско-хозяйственных союзов и для промысловых кредитных союзов и пяти - для промысловых кредитных союзов, осуществляющих также функции сельско-хозяйственной кооперации;

б) заверенные правлением копии постановлений учредителей (кооперативных организаций) об учреждении союза;

в) полномочия представителей учредителей на подписание устава союза;

г) список всех учредителей (кооперативных организаций) за подписями их представителей;

д) заверенные правлениями справки о регистрации установленным порядком организаций, являющихся учредителями союза.

105. Промысловые кооперативные товарищества (кроме промыслово-кредитных), кооперирующие население в сельских местностях на территории не свыше волости или района, регистрируются местным (по месту нахождения правления) волостным или районным исполнительным комитетом.

Промысловые кооперативные товарищества (кроме промысловых кредитных), кооперирующие население города или в сельских местностях, на территории свыше волости или района, но не свыше уезда или округа, регистрируются соответственно уездными или окружными органами народного хозяйства.

Регистрация уставов промыслово-кредитных товариществ, кооперирующих население на территории не свыше уезда, а в районированных местностях - не свыше округа производится местным (по месту нахождения правления) уездным или окружным финансовым отделом.

106. Регистрация уставов промысловых кооперативных товариществ (в том числе и промыслово-кредитных), кооперирующих население на территории свыше уезда или округа, но не свыше губернии, автономной области или края районированной области, а также промысловых кооперативных товариществ, кооперирующих исключительно население губернского или областного, а для промысловых кредитных товариществ - губернского или окружного города, а равно регистрация уставов промысловых кооперативных (в том числе промыслово-кредитных) союзов с районом, не выходящим за пределы губернии, автономной области или края (районированной области), производится в соответствующих губернских, областных или краевых органах народного хозяйства или финансовых отделах.

107. К указанным в ст. ст. 105 и 106 промысловым кооперативным организациям относятся также те организации, которые, не охватывая соответственно волости, района, уезда, округа, губернии, области или края, объединяют население смежных территорий различных волостей, районов, уездов, округов, губерний, областей или краев.

108. В автономных республиках уставы промысловых кооперативных организаций, кроме промыслово-кредитных, выходящих по своему району за пределы тех административных единиц, исполнительные комитеты которых непосредственно подчинены совету народных комиссаров автономной республики, но не выходящие за пределы автономной республики, до регистрации вносятся через центральный совет народного хозяйства автономной республики с его заключением по существу на утверждение совета народных комиссаров той же республики.

Уставы промыслово-кредитных кооперативных организаций, выходящих по своему району за пределы тех административных единиц, исполнительные комитеты которых непосредственно подчинены совету народных комиссаров автономной республики, но не выходящие за пределы автономной республики, до регистрации вносятся через народный комиссариат финансов автономной республики с его заключением по существу на утверждение совета народных комиссаров той же республики.

По утверждении устав соответствующей организации регистрируется центральным советом народного хозяйства или народным комиссариатом финансов автономной республики, по принадлежности, с соблюдением порядка, указанного в ст. 114 настоящего Положения.

109. Промысловые кооперативные союзы и товарищества, объединяющие население на территории свыше губернии, автономной области, края (районированные области) или автономной республики, учреждаются с разрешения Экономического Совета Р.С.Ф.С.Р. по соответствующему представлению Высшего Совета Народного Хозяйства или Народного Комиссариата Финансов Р.С.Ф.С.Р., по принадлежности.

По получении соответствующего разрешения Экономического Совета Р.С.Ф.С.Р. уставы вышеуказанных промысловых кооперативных союзов и товариществ утверждаются и регистрируются Высшим Советом Народного Хозяйства или Народным Комиссариатом Финансов Р.С.Ф.С.Р., по принадлежности, с соблюдением порядка, указанного в ст. 114 настоящего Положения.

110. Регистрация уставов промысловых и смешанных промысловых сельско-хозяйственных кооперативных организаций производится соответствующими органами народного хозяйства при участии представителя подлежащего промыслового кооперативного союза.

111. Для регистрации промыслово-кредитных кооперативных организаций, указанных в ст. 106 настоящего Положения, создаются регистрационные комиссии при губернских, областных и краевых финансовых отделах в составе: председателя, назначаемого финансовым отделом, и представителей местного органа народного хозяйства, местного общества сельско-хозяйственного кредита и местного промыслового кредитного кооперативного союза, за отсутствием такового, промыслового кооперативного союза, по одному от каждого.

112. Комиссия по регистрации уставов промысловых кредитных кооперативных организаций при народном комиссариате финансов автономной республики состоит: из председателя, назначаемого народным комиссариатом финансов, и представителей народного комиссариата юстиции данной автономной республики, центрального совета народного хозяйства, республиканского промыслового кредитного кооперативного союза, а за отсутствием такового промыслового союза и местного общества сельско-хозяйственного кредита (местного сельско-хозяйственного банка) - по одному от каждого.

113. При Народном Комиссариате Финансов Р.С.Ф.С.Р. образуется регистрационная комиссия в составе: председателя, назначаемого Народным Комиссариатом Финансов Р.С.Ф.С.Р., и представителей Народного Комиссариата Юстиции Р.С.Ф.С.Р., Высшего Совета Народного Хозяйства Р.С.Ф.С.Р., Всероссийского Союза Промысловой Кооперации и Сельско-хозяйственного Банка Р.С.Ф.С.Р. - по одному от каждого.

114. Отказ в регистрации, производимой в порядке ст. ст. 105 и 106 настоящего Положения, может последовать лишь в том случае, если представленный устав организации или состав учредителей не соответствует требованиям действующих законов.

Постановление об отказе в регистрации должно содержать точное указание статей законов, которым устав или состав учредителей противоречит, и объяснение, в чем именно заключается это противоречие.

Об отказе в регистрации учредители уведомляются в семидневный срок сообщением копии постановления соответствующего органа.

115. Заинтересованными лицами и кооперативными организациями может быть принесена жалоба на постановление об отказе в регистрации через орган, вынесший это постановление, в месячный срок со дня получения учредителями этого постановления.

Жалобы приносятся на постановления волостных и районных исполнительных комитетов соответственно в уездный и окружной исполнительный комитет, на постановления уездных и окружных финансовых отделов - соответственно в губернский, областной и краевой финансовый отдел, на постановления органов народного хозяйства и регистрационных комиссий при финансовых отделах жалобы приносятся соответственно в вышестоящий орган народного хозяйства или в подлежащий вышестоящий финансовый отдел.

Все жалобы на отказ в регистрации промысловых кооперативных организаций, указанных в ст. ст. 105 и 106, разрешаются вышеуказанными комиссиями на началах, изложенных в ст. 114 настоящего Положения.

Жалобы могут быть принесены лишь в одну инстанцию. Постановления по жалобам являются окончательными и могут быть отменены лишь в порядке надзора.

Регистрационные комиссии решают вопрос о регистрации по большинству голосов.

116. Во всех случаях, указанных в ст. ст. 105 и 106, если в течение месячного срока со дня поступления в надлежащий орган заявления о регистрации или жалобы на отказ в регистрации никакого постановления по делу не состоится, кооперативная организация имеет право потребовать занесения устава в реестр в трехдневный срок.

117. Смешанные промыслово-сельско-хозяйственные кооперативные организации подлежат регистрации в органах регистрации промысловых кооперативных организаций в том случае, когда промысловая деятельность является преобладающей.

При регистрации смешанных промыслово-сельско-хозяйственных кооперативных организаций органы регистрации один экземпляр устава препровождают для сведения в соответствующий орган, регистрирующий сельско-хозяйственные кооперативные организации.

При регистрации промыслово-кредитных кооперативных организаций регистрирующий орган пересылает один экземпляр зарегистрированного устава соответствующему органу регистрации промысловых кооперативных организаций, а при регистрации смешанных промыслово-сельско-хозяйственных кредитных кооперативных организаций, сверх всего, один экземпляр зарегистрированного устава пересылается соответствующему органу по регистрации сельско-хозяйственных кооперативных органов.

118. Изменения и дополнения устава промысловой кооперативной организации, зарегистрированной на началах, установленных в ст. 117 настоящего Положения, подлежат регистрации в порядке, определенном для первоначальной регистрации данной кооперативной организации. Заявление об изменении и дополнении устава подается правлением организации и рассматривается регистрирующим органом с соблюдением ст. 114 настоящего Положения.

119. Изменения и дополнения уставов, утвержденных в порядке, указанном в ст. ст. 108 и 109 настоящего Положения, и если эти изменения и дополнения не соединены с расширением района кооперативной организации, утверждаются соответствующим органом регистрации с соблюдением ст. 114 настоящего Положения, в противном случае изменения и дополнения устава утверждаются в порядке, определенном для первоначального утверждения уставов.

120. Изменение местонахождения правления организации, поскольку не изменяется район организации, производится путем уведомления подлежащих органов регистрации правлением организации.

121. Промысловые кооперативные организации считаются возникшими (ст. 9) со дня регистрации их уставов в установленном порядке. Если, однако, в течение шести месяцев со дня получения уведомления о регистрации, промысловая кооперативная организация не образует органов управления, то регистрация аннулируется и организация считается невозникшей.

Органы управления вновь возникшей промысловой кооперативной организации обязаны уведомить соответственные органы регистрации о своем избрании.

122. Волостные, районные исполнительные комитеты, а также уездные окружные регистрационные органы каждые шесть месяцев представляют списки зарегистрированных ими промысловых кооперативных организаций и экземпляры их уставов соответственно в губернские или областные (краевые) регистрационные органы.

 

IX. Надзор за промысловыми кооперативными организациями

и порядок их отчетности

 

123. Общий надзор за деятельностью промысловых кооперативных организаций принадлежит Высшему Совету Народного Хозяйства Р.С.Ф.С.Р. и местным органам народного хозяйства.

Надзор за кредитной деятельностью промыслово-кредитных кооперативных организаций осуществляется Народным Комиссариатом Финансов Р.С.Ф.С.Р.

124. Промысловые кооперативные товарищества, состоящие членами союза, подлежат обязательной ревизии соответствующего союза, членами которого они состоят; промысловые кооперативные товарищества без кредитных функций, не состоящие членами союза, - обязательной ревизии подлежащего органа народного хозяйства, промыслово-кредитные товарищества - соответствующего финансового отдела.

По соглашению с местным промысловым или промыслово-кредитным кооперативным союзом соответствующие органы народного хозяйства или финансовые отделы могут возлагать на союзы производство обязательной ревизии товариществ, не состоящих членами союзов.

Сроки и порядок обязательной ревизии устанавливаются инструкциями, издаваемыми по соглашению Всероссийского Союза Промысловой Кооперации с Высшим Советом Народного Хозяйства Р.С.Ф.С.Р., а в отношении промысловых кредитных товариществ - Народным Комиссариатом Финансов Р.С.Ф.С.Р.

125. Кооперативные банки и общества сельско-хозяйственного кредита, финансирующие данное промысловое кредитное кооперативное товарищество, имеют право производить ревизию последнего по его кредитной работе.

Ревизия промысловых кредитных товариществ непосредственно органами Народного Комиссариата Финансов Р.С.Ф.С.Р. производится как в случаях, указанных в ст. 124 настоящего Положения, так и в других исключительных случаях, а равно в целях контроля над производством ревизии уполномоченными на это организациями.

План и порядок ревизии промыслово-кредитных товариществ устанавливается органами Народного Комиссариата Финансов Р.С.Ф.С.Р. по соглашению с подлежащими кооперативными союзами и финансирующими промысловые кредитные товарищества кооперативными банками и обществами сельско-хозяйственного кредита.

126. В случае обнаружения при ревизии промысловой кооперативной организации в ее деятельности уклонений от устава или нарушения законов и обязательных для организации постановлений административных органов власти, производящий ревизию союз или государственный орган имеет право предложить кооперативной организации в назначенный срок устранить отмеченные нарушения. При невыполнении организацией этого требования, а также в случае обнаружения более существенных уклонений от устава или уклонения деятельности в сторону, противную интересам государства, союз или государственный орган, по получении отзыва союза, возбуждают перед исполнительным комитетом или другим государственным органом, имеющим право прекращения промысловых кооперативных организаций (ст. 143 настоящего Положения), вопрос о ликвидации данной кооперативной организации. Исполнительный комитет, в свою очередь, или предлагает организации в назначенный срок устранить отмеченные нарушения, или выносит постановление о ликвидации организации.

Примечание. До вынесения соответствующим исполнительным комитетом постановления о ликвидации данной промысловой кооперативной организации последняя не может быть признана некооперативной и лишена на этом основании льгот и преимуществ, предоставленных по закону промысловой кооперации.

 

127. Промысловое кооперативное товарищество, состоящее членом союза, и союз, входящий членом в высший союз, обязаны представлять свои годовые отчеты и балансы в соответствующий союз, членом которого они состоят, а товарищество, не состоящее членом союза, и союз, не входящий членом в союз высшей степени, обязаны представлять свои годовые отчеты и балансы в органы народного хозяйства, в которых они зарегистрированы.

Промыслово-кредитные кооперативные товарищества представляют отчеты и балансы исключительно органам Народного Комиссариата Финансов Р.С.Ф.С.Р., кооперативному союзу, в который они входят, и финансирующим их кооперативным банкам и обществам сельско-хозяйственного кредита.

Товарищества и союзы, обязанные публичной отчетностью, представляют свои годовые отчеты и балансы одновременно с представлением их в порядке публичной отчетности в подлежащий финансовый орган, а не обязанные публичной отчетностью представляют их не позднее одного месяца со дня утверждения общим собранием или собранием уполномоченных их отчетов и балансов.

128. Никакие другие учреждения и должностные лица, кроме органов рабоче-крестьянской инспекции и указанных в ст. ст. 123, 124 и 125 организаций и органов надзора, не вправе без согласия промысловых кооперативных товариществ и их союзов производить ревизию их деятельности или требовать от них представления отчетов.

Примечание. Органы судебно-следственной власти и прокуратуры, а равно налоговые органы и органы Народного Комиссариата Труда Р.С.Ф.С.Р. вправе истребовать от кооперативных организаций сведения, необходимые по делам означенных учреждений и должностных лиц, на основании и в порядке специальных узаконений, представление кооперативными организациями статистических сведений органам центрального статистического управления определяется особыми правилами.

 

X. Соединение и разделение промысловых

кооперативных организаций

 

129. Соединение двух или нескольких промысловых кооперативных организаций в одну может происходить в целях укрупнения кооперативного района либо объединения хозяйственного обслуживания членов.

130. Соединение промысловых кооперативных организаций производится или:

а) путем слияния промысловых кооперативных организаций в новое объединение на основе нового устава и под новым наименованием с прекращением существующих организаций, или

б) путем вхождения одной или нескольких организаций в состав другой существующей организации с сохранением последней и с прекращением только первых организаций.

131. Соединение промысловых кооперативных организаций производится на основании постановлений общих собраний соединяющихся организаций или их собраний уполномоченных. На тех же общих собраниях или собраниях уполномоченных должно быть утверждено соглашение, на основе которого имеет произойти соединение и, кроме того, в случае, предусмотренном в п. "а" предыдущей 130 статьи, должен быть принят устав вновь образуемой организации.

132. Постановления о соединении промысловых, кооперативных организаций сообщаются в двухнедельный срок органу регистрации, кооперативным союзам, членами которых состоят соединяющиеся организации, и всем кредиторам (под расписку) соединяющихся организаций. Вместо извещений отдельных кредиторов, в тот же срок может быть произведена публикация о соединении кооперативных организаций в печатном органе местного исполнительного комитета, а также в газете "Экономическая Жизнь" с указанием срока и адреса для заявления протестов. Кредиторам предоставляется в месячный срок со дня получения извещения, а в случае публикации - в двухмесячный срок со дня опубликования, заявить правлениям соединяющихся организаций протест против соединения с представлением копии протеста органам регистрации.

Постановление о соединении вступает в силу, регистрируется и публикуется в газете соответствующего исполнительного комитета, если:

а) со стороны кредиторов кооперативных организаций не будет заявлено в установленный срок протестов, о чем должна быть представлена справка соответствующих органов регистрации, или

б) если заявленные кредиторами протесты будут устранены соглашением между кооперативной организацией и соответствующими кредиторами, или

в) если заявлениями кредиторов протесты будут отклонены в установленном порядке (ст. 134).

133. Со дня регистрации устава вновь возникшей в результате слияния промысловой кооперативной организации или со дня отметки в реестре о вхождении в существующую промысловую кооперативную организацию других промысловых кооперативных организаций все слившиеся организации или вошедшие в состав другой организации считаются прекратившимися, и все их права и обязанности переходят: в первом случае - ко вновь образовавшейся в результате слияния промысловой кооперативной организации, а во втором - к существующему объединению, в которое вошли другие организации. В состав этих организаций с того же дня признаются вступившими, без особых о том заявлений, также все члены организаций, прекращающих самостоятельное существование; члены, не согласные на соединение, могут заявить о своем выходе.

134. В случае недостижения соглашения с кредиторами, правления соединяющихся организаций вправе внести вопрос о разрешении соединения вместе с заявленными протестами на разрешение особой комиссии, образуемой органом регистрации из представителей: 1) кооперативного союза, в районе которого находятся объединяющиеся организации, 2) местного губернского или соответствующего ему исполнительного комитета и 3) органа регистрации по одному представителю от каждого учреждения. Комиссия вправе отклонить заявленные протесты и разрешить соединение, если признает, что в результате его интересы кредиторов не окажутся менее обеспеченными. При рассмотрении дела комиссия обязана вызвать заинтересованные стороны. Неявка кредиторов не останавливает решения дела. Если комиссия признает невозможным допустить соединение, то таковое считается несостоявшимся. Заинтересованным сторонам предоставляется право в двухнедельный срок обжаловать постановление комиссии в судебном порядке.

135. Разделение промысловой кооперативной организации допускается в целях обособления для самостоятельного обслуживания или

а) частей существующего кооперативного района, или

б) отдельных из выполняемых организацией хозяйственных задач (специализация).

136. Разделение кооперативной организации в случае, указанном п. "а" ст. 135, производится путем разделения ее баланса и состава членов данной организации на две или несколько частей с образованием на их основе новых самостоятельных кооперативных организаций и с прекращением при этом разделенной организации.

Разделение в целях, указанных в п. "б" той же (135) статьи, производится путем выделения из баланса кооперативной организации, продолжающей свое существование, одной или нескольких частей с образованием на их основе новых самостоятельных кооперативных организаций.

137. Разделение промысловой кооперативной организации производится на основании постановления ее общего собрания или собрания уполномоченных. В постановлении о разделении должно быть обязательно указано, каким образом распределяется баланс (актив и пассив) разделяющейся организации между вновь образуемыми.

Вместе с этим заинтересованными членами организации должны быть выработаны и приняты уставы вновь образуемых организаций с составлением об этом протоколов и указанием в них, какие организации входят в состав членов вновь образуемых организаций и на каких началах принимаются части баланса, выделяемые существующей организацией.

138. При разделении кооперативных организаций соблюдается порядок, предусмотренный ст. 132 настоящего Положения. Протест против разделения может быть заявлен в установленный срок также и кооперативным союзом, членом которого состоит разделяемая организация, по мотивам нецелесообразности разделения. Протесты против разделения направляются и разрешаются порядком, указанным в ст. 134.

139. Постановление о разделении вступает в силу, регистрируется и публикуется, если со стороны кредиторов или союза не будет заявлено в установленный срок протестов (ст. 138) или если заявленные протесты будут устранены соглашением либо отклонены в установленном статьей 134 порядке.

Вступившее в силу постановление о разделении приводится в исполнение правлением разделяющейся организации.

140. Со дня регистрации уставов вновь возникающих в результате разделения промысловых кооперативных организаций, в случае, указанном в п. "а" ст. 135, разделившаяся организация считается прекратившейся, и ее члены автоматически входят, по установленному распределению, в состав вновь возникших организаций.

141. При соединении и разделении промысловых кооперативных организаций имущественные права и обязанности переходят по передаваемым балансам и прилагаемым к ним описям передаваемого имущества от одной организации к другой со дня регистрации соединения или разделения (ст. ст. 132 и 136) без составления особых передаточных актов на переход этих прав и обязанностей.

 

XI. Прекращение промысловых кооперативных организаций

 

142. Промысловые кооперативные организации прекращаются:

а) по постановлению общего собрания или собрания уполномоченных;

б) за истечением срока, на который организация учреждена, если не состоится постановления общего собрания или собрания уполномоченных о продлении деятельности организации;

в) если число членов организации окажется менее требуемого уставом или законом и не будет пополнено в течение срока, указанного в уставе, а в случае неуказания срока в уставе, в течение месячного срока. Означенный срок может быть увеличен в уставе организации до трех месяцев;

г) в случае признания судом несостоятельности организации;

д) в случае уклонения организации от указанной в уставе цели, а равно в случае отклонения данной организации в сторону, противную интересам государства;

е) в иных, предусмотренных уставом данной кооперативной организации, случаях.

143. Признание судом несостоятельности кооперативной организации (п. "г" ст. 142) может последовать по заявлениям как самой организации (правления), так и ее кредиторов, на основании рассмотрения баланса кооперативной организации и других данных об ее имущественном положении, предоставляемых, по требованию суда, правлением кооперативной организации.

Прекращение промысловой кооперативной организации, в случае уклонения ее от указанной в уставе цели, а также в случае уклонения в сторону, противную интересам государства (п. "д" ст. 142), может последовать по постановлению губернского или окружного исполнительного комитета или совета народных комиссаров автономной республики, не имеющей губернского деления, или областного исполнительного комитета автономной области - в отношении промысловых кооперативных товариществ, краевого, (областного) исполнительного комитета - в отношении союзных кооперативных организаций, объединяющих в районированных местностях население не свыше одного округа; совет народных комиссаров автономной республики, имеющий губернское деление, - в отношении союзных кооперативных организаций, объединяющих население не свыше одной губернии, в отношении всех остальных союзных кооперативных организаций - по постановлению Экономического Совета Р.С.Ф.С.Р.

Постановление соответствующего исполнительного комитета, совета народных комиссаров автономной республики или Экономического Совета Р.С.Ф.С.Р. о прекращении кооперативной организации выносится по истребовании заключения органа, зарегистрировавшего устав данной кооперативной организации, а также того кооперативного союза, в состав членов которого входит эта организация.

Постановление окружного исполнительного комитета о прекращении кооперативной организации может быть в месячный срок обжаловано в вышестоящий исполнительный комитет, решение которого считается окончательным. Постановление совета народных комиссаров автономной республики, а также постановление краевого, областного и губернского исполнительных комитетов могут быть обжалованы в установленном порядке в Совет Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р. или в совет народных комиссаров автономной республики, имеющей губернское деление. Постановление о прекращении кооперативных организаций не приводится в исполнение впредь до истечения срока на их обжалование. Принесение жалобы приостанавливает приведение в исполнение обжалованного постановления до окончательного решения дела.

144. В случае, указанном в п. "а" ст. 142, общее собрание или собрание уполномоченных, постановляя о прекращении кооперативной организации, определяет порядок и срок ликвидации дел и имущества кооперативной организации на основе правил, изложенных в ст. ст. 145 - 163 настоящего Положения.

В случае, указанном в п. "б" ст. 142, правление обязано, не позднее месячного срока, созвать общее собрание или собрание уполномоченных для установления порядка и срока ликвидации. Если созванное для разрешения вопроса о ликвидации общее собрание или собрание уполномоченных не состоится или означенного вопроса не разрешит, правление организации обязано сообщить об этом органу регистрации, который постановляет о прекращении организации и о производстве ликвидации ее дел и имущества.

В случае, указанном в п. "в" ст. 142, правление, а за его отсутствием, оставшиеся члены организации обязаны немедленно сообщить о состоянии организации органу регистрации, который постановляет о прекращении организации и о производстве ликвидации ее дел и имущества.

В случае, указанном п. "г" ст. 142, порядок ликвидации кооперативной организации определяется особыми узаконениями.

В случае, указанном в п. "д" ст. 142, соответствующий исполнительный комитет, постановляя о прекращении кооперативной организации, предлагает органам регистрации распорядиться о производстве ликвидации дел и имущества организации.

Во всех указанных случаях о назначении ликвидации публикуется в печатном органе местного исполнительного комитета и для промысловых кооперативных союзов в газете "Экономическая Жизнь", с указанием адреса, ликвидационной комиссии и приглашением кредиторов предъявить свои претензии к ликвидируемой организации.

145. Срок ликвидации не должен быть больше одного года. В исключительных случаях срок ликвидации, производимой в порядке п. п. "а", "б", "в", "д", "и", "ж" ст. 142, может быть продлен по разрешению органа регистрации.

146. Ликвидация дел и имущества кооперативной организации производится ликвидационной комиссией.

В тех случаях, когда ликвидация производится по постановлению общего собрания или собрания уполномоченных кооперативной организации, члены ликвидационной комиссии избираются общим собранием или собранием уполномоченных в порядке, определенном в уставе организации; действия комиссии подлежат контролю ревизионной комиссии. Список избранных членов ликвидационной комиссии сообщается не позднее недели со дня избрания органу регистрации.

При незначительности имущества и несложности дел ликвидируемой организации, ликвидация может быть возложена на одно лицо.

В тех случаях, когда ликвидация производится распоряжением органа регистрации, члены ликвидационной комиссии назначаются органом регистрации из числа кандидатов, представленных тем кооперативным союзом, в который входила ликвидируемая организация. При незначительности имущества и несложности дел ликвидируемой организации, ликвидация может быть возложена на одно лицо.

Действия ликвидационной комиссии, назначенной органом регистрации, контролируются последним.

147. Со дня избрания или назначения ликвидационной комиссии правление ликвидируемой кооперативной организации прекращает свою деятельность и передает все дела и имущество ликвидационной комиссии.

Если ликвидация кооперативной организации возложена на ликвидационную комиссию, назначенную органом регистрации, то ревизионная комиссия ликвидируемой организации точно также прекращает свою деятельность, передавая все свои незаконченные дела с относящимися к ним материалами органу регистрации.

148. Претензии должны быть заявлены в двухмесячный срок со дня публикации, предусмотренной ст. 144. В целях проверки пассива организации, ликвидационная комиссия, независимо от публикации (ст. 144), приглашает повестками известных ей кредиторов заявить их претензии к организации. Со своей стороны ликвидационная комиссия приводит в соответствие ко дню окончания срока для заявления претензий все долги организации, независимо от того, поступят или не поступят заявления кредиторов. Претензии, заявленные после этого срока, если они не были установлены самой ликвидационной комиссией, удовлетворяются, в случае их признания ликвидационной комиссией, лишь из того имущества, которое к моменту поступления заявлений останется еще не распределенным постановлениями ликвидационной комиссии между другими кредиторами.

149. Ликвидационная комиссия по мере проверки как заявленных ею, так и выявленных самой комиссией претензий, сообщает кредиторам в месячный срок со дня выявления ими заявления кредиторских претензий (ст. 144) о признании или непризнании их претензий с указанием признанной суммы и разряда, к которому отнесена претензия.

Претензии, основанные на исполнительных листах и судебных приказах, а также претензии, которым присвоен бесспорный порядок взыскания, включаются в список признанных претензий и могут быть оспорены ликвидационной комиссией лишь в общем, установленном законом, порядке.

Споры кредиторов по поводу непризнания претензий разрешаются в общем судебном порядке по искам кредиторов, при чем кредиторы вправе предъявить иск в течение месячного срока со дня объявления им постановления ликвидационной комиссии о непризнании их претензий.

150. Претензии кредиторов, не признанные ликвидационной комиссией и не заявленные в исковом порядке суду, признаются после утверждения ликвидационного отчета погашенными в отношении ликвидированной кооперативной организации.

151. На ликвидационную комиссию в отношении ее правомочий, порядка производства дел и ответственности членов ликвидационной комиссии за убытки, причиненные их неправильными действиями или упущениями, распространяются правила, установленные для правления организации. На тех же началах действуют единоличные ликвидаторы организации.

152. Со дня избрания или назначения ликвидационной комиссии, удовлетворение всех кредиторов ликвидируемой организации по вступившим и вновь вступающим в силу судебным решениям, судебным приказам и требованиям, осуществляемым в бесспорном порядке, передается ликвидационной комиссии с прекращением исполнительного производства по этим делам судебных и других органов.

153. В заседания ликвидационной комиссии должны допускаться, с правом совещательного голоса и для получения справок о ходе ликвидации:

1) представитель союза, в котором состояла ликвидируемая организация,

2) представители поименованных в уставе организаций, к которым должно перейти оставшееся по ликвидации имущество.

154. Все признанные претензии, независимо от срока их, подлежат погашению в течение срока ликвидации организации. При удовлетворении кредиторов ликвидационная комиссия соблюдает очередность претензий, установленную ст. 159 настоящего Положения. В пределах, необходимых для осуществления означенной очередности, и в пределах общего ликвидационного срока (ст. 145), ликвидационной комиссии предоставляется право изменить сроки платежей по обязательствам ликвидируемой организации без уплаты неустойки, но с уплатой процентов за просроченное время в размере учетного процента Государственного Банка Союза С.С.Р. Удлинение сроков не допускается:

а) по претензиям рабочих и служащих, вытекающим из законодательства о труде, а равно из трудовых и коллективных договоров;

б) по платежам за увечье и смерть, а также по социальному страхованию, с причитающейся пеней.

155. Неисполнение обеими сторонами полностью или частично двусторонние договоры (примечание к ст. 139 Гражданского Кодекса Р.С.Ф.С.Р.), заключенные от имени ликвидируемой организации до момента учреждения ликвидационной комиссии, срок исполнения которых выходит за пределы ликвидационного срока (ст. 145), ликвидационная комиссия вправе признать прекращенными и с удовлетворением кредиторов в порядке, установленном ст. 154 настоящего Положения. Требования кредиторов о возмещении убытков от прекращения договора подлежат удовлетворению лишь в размере положительного ущерба в их имуществе.

Если ликвидационная комиссия в течение месячного срока не заявит контрагентам о прекращении договоров, указанных в первой части настоящей статьи, то таковые сохраняют свою силу.

156. Все претензии к ликвидируемой организации, возникшие после учреждения ликвидационной комиссии, удовлетворяются из имущества ликвидируемой организации в общем порядке, как если бы организация не была обращена к ликвидации.

157. Возврат паев членам ликвидируемой организации может быть произведен не ранее погашения всех ее долгов и, во всяком случае, не прежде истечения трех месяцев со дня публикации о назначении ликвидации. Сумма, необходимая для удовлетворения по делам, находящимся в производстве суда, отчисляется ликвидаторами и вносится в депозит местной нотариальной конторы.

По уплате долгов организации и по возмещении паев ее членам, ликвидационная комиссия обращает оставшееся имущество на указанные в уставе цели. В случае отсутствия в уставе указания на этот предмет, имущество передается союзу, членом которого состоит ликвидируемая организация, а если организация не состояла членом, то непосредственно вышестоящему союзу того вида кооперации, к которому она принадлежала.

158. Если имущество организации окажется недостаточным для покрытия всех ее обязательств, то ликвидационная комиссия созывает повестками собрание кредиторов, которому предъявляет расчет по удовлетворению претензий из имущества организации. Расчет составляется в соответствии с правилами статьи 101 Гражданского Кодекса Р.С.Ф.С.Р. и статьи 266 Гражданского Процессуального Кодекса Р.С.Ф.С.Р. с изъятиями, установленными специальными узаконениями, о несостоятельности кооперативных организаций.

159. При стечении претензий кредиторов к промыслово-кредитной кооперативной организации и недостаточности ее имущества для удовлетворения всех заявленных претензий, устанавливается следующая очередность удовлетворения, при чем каждая последующая группа претензий удовлетворяется лишь после полного удовлетворения предыдущей группы:

а) претензии рабочих и служащих, вытекающие из законодательства о труде, а равно из коллективных и трудовых договоров, из требований о вознаграждении за смерть и увечье, а также из задолженности по социальному страхованию с причитающейся по ней пеней;

б) требования о возврате вкладов;

в) задолженность по ссудам, полученным от кредитных учреждений для выдачи ссуд кустарям, ремесленникам и сельским хозяевам (кроме ссуд в основной и специальный капитал);

г) предусмотренные ст. 101 Гражданского Кодекса Р.С.Ф.С.Р. претензии залоговых кредиторов, железных дорог и судоходных предприятий, а также взысканий по акцизам, налогам и неналоговым государственным доходам в порядке и на основаниях, установленных ст. 101 Гражданского Кодекса Р.С.Ф.С.Р. и примечанием к ней;

д) не подпадающие под п. п. "а" - "г" настоящей статьи претензии государственных учреждений и предприятий кооперативных организаций, сельско-хозяйственных банков и обществ сельско-хозяйственного кредита (кроме их претензий по ссудам в основной и специальные капиталы), акционерных обществ (паевых товариществ) с исключительным участием государственного и кооперативного капитала, а также претензий членов промысловых кооперативных товариществ, вытекающих из задатков и авансов по снабжению их средствами производства, а также из расчета по сбыту изделий членов;

е) прочие претензии кредиторов, не относящиеся к предыдущим (п. п. "а" - "д") и последующим (п. п. "ж", "з") разрядам;

ж) задолженность по ссудам в основной и специальный капиталы;

з) требования о возврате паевых и прочих, внесенных в капиталы товарищества, возвратных взносов.

160. Если долги кооперативной организации по претензиям, отнесенным по ст. 101 Гражданского Кодекса Р.С.Ф.С.Р. к первым двум очередям, а также по претензиям вкладчиков при ликвидации кредитных кооперативных организаций, будут удовлетворены полностью, а из кредиторов остальных категорий (ст. 266 Гражданского Процессуального Кодекса Р.С.Ф.С.Р.) за принятие расчета, предложенного ликвидационной комиссией, выскажется не менее двух третей, считая по сумме всех оставшихся претензий, то ликвидационная комиссия, с одной стороны, и кредиторы, высказавшиеся за принятие расчета, с другой стороны, составляют мировую сделку и представляют ее на утверждение суда, в районе которого находится ликвидационная комиссия. По утверждении судом, мировая сделка и положенный в ее основу расчет по удовлетворению претензий являются обязательными для всех кредиторов кооперативной организации.

Составленная ликвидационной комиссией мировая сделка может быть оспорена заинтересованными лицами путем подачи жалоб в суд и не подлежит утверждению суда, в случае нарушения ею правил, изложенных в ст. ст. 159 и 160 настоящего Положения.

161. Если указанная в ст. 160 мировая сделка не состоится, то ликвидационная комиссия обязана заявить суду по местонахождению ликвидационной комиссии о несостоятельности организации с передачей суду расчета (ст. 159) и всех сведений об имеющихся для удовлетворения кредиторов средствах.

При этом, если по уставу ликвидируемой кооперативной организации установлена дополнительная ответственность членов, то ликвидационная комиссия обязана составить и представить суду дополнительный расчет, исходя из полного удовлетворения признанных претензий, с указанием, какую сумму каждый из членов кооперативной организации обязывается, в пределах этой ответственности, внести для погашения задолженности кооперативной организации.

162. Деятельность ликвидационной комиссии считается законченной: 1) по окончании действий, указанных в ст. 157, или 2) по удовлетворению кредиторов на основании мировой сделки, заключенной по правилам ст. 160, или 3) по передаче дел и имущества кооперативной организации, в случае ее несостоятельности (161), лицам, назначенным судом для ликвидации организации.

163. Не позднее месячного срока по окончании своей деятельности ликвидационная комиссия обязана составить отчет о произведенных ею действиях и представить его на утверждение общего собрания или собрания уполномоченных, с заключением ревизионной комиссии, если ликвидационная комиссия избрана общим собранием или собранием уполномоченных, или на утверждение органа регистрации, если ликвидационная комиссия назначена последним. В последнем случае ликвидационная комиссия, до внесения отчета на утверждение органа регистрации, представляет его на рассмотрение и предварительное утверждение созываемого ею общего собрания или собрания уполномоченных. В первом случае, по утверждении отчета общим собранием или собранием уполномоченных, ликвидационная комиссия сообщает об окончании ликвидации органу регистрации, если же общее собрание или собрание уполномоченных не состоится, то ликвидационная комиссия представляет отчет на утверждение органа регистрации. Книги, дела и документы ликвидированной организации, если не возбуждено дело о несостоятельности организации, передаются органу регистрации.

164. Расходы на содержание ликвидационной комиссии производятся из средств ликвидируемой организации в пределах сметы, утвержденной общим собранием, или собранием уполномоченных, или органом, по постановлению которого назначена ликвидационная комиссия.

165. Суммы, подлежащие выдаче кредиторам, не востребованные в течение недельного срока со дня утверждения отчета о ликвидации, вносятся ликвидационной комиссией в депозит местной нотариальной конторы на имя кредиторов. В случае неистребования таковых сумм в течение трех лет по внесении в депозит, эти суммы передаются непосредственно вышестоящему союзу того вида кооперации, которому принадлежала ликвидированная организация.

 

Председатель

Всероссийского Центрального

Исполнительного Комитета

М.КАЛИНИН

 

Заместитель Председателя

Совета Народных Комиссаров

А.СМИРНОВ

 

И.о. Секретаря

Всероссийского Центрального

Исполнительного Комитета

ЯН ПОЛУЯН