ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СОВЕТ Р.С.Ф.С.Р.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июля 1928 года
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМАЛЬНОГО УСТАВА
КОММУНАЛЬНЫХ БАНКОВ
Экономический Совет Р.С.Ф.С.Р.
постановляет:
1. На основании ст. 7 Постановления
Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и Совета
Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р. о коммунальных банках от 18 января 1923 года
(Собр. Узак., 1923, N 4, ст. 82) и в соответствии с Постановлением Центрального
Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Союза С.С.Р. от 17
августа 1927 года об акционерных обществах (Собр. Зак., 1927, N 49, ст. 500), утвердить прилагаемый при сем нормальный устав
коммунальных банков.
2. Отменить ныне
действующий Нормальный устав коммунальных банков, утвержденный Экономическим
Совещанием Р.С.Ф.С.Р. 29 ноября 1925 года (Собр. Узак., 1925, N 83, ст. 620), с
последующими его изменениями от 21 мая 1927 года (Собр. Узак., 1927, N 72, ст.
494), и от 17 марта 1928 года (Собр. Узак., 1928, N 37, ст. 281).
3. Поручить Народному
Комиссариату Финансов Р.С.Ф.С.Р. привести уставы всех существующих
коммунальных (городских) банков в соответствие с упомянутым в ст. 1 Нормальным
уставом не позже трехмесячного срока со дня его распубликования.
Заместитель Председателя
Экономического Совета
Т.РЫСКУЛОВ
За Управляющего Делами
Экономического Совета
А.КЛЯЧКО
НОРМАЛЬНЫЙ УСТАВ КОММУНАЛЬНЫХ БАНКОВ
I. Цель, права и
обязанности банка
§ 1. В целях развития местной
экономической жизни _______________ губернии (округа, или ________________
автономной республики, не имеющей губернского или окружного деления, или
_________________ автономной области), и, в частности:
а) для долгосрочного и краткосрочного
кредитования местного коммунального хозяйства и жилищного строительства;
б) для предоставления местному населению
кредита на нужды городского строительства всех видов;
в) для долгосрочного кредитования
промышленных предприятий местного значения и
г) для обслуживания краткосрочным
кредитом местных государственных, кооперативных и частных предприятий
учреждается акционерный банк под наименованием "________________
коммунальный банк (смешанное акционерное общество)".
Примечание. Учредителями банка являются:
1) ______________ исполнительный комитет советов рабочих, крестьянских и
красноармейских депутатов; 2) _________________; 3) __________________
§ 2. Банк с момента регистрации
приобретает права юридического лица. Банк имеет печать с изображением своего
фирменного наименования. Правление банка находится в городе _________________.
§ 3. Банк может по постановлению общих
собраний акционеров и с разрешения Народного Комиссариата Финансов Р.С.Ф.С.Р.
открывать отделения, агентства и конторы в других городах и населенных местах
________________ губернии (округа).
§ 4. Банку предоставляется право
приобретать на основании действующих узаконений в собственность и арендовать
строения, а также получать на праве застройки участки земли для возведения
строений, поскольку это необходимо для помещения правления, филиалов и складов
банка.
§ 5. Публикации во всех предусмотренных
законом и настоящим Уставом случаях банк производит в газете
"Экономическая Жизнь" и в местном официальном органе.
§ 6. Срок существования банка не
устанавливается.
II. Капиталы банка
и акции
§ 7. Банк имеет
следующие капиталы: а) основной, б) резервный, в) амортизационный и г)
специальные.
А. Основной капитал
§ 8. Основной капитал банка определяется
в _____ руб. (_____ руб.), разделенных на _____ акций,
по _____ руб. каждая.
Примечание 1. Первый вариант. Акции и
купонные листы к ним изготовляются в Управлении производством государственных
знаков (Гознак) и отпечатываются отдельными купюрами или купюрами акций, на
десять или кратное десяти количество акций <*>.
--------------------------------
<*> Второй вариант примечания 1 к §
8. Изготовление и выпуск акций (акционерных свидетельств) не производится.
Принадлежность акционеру определенного количества акций устанавливается
соответствующими записями в книге акций, в чем правление выдает удостоверение,
заменяющее акцию (акционерное свидетельство). Об уплате дивиденда делается
отметка на удостоверении.
Примечание 2. К каждой акции, а в
подлежащем случае - к купюре акции, прилагается лист купонов на получение по
ним в течение десяти лет дивиденда. По истечении указанных десяти лет
акционерам выдаются новые купонные листы.
§ 9. По опубликовании
постановления об утверждении устава, учредители банка приступают к размещению
акций и собиранию основного капитала и совершают все действия и сделки,
связанные с организацией банка.
Сделки, совершенные учредителями для
банка до его регистрации, заключаются ими от своего имени за их солидарной
ответственностью.
Права и обязанности по этим сделкам
переходят к банку в том лишь случае, если эти сделки одобрены учредительским
собранием или ближайшим после их совершения общим собранием акционеров.
§ 10. Акции банка размещаются учредителями
либо полностью между собою, либо путем привлечения к участию других лиц
(подписчиков). Это привлечение осуществляется посредством частной или публичной
на акции подписки, которая производится выдачей подписчикам на подписном листе,
составленном с соблюдением требований ст. 28 Положения об акционерных обществах
от 17 августа 1927 года, письменного обязательства оплатить акцию, с указанием
сроков оплаты.
Подписчику выдается вырезываемая из
книги, в которой остаются талоны, именная расписка, с указанием количества и
порядковых нумеров акций, зачисляемых за ним, и сроков оплаты следуемых с
подписчика сумм. На указанной расписке за подписью учредителей, а затем не
менее как двух членов правления, бухгалтера и кассира, с приложением печати
банка, делаются отметки о поступивших в оплату акций взносах.
Указанная в настоящем параграфе расписка
не может быть передаваема другому лицу без согласия правления, и всякая сделка
по такой расписке признается недействительной.
§ 11. В случае невзноса в срок, указанный
в расписке, какого-либо платежа, подписчику дается льгота в один месяц со взысканием с неисправного подписчика в пользу банка пени
за каждый просроченный день из расчета один процент в месяц. Если же и затем
деньги по распискам не будут внесены, то эти расписки считаются аннулированными
и заменяются новыми расписками под теми же нумерами с обозначением, что они
выданы взамен своевременно неоплаченных. В течение
двух недель, после указанного в настоящем параграфе льготного месячного срока,
банк обязан приступить к продаже этих новых расписок в порядке, установленном
Народным Комиссариатом Финансов Р.С.Ф.С.Р. Вырученные через продажу суммы за удержанием из них оставшихся в недоимке взносов, пени за
просрочку и расходом по продаже и публикации, выдаются бывшему владельцу
уничтоженных расписок.
Примечание. Правила § 10 и 11 Устава
должны быть напечатаны на расписках.
§ 12. Не менее пятидесяти одного процента
акций банка, как первоначально выпущенных, так и последующих выпусков, должны
принадлежать во все время существования банка исполнительным комитетам и
городским советам, на территории которых распространяется деятельность банка.
Акции эти называются государственными акциями, о чем указывается в тексте акций
с указанием в них, что акции эти не могут быть отчуждаемы никому, кроме
указанных выше исполнительных комитетов и городских советов. Акции,
принадлежащие указанным исполнительным комитетам и городским советам, могут
отчуждаться лишь при условии сохранения нормы, установленной настоящим
параграфом.
§ 13. Не позднее трехмесячного срока
после опубликования об утверждении устава, должны быть размещены все акции и
собрано не менее одной четверти уставного капитала, при чем
каждый учредитель и подписчик на акции должен внести к указанному сроку не
менее одной четверти причитающихся с него в оплату акций сумм.
При несоблюдении этого срока банк
признается несостоявшимся и подписчики освобождаются
от обязанности производить взносы.
Если в течение
следующих трех месяцев не будет собрана следующая четверть уставного капитала,
а в течение двенадцати месяцев по опубликовании об утверждении устава банка не
будет собран основной капитал полностью, то банк подлежит ликвидации, если в
порядке изменения устава банка не будет удлинен срок на полное покрытие
основного капитала или не будет соответственно уменьшен основной капитал банка.
Примечание 1. Общее собрание акционеров
вправе назначить более короткие сроки взносов капитала, чем указанные в
настоящем параграфе.
Примечание 2. Если акции полностью будут
размещены учредителями между собою, то срок для собирания основного капитала
укорачивается до шести месяцев.
Примечание 3. Об утверждении устава
банка, так же, как о признании банка несостоявшимся, и
о его ликвидации Народный Комиссариат Финансов Р.С.Ф.С.Р. производит публикацию
в газете "Экономическая Жизнь" за счет учредителей.
§ 14. Денежные взносы в оплату акций до
регистрации банка производятся подписчиками на условный текущий счет
учредителей в Государственный Банк или в Центральный Банк коммунального
хозяйства и жилищного строительства и выдаются банку лишь после внесения его в
торговый реестр. В случае признания банка несостоявшимся денежные взносы
возвращаются указанными кредитными учреждениями подписчикам, по принадлежности,
с наросшими на них процентами.
§ 15. После покрытия одной четверти
уставного капитала, не позднее, чем через один месяц после означенного
покрытия, учредителями созывается именными повестками предварительное собрание
учредителей и подписчиков на акции, в которое учредители вносят письменный
доклад о размещении акций общества, о поступивших в оплату акций денежных
суммах и ином имуществе, о произведенных учредителями расходах и мероприятиях
по организации банка, о всех действиях и сделках,
совершенных ими и предлагаемых к принятию банком и вообще о
всех обстоятельствах, необходимых для суждения о состоянии дел учреждаемого
банка, а равно представляют инвентарную опись его имущества и проект его
вступительного баланса.
Для проверки доклада учредителей,
инвентарной описи и проекта вступительного баланса собрание избирает
проверочную комиссию из своей среды. Учредители банка не могут входить в состав
проверочной комиссии.
§ 16. Не ранее трех и
не позднее чем через месяц после предварительного собрания учредителями
созывается учредительское собрание, которое заслушивает доклад проверочной
комиссии и разрешает вопросы о признании банка состоявшимся, об одобрении
совершенных учредителями действий и сделок, об оценке имущества, поступающего в
оплату акций, об утверждении инвентарной описи и вступительного баланса банка,
об избрании членов правления и других выборных по банку лиц, а также
другие вопросы по докладу учредителей или по текущим делам банка.
Примечание. Если акции банка полностью
размещены учредителями между собой и покрыто не менее одной четверти основного
капитала, то вместо предварительного собрания, предусмотренного настоящим
параграфом, и в сроки, предназначенные для созыва последнего, учредители
собираются непосредственно в учредительское собрание, которое разрешает
указанные выше вопросы.
§ 17. О созываемом предварительном или
учредительском общем собрании учредители банка обязаны уведомить за семь дней
Народный Комиссариат Торговли Р.С.Ф.С.Р.
Собрания эти считаются законно
состоявшимися, если в них участвовали лица, представляющие, по крайней мере,
половину общего числа акций.
Постановление о признании банка
состоявшимся должно быть принято большинством трех четвертей
общего числа голосов участников собрания. Все прочие вопросы решаются в
этих собраниях простым большинством голосов.
§ 18. Если учредительское собрание
признало банк состоявшимся, то избранное собранием правление обязано немедленно
подать заявление в Народный Комиссариат Торговли Р.С.Ф.С.Р. о регистрации
банка.
К совершению действий и сделок от имени
банка правление приступает лишь после внесения банка в торговый реестр.
§ 19. При взносе всех платежей, следуемых
по расписке, таковая может обращаться и передаваться наравне с акциями. До
изготовления и выдачи подлинных акций сполна
оплаченные расписки могут быть заменяемы временными именными на акции
свидетельствами, выдаваемыми правлением так же, как и акции, за подписью не
менее двух членов правления, бухгалтера и кассира, с приложением печати банка.
Временные свидетельства пользуются всеми правами, присвоенными акциям банка.
Акции и временные свидетельства не могут быть выдаваемы ранее регистрации
банка.
§ 20. По постановлению общего собрания
акционеров, основной капитал банка может быть
увеличиваем (в порядке изменения устава) путем новых выпусков акций,
выпускаемых по нарицательной цене акций первоначального выпуска. Срок полной
оплаты дополнительного выпуска акций не может превышать одного года со дня
постановления Народного Комиссариата Финансов Р.С.Ф.С.Р. о разрешении данного
дополнительного выпуска. Выпуск дополнительных акций не допускается до полного
покрытия акций предыдущего выпуска.
Примечание. Выпускная
цена новых акций определяется общим собранием акционеров и утверждается
Народным Комиссариатом Финансов Р.С.Ф.С.Р. Цена эта не может быть ниже
нарицательной стоимости акций с начислением на каждую акцию суммы,
соответствующей той доле резервного и специальных капиталов, которая приходится
на каждую акцию предыдущих выпусков по последнему балансу, с обращением
собранных таким путем сумм на увеличение тех же капиталов.
§ 21. Если дополнительный выпуск акций не
будет полностью покрыт в течение установленного срока, он признается
несостоявшимся и внесенное в устав указание о дополнительном выпуске утрачивает
силу, если в порядке изменения устава не будет соответственно уменьшен размер
дополнительного выпуска или удлинен срок его покрытия. В случае, если дополнительный выпуск не состоится, поступившие в
оплату акций этого выпуска взносы возвращаются подписчикам в месячный срок, с
начислением процентов в размере учетного процента Государственного Банка Союза
С.С.Р. со дня поступления по день возврата взносов.
§ 22. При новом выпуске акций
преимущественное право на их приобретения имеют владельцы акций предыдущих
выпусков пропорционально числу имеющихся у них акций.
Если акции нового выпуска не будут
разобраны владельцами акций предыдущих выпусков сполна, то на остальную
неразобранную часть их открывается частная или публичная подписка, производимая
на тех же основаниях, какие установлены при учреждении банка (§ 10).
§ 23. За убытки, причиненные упущениями и
неправильными действиями учредителей, связанными с организацией банка,
учредители несут перед банком и отдельными акционерами в течение одного года со
времени регистрации банка солидарную ответственность.
Б. Акции
§ 24. Акции могут быть только именные.
§ 25. Каждая акция дает акционеру со
времени подписки равное с обладателем каждой другой акции право на участие в
решении дел банка, на занятие выборных в нем должностей, на получение дивиденда
из чистой прибыли от операций банка, а также соответствующей части имущества
банка при его ликвидации.
Все акции должны быть вырезаны из книги,
в которой остаются талоны, и выдаются за нумером и подписью не менее двух
членов правления, бухгалтера и кассира, с приложением печати банка.
§ 26. Акции не могут быть дробимы. При
принадлежности акций нескольким лицам, права по отношению к банку могут быть
осуществляемы только одним лицом, уполномоченным на то совладельцами акций.
Личные права акционеров по акциям,
принадлежащим юридическим лицам, осуществляются уполномоченными на то их
представителями.
Указанное в настоящей статье полномочие
может быть выдано в форме заявления на имя правления банка.
Примечание. При утрате представителем
полномочия от представляемого им юридического лица, он выбывает из состава
соответствующего выборного органа банка.
§ 27. Банк ведет книгу акций по формам и
правилам, устанавливаемым Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли
Союза С.С.Р.
§ 28. (Первый вариант). Акции передаются
одним лицом другому посредством делаемой на акции самим акционером или по его
заявлению правлением банка надписи. О передаче акции правление делает отметку в
книге акций. Моментом перехода акций считается момент отметки
о ее передаче в книге акций. Согласия правления или иного органа банка
на передачу акции не требуется, в отношении же перехода государственных акций
соблюдаются правила, указанные в § 12. Переход акции по иным, кроме передачи,
основаниям оформляется путем отметки в книге акций, на основании удостоверяющих
такой переход документов. Моментом перехода считается момент, указанный в
означенных документах. В этих случаях правление делает соответствующую надпись
на акции <*>.
--------------------------------
<*> Второй вариант § 28. Права на
акции, в подтверждение которых выданы особые удостоверения, передаются одним
лицом другому посредством делаемой на удостоверении самим акционером или по его
заявлению правлением банка надписи, каковая передача отмечается в книге акций.
При передаче права на часть акций, в удостоверение какового права выдано одно
удостоверение, правление отбирает представленное удостоверение и выдает взамен
отдельные удостоверения на каждого из владельцев тех акций, в отношении коих
было выдано возвращаемое удостоверение.
Примечание. Органы, состоящие на
общегосударственном и местном бюджетах, могут отчуждать и закладывать
принадлежащие им акции лишь по соглашению (по принадлежности) с Народным
Комиссариатом Финансов Р.С.Ф.С.Р. или местным финансовым органом.
§ 29. Банк не имеет права покупать за
свой счет свои акции или временные свидетельства, за исключением случаев, когда
они приобретаются для предотвращения потерь при взысканиях с должников банка
или для погашения акций. Это правило соответственно применяется и к принятию
банком своих акций в залог.
§ 30. При утрате акции или временного
свидетельства акционер или законный его правопреемник вправе заявить правлению
банка об утрате акций. Правление производит публикацию об утрате акции и, по
истечении шестимесячного срока со дня публикации, заменяет утраченную акцию
дубликатом за тем же нумером, если ни с чьей стороны не будет заявлено спора в
судебном порядке.
В. Резервный
капитал
§ 31. Резервный капитал банка образуется
путем ежегодных отчислений не менее двадцати процентов из чистой годовой
прибыли, а также путем причислений к капиталу соответствующих премий по вновь
выпущенным акциям (§ 20). Капитал этот предназначается на покрытие убытков по
операциям банка, выяснившихся по его годовому балансу.
Отчисления от чистой прибыли продолжаются
до образования суммы, равной половине основного капитала, после чего отчисления
в резервный капитал прекращаются.
Если после достижения резервным капиталом
размера, равного половине основного капитала, он будет полностью или в части
израсходован на покрытие убытков, отчисления в него возобновляются до
восстановления полного его размера.
§ 32. Резервный капитал не может
обращаться на какое-либо кредитование, в том числе и на краткосрочное и должен
храниться в Государственном Банке или Центральном Банке коммунального хозяйства
и жилищного строительства в наличных деньгах или же в государственных
процентных бумагах.
Г. Амортизационный
капитал
§ 33. Банком ежегодно должна
производиться амортизация принадлежащего ему имущества (строения, инвентарь и
пр.) путем отчисления в амортизационный капитал не свыше пяти процентов
стоимости каменных строений и сооружений и не свыше десяти процентов стоимости
всякого другого имущества. Отчисление производится со стоимости имущества по
оценке такового на момент включения его в инвентарь.
Общее собрание акционеров устанавливает
при утверждении отчета и распределении прибылей размер отчислений из валовой
прибыли в амортизационный капитал. Расходование этого капитала производится
также на основании постановлений общего собрания.
Д. Специальные
капиталы
§ 34. По постановлениям общих собраний
акционеров могут образовываться из чистой прибыли также специальные капиталы
для выдачи целевых ссуд на нужды коммунального хозяйства и жилищного
строительства и местной строительной промышленности.
Порядок расходования специальных
капиталов, их хранения и пр. устанавливаются общим собранием акционеров.
III. Операции банка
А. Краткосрочные
операции
§ 35. ________________ коммунальному
банку предоставляется право производить следующие краткосрочные банковые
операции:
1) учет векселей и всяких других на
торговых сделках основанных обязательств, назначенных к платежу не далее девяти
месяцев, а также представление к переучету учтенных банком обязательств и
векселей по надписании на них бланка от имени банка;
2) выдача ссуд и открытие кредитов сроком
не далее шести месяцев, в частности, в форме специальных счетов:
а) под залог облигаций государственных
займов в размере не свыше восьмидесяти процентов биржевой их цены, под залог
паев, акций, облигаций в размере не свыше семидесяти процентов биржевой их цены
с выдачей именных залоговых квитанций.
Примечание. Производство означенных операций
с облигациями государственных займов разрешается с выдачей также и
предъявительских залоговых квитанций;
б) под залог
коносаментов, свидетельств товарных складов, варрантов, накладных и квитанций
транспортных контор, железных дорог, элеваторов и пароходных предприятий на
неподверженные скорой порче товары в размере не свыше двух третей стоимости
этих товаров с тем, чтобы они были застрахованы в сумме, не менее как на десять
процентов выше ссуды, на срок, по крайней мере, одним месяцем далее срока ссуды
и чтобы полисы на таковые были переданы
банку;
в) под залог
неподверженных скорой порче товаров в размере двух третей их стоимости с тем,
чтобы они были сложены в безопасных и благонадежных, по усмотрению правления,
помещениях и застрахованы от огня в сумме, не менее как на десять процентов
выше ссуды и на срок, по крайней мере, одним месяцем далее срока залога, чтобы
полисы были переданы банку и чтобы за наем помещений было заплачено, по крайней мере, одним месяцем более
того срока, на какой испрашивается ссуда; по специальному разрешению правления
принимаемые в залог товары могут быть оставляемы на хранение у залогодателя с
ответственностью последнего за целость взятого на сохранение имущества и с
правом банка устанавливать свой контроль в порядке, определяемом по усмотрению
банка;
г) под залог товаров в обороте и
переработке;
д) под залог драгоценных металлов в
слитках и изделиях, не свыше восьмидесяти процентов биржевой стоимости металла
по весу;
е) под залог векселей и других срочных
обязательств, не менее как с двумя подписями;
3) выдача гарантийных писем в исправности
платежа с обеспечением гарантий на условиях, указанных в п. 2 сего параграфа,
сроком не далее девяти месяцев;
4) получение платежей по векселям и
другим документам, передаваемым банку на инкассо;
5) производство платежей по поручениям и
за счет третьих лиц;
6) переводы денег и выдача аккредитивов;
7) покупка и продажа по поручениям и за
счет третьих лиц всякого рода государственных процентных бумаг, закладных
листов, акций и облигаций, обращение коих дозволено в Союзе С.С.Р.;
8) покупка и продажа всякого рода товаров
по поручению и за счет третьих лиц;
9) прием вкладов простых и условных на
срок, без срока и на текущий счет;
10) прием на хранение и на хранение с
управлением всякого рода процентных бумаг и других ценностей с выдачей именных
сохранных расписок;
Примечание. Производство означенных
операций с облигациями государственных займов разрешается с выдачей также и
предъявительских сохранных расписок.
11) покупка и продажа за свой счет
государственных процентных бумаг, облигаций, паев и акций, разрешенных к
обращению в Союзе С.С.Р. Банк не имеет права владеть указанными ценностями на
сумму (в общей сложности) более, чем одна пятая часть
основного капитала банка;
12) покупка и продажа драгоценных
металлов по поручению и за счет третьих лиц.
§ 36. Банку
предоставляется производить выдачу ссуд на нужды коммунального хозяйства,
жилищного строительства и местной промышленности сроком до 12 месяцев под
соло-векселя заемщиков, обеспеченные в соответствующих случаях либо залогом
немуниципализированных строений или права застройки, либо доходами с жилых
строений и коммунальных предприятий, либо залогом фабрично-заводского
инвентаря, не изъятого из оборота, согласно ст. 22 Гражданского Кодекса
Р.С.Ф.С.Р. и приложению к ней, либо поручительством.
В отношении ссуд, выдаваемых согласно
настоящему параграфу, применяются § 52, 57, 58 и 59 сего Устава.
Банк может с особого разрешения Народного
Комиссариата Финансов Р.С.Ф.С.Р. открывать местным советам бланковые кредиты на
срок не свыше трех месяцев. На тот же срок банк может открывать кредиты и
акционерным ломбардам под их
соло-векселя.
§ 37. Банк производит учет векселей и
всяких других срочных обязательств, обеспеченных в платеже не менее как двумя
подписями.
§ 38. На вклады, принимаемые банком,
могут быть выдаваемые лишь именные билеты, которые могут переходить из рук в
руки не иначе, как по полной передаточной надписи с трансфертом (переводом) вклада
в книгах банка.
§ 39. Билеты на внесенные в банк вклады,
а равно акции банка могут приниматься в качестве залога всеми
правительственными учреждениями на условиях, определенных Народным
Комиссариатом Финансов Р.С.Ф.С.Р.
§ 40. Если заемщик не заплатит в срок
суммы, причитающейся с него банку по ссудам и открытым кредитам, обеспеченным
ценными бумагами, товарами или другими залогами, то заложенные предметы
продаются за счет должников через биржевого маклера или, по усмотрению
правления, - с публичного торга в самом банке без всякого судебного
производства. О продаже через биржевого маклера или аукционным порядком должник
извещается банком заказным письмом или под расписку по заявленному должником
адресу за семь дней до продажи, о каковой продаже также не позднее как за семь
дней должна быть сделана публикация в местной газете и выставлено объявление в
банке на видном месте. Непокрытый от аукционной продажи заложенного имущества
долг банку банк имеет право искать на основании действующих узаконений.
Примечание. Залог ценных бумаг и других
движимостей совершается простой передачей залогов банку
при объявлении за подписью владельца их, что в случае неуплаты в срок ссуды,
банк имеет право обратить эти залоги в продажу. В принятии залогов банком
выдается заемщику квитанция, в этой квитанции должно быть точно обозначено, в
чем состоят залоги и на каких условиях выдана ссуда.
§ 41. Суммы, внесенные во вклады и на
текущий счет, не могут быть подвергнуты аресту иначе, как порядком,
определенным действующими узаконениями.
§ 42. Предоставленные в
обеспечение банку драгоценные металлы, изделия из них, и другие товары,
коносаменты, накладные и квитанции транспортных контор, железных дорог,
пароходных предприятий и всякого рода процентные бумаги не могут быть
подвергнуты в случае просрочки взысканию по каким-либо частным или
государственным претензиям, за исключением случаев, предусмотренных статьей 101
Гражданского Кодекса, до уплаты всей ссуды, выданной банком вместе с
причитающимися банку процентами, пени, расходами и неустойкой.
§ 43. Общий итог принятых банком сумм во
вклады и на текущие счета, переучтенных им векселей и всяких других принятых им
на себя денежных обязательств не должен ни в коем случае превышать более чем в
десять раз собственные капиталы банка (основной и резервный).
§ 44. Наличные суммы в кассе банка вместе
с суммами, помещенными им на текущий счет в Государственный Банк, его конторы и
отделения, должны быть постоянно не менее десяти процентов обязательств банка.
§ 45. Кредит, открываемый каждому из отдельных
клиентов банка по краткосрочным операциям, за исключением ссуд, обеспеченных
залогом облигаций государственных займов, не должен превышать суммы, равной
одной десятой доли основного капитала банка.
Примечание. Народному Комиссариату
Финансов Р.С.Ф.С.Р. предоставляется на каждый операционный
год разрешать превышение установленного в сей статье лимита в отношении
государственных и кооперативных учреждений и предприятий по особому списку,
представляемому правлением банка.
Б. Долгосрочные
операции
§ 46. Банк производит долгосрочные
операции по кредитованию:
а) коммунального хозяйства и жилищного
строительства;
б) местной промышленности (§ 47);
в) всех видов культурно-бытового
строительства (школы, больницы, клубы и проч.).
§ 47. Доля основного капитала,
предназначенная для долгосрочного кредитования коммунального хозяйства и
жилищного строительства, устанавливается общим собранием акционеров, но не
может быть менее пятидесяти процентов фактически оплаченного основного
капитала. Долгосрочное кредитование местной промышленности производится в
порядке, предусмотренном законами о кредитовании местной промышленности за счет
специальных средств и фондов и целевых ссуд. За счет специальных средств производится кредитование и культурно-бытового
строительства.
§ 48. Банк производит долгосрочное
кредитование коммунального хозяйства и жилищного строительства за счет:
а) части основного капитала, определяемой
согласно § 47;
б) специальных капиталов, образованных
посредством отчислений от прибылей банка, согласно его уставу;
в) средств, предоставляемых по
государственному или местному бюджету;
г) долгосрочных вкладов, специальных
капиталов и фондов и других средств, передаваемых банку, на основании
добровольных соглашений;
д) средств, передаваемых банку в силу
требований закона, в частности, предусмотренных Положением о мерах содействия
строительству рабочих жилищ от 15 июня 1927 года (Собр. Зак., 1927, N 36, ст.
369), а также средств, получаемых от Центрального Банка коммунального хозяйства
и жилищного строительства;
е) средств, получаемых от реализации
облигационных займов.
§ 49. Облигационные займы выпускаются по
постановлению общего собрания акционеров и с разрешения Народного Комиссариата
Финансов и Народного Комиссариата Внутренних Дел Р.С.Ф.С.Р. на условиях, особо
определяемых Народным Комиссариатом Финансов Р.С.Ф.С.Р. для каждого займа.
§ 50. Долгосрочные ссуды на нужды
коммунального хозяйства из собственных средств банка выдаются местным советам,
имеющим право заключать займы, а также коммунальным предприятиям, переведенным
на хозяйственный расчет на срок, не свыше 10 лет.
Долгосрочные ссуды на
те же нужды из других источников могут выдаваться банком на срок не
свыше 25 лет.
Долгосрочные ссуды на ремонт и строительство
жилых помещений за счет средств, указанных в п. п. "а" и
"б" § 48, могут выдаваться на срок не более 25 лет. Ссуды на те же цели за счет средств, указанных в п. п.
"в", "г" и "д" § 48, могут выдаваться на сроки,
соответствующие условиям, на которых эти средства банком получены.
Долгосрочные ссуды на нужды местной
промышленности за счет специальных средств выдаются на сроки, соответствующие
условиям, на которых эти средства получены банком.
Долгосрочные ссуды на нужды строительной
промышленности за счет специального капитала банка, образованного в порядке §
34, выдаются на срок не свыше десяти лет.
Долгосрочные ссуды на культурно-бытовое
строительство за счет специальных средств фондов и целевых ссуд выдаются на
сроки, предусмотренные соответствующими узаконениями, а также на условиях, на
которых эти средства получены банком.
§ 51. Долгосрочные ссуды на нужды
коммунального хозяйства выдаются местным советам, а также коммунальным
предприятиям, переведенным на хозяйственный расчет, исключительно на капитальные
затраты по устройству, расширению и восстановлению сооружений и предприятий
коммунального хозяйства.
§ 52. Долгосрочные ссуды на возведение,
восстановление и ремонт жилых строений могут выдаваться:
а) исполнительным комитетам и городским
советам;
б) государственным предприятиям местного
значения, в том числе коммунальным предприятиям и государственным акционерным
обществам, находящимся в ведении местных советов и их органов;
в) рабочим и обще-гражданским
жилищно-строительным кооперативным товариществам и их союзам, жилищным
товариществам и их союзам и индивидуальным застройщикам из числа рабочих и
служащих;
г) частным домовладельцам, арендаторам и
застройщикам.
§ 53. Банк имеет право контроля над
употреблением заемщиком ссуды, согласно тому назначению, на которое она выдана.
В случае употребления заемщиком ссуды на иную цель, банк имеет право досрочного
взыскания ссуды.
§ 54. Досрочные ссуды,
выдаваемые местным советам, обеспечиваются или их доходами или имуществом,
состоящим в их распоряжении, кроме изъятого из оборота согласно статей 20 - 22
Гражданского Кодекса Р.С.Ф.С.Р. Специальным обеспечением означенных ссуд могут
служить доходы от отдельных имуществ и арендных статей. Подлежащие
уплате банку суммы должны вноситься, согласно плану погашения займа, в смету
расходов по местному бюджету в качестве обязательных первоочередных расходов.
Долгосрочные ссуды, выдаваемые
коммунальным предприятиям, переведенным на хозяйственный расчет, обеспечиваются
доходами этих предприятий в порядке особых правил, принятых советом банка и
утверждаемых Народным Комиссариатом Финансов Р.С.Ф.С.Р. по соглашению с
Народным Комиссариатом Внутренних Дел Р.С.Ф.С.Р.
§ 55. Строительные и ремонтные ссуды
выдаются банком под залог немуниципализированных строений и права застройки, под
обеспечение доходами от строений, арендуемых жилищно-арендными и строительными
товариществами, и ответственностью членов последних и под залог всякого
имущества, не изъятого из оборота.
§ 56. Строительные и
ремонтные ссуды выдаются лишь под такие имущества, которые свободны от всяких
долгов или с условием погашения последних банком из назначенной к выдаче ссуды
или же по изъявлении кредиторами заемщика письменного согласия на выдачу ссуды
с правом банка на преимущественное перед их претензиями взыскание долга по
ссуде на основании настоящего Устава.
Заложенные в банке
имущества могут быть отдаваемы с ведома банка в залог под дополнительные ссуды
с сохранением за банком преимущественного права на удовлетворение сполна долгов
по выданным им под означенные имущества ссудам.
§ 57. Размер ссуды, выдаваемой из
собственных средств банка под залог права застройки или под залог строения, не
должен превышать семидесяти пяти процентов технической сметы.
Ссуды жилищно-строительным кооперативным
товариществам на новое жилищное строительство и достройку выдаются не свыше
девятикратного размера собственных средств этих кооперативов, собранных ими со
своих членов (с зачетом всей задолженности кооперативов).
Примечание. Порядок погашения ссуд
устанавливается правлением и утверждается советом.
§ 58. Заемщик имеет право во всякое время
погасить оставшийся на нем по долгосрочной ссуде долг до срока полностью или в
части. При досрочном погашении заемщик обязан заплатить сверх капитала еще и
проценты на него, причитающиеся по сроку следующего платежа.
§ 59. Заложенное в банке право застройки
и немуниципализированные строения могут быть отчуждаемы всеми законными
способами, но не иначе, как с переводом долга и обязательств по отношению к
банку на нового владельца. Акты на переход прав на эти строения к новому
владельцу совершаются не иначе, как по получении от банка сведений о сумме
непогашенного долга, подлежащего переводу на нового владельца, и о сумме
недоимок, подлежащих немедленной уплате.
§ 60. При неуплате заемщиком по заложенным
строениям или праву застройки установленных по ссуде взносов:
а) банк дает ему льготный срок не свыше
двух месяцев с платежом на всякую невнесенную в срок сумму не свыше одного
процента в месяц пени с суммы недоимок, считая неполный месяц за полный.
б) по прошествии
льготного срока и в случае дальнейшей неисправности заемщика, банк, не позднее
двух недель со дня истечения льготного срока, посылает уведомление заемщику о
назначении строений или права застройки в продажу и одновременно выставляет в
помещении правления объявление о назначении торгов на строение или право
застройки; указанное уведомление посылается
заказным письмом с обратной распиской по месту жительства заемщика или, если
заемщиком является юридическое лицо, - то по местопребыванию последнего; в
уведомлении и объявлении означается сумма, за невзнос которой имущество
назначается в продажу, и приводятся сроки публикации и производства торгов.
Примечание 1. Невручение уведомления
заемщику не останавливает дальнейших действий по взысканию и не влечет
недействительности этих действий (публикации и торга).
Примечание 2. Со дня посылки заемщику
уведомления правление имеет право проверить опись предназначенных в продажу
зданий в присутствии владельца или его доверенного, а за отсутствием их, при агенте
местной милиции;
в) по прошествии
не менее двух недель со дня посылки уведомления о назначении имущества в
продажу производится публикация в местном официальном органе; публикация
печатается не позже как за две недели до дня торга; в
публикации указывается время и место торга и сумма, с которой он начнется, а
также наименование владельца, местонахождение строений, подлежащих переводу на
покупателя, остаток капитального долга и просроченный льготный платеж с пеней,
все недоимки по государственным сборам и налогам, платежи и расходы, подлежащие
уплате покупателем по строениям, возведенным застройщиками, сверх того,
указывается и срок, остающийся до перехода строений во владение органов
коммунального хозяйства; кроме того, в публикации указывается, где и когда
можно рассматривать делопроизводство по обращаемым в продажу строениям и
означаются условия в торге и передаче владения покупателю.
Примечание. Все действительно понесенные
расходы по печатанию публикации производятся банком за счет неисправных заемщиков;
г) заемщику предоставляется право внести
до начала торга недоимку в платежах банку с пеней за просрочку и со всеми
расходами по назначению строений в продажу и тем освободить имущество от
продажи;
д) торг открывается предъявлением
торгового листа, в котором должны заключаться все сведения, помещаемые в
публикации, со всеми изменениями, выяснившимися ко дню торга; торг начинается с суммы долга банку по выданной ссуде, включая
просроченный платеж, с причислением всех прочих недоимок в платежах, пеней,
расходов по продаже и других расходов, произведенных за счет заемщика, а также
недоимок по общегосударственным и местным налогам и сборам; на покупателя
переводится числящийся на проданных строениях долг банку, включая просроченный
платеж и пеню на него;
е) желающие торговаться на продаваемые
банком строения, и права застройки должны до начала торга представить залог,
равный, по крайней мере, сумме недоимок, платежей и расходов, подлежащих уплате
покупателем;
ж) торг признается несостоявшимся: 1)
если никто не явится торговаться; 2) если из явившихся никто не сделает
надбавки против оценки или 3) если покупщик не внесет в срок, предусмотренный
пунктом "з" сего параграфа, остальной суммы до размера суммы, предложенной
на торгах;
з) сумма, предложенная на торгах, за
вычетом представленного залога, а равно и суммы долга, переводимой на
покупателя, вносится не позднее 14 дней по окончании торга; в
случае неисполнения этого требования, покупатель лишается представленного к
торгам залога, поступающего на пополнение недоимок по общегосударственным и
местным налогам и сборам, издержек по назначению имущества к продаже и других
расходов, произведенных за счет заемщика и в зачет платежей, следуемых банку по
продаваемым строениям, самые же строения и право застройки остаются за
владельцем; суммы, вырученные на торгах сверх следующих банку платежей,
правление отсылает в подлежащий суд для выдачи ее по принадлежности;
и) по совершении продажи правление банка
сообщает подлежащему органу власти о выдаче покупателю на приобретение им
здания или право застройки надлежащего акта;
к) если на торге
никто не предложил суммы, покрывающей все платежи, причитающиеся банку по
продаваемым строениям и праву застройки, а равно и государственные налоги и
сборы, то строения или право застройки переходят к банку, который должен
немедленно получить от подлежащего органа власти законный акт на владение
означенными строениями или правом застройки и продать эти строения или право
застройки с торга или по вольной
цене.
Примечание. Строения и право застройки,
оставшиеся за банком по неуспешности торгов, банк обязан продать по вольной
цене или с аукциона не позже, как в течение года со дня приобретения им такого
имущества. В исключительных случаях, с особого каждый раз разрешения Народного
Комиссариата Финансов Р.С.Ф.С.Р., может быть продлен срок, в течение которого
банк вправе ликвидировать оставшееся за ним имущество;
л) после перехода к банку означенных в
предыдущем пункте строений или права застройки, все недоимки и платежи банку, а
также недоимки по общегосударственным и местным налогам и сборам должны
уплачиваться из доходов от строений.
§ 61. В отношении принятия в залог
строений или права застройки, принадлежащих рабочим или общегражданским жилищно-строительным
кооперативным товариществам, обращения взыскания на эти объекты и оставления их
в случае безуспешности при торгах за собой, банк пользуется правами
государственных органов.
§ 62. Оценка закладываемых строений по
представляемой залогодателем описи, а равно проверка технических смет
производится состоящей при правлении оценочной комиссией на основании особых
инструкций, составленных правлением банка и утвержденных советом банка.
§ 63. Составленная залогодателем
техническая смета на строительные работы и доходная смета проверяются
правлением на основании утвержденных советом банка инструкций. Правление может
уменьшить оценку или совсем отказать в ссуде, но не может увеличить оценки
против заключений оценочной комиссии.
IV. Управление
банком
§ 64. Органами управления банка являются:
а) правление <*>, при котором
состоит оценочная комиссия,
--------------------------------
<*> 2-й вариант, обязательный для
банков с основным капиталом не свыше 500000 р. и допускаемый для банков с
основным капиталом свыше 500000 р.: вместо слова "правление" - слова:
"единоличный директор банка, пользующийся правами правления".
б) совет и
в) общее собрание акционеров.
Органом ревизии является ревизионная
комиссия.
§ 65. Лица, состоящие в выборных органах
банка, обязаны принимать все меры к осуществлению указанной в уставе цели
банка, проявляя необходимую заботливость и предусмотрительность.
За убытки, причиненные упущениями и
неправильными действиями выборных лиц банка, в связи с выполнением
лежащих на них обязанностей, они отвечают перед банком и отдельными
акционерами, а в случае несостоятельности банка - и перед его кредиторами, при
чем за убытки, причиненные указанными выборными лицами совместно, они отвечают
солидарно.
§ 66. Члены правления <*>,
ревизионной комиссии и совета, а равно и служащие банка, не могут пользоваться
в банке кредитом, в каком бы то ни было виде.
--------------------------------
<*> 2-й вариант. Слова: "члены
правления" заменить словами: "единоличный директор и кандидат к
нему".
§ 67. Члены правления <*>,
ревизионной комиссии, оценочной комиссии и совета, а равно все служащие банка
обязаны хранить тайну во всем, касающемся дел банка и вверенных банку частных
дел и отчетов.
--------------------------------
<*> 2-й вариант. Слова: "члены
правления" заменяются словами: "единоличный директор и члены".
А. Правление
§ 68 <*>. Правление банка состоит
из председателя и _____ членов, избираемых общим собранием акционеров на три
года, и _____ к ним кандидатов, избираемых на тот же срок.
--------------------------------
<*> 2-й вариант. Управление банка
вверяется единоличному директору, избираемому общим собранием акционеров на
один год. На тот же срок избирается кандидат к единоличному директору банка.
§ 69 <*>. Членами и кандидатами в
члены правления могут быть как акционеры, так и сторонние лица.
--------------------------------
<*> 2-й вариант. Единоличным
директором и кандидатом могут быть как акционеры, так и прочие лица.
§ 70 <*>. Из выбранных в первом
общем собрании _____ членов правления первые три года выбывают по жребию: в
первый год _____ членов, во второй год _____ членов и в третий год _____
членов, а затем ежегодно выбывают члены правления за истечением срока, на
который они были избраны. В таком же порядке, т.-е. первоначально по жребию, а
затем по очереди выбывают избранные кандидаты.
--------------------------------
<*> 2-й вариант. Параграф
исключается.
Примечание. Выбывшие члены правления
могут быть вновь избираемы.
§ 71. В случае выбытия или временного
отсутствия кого-либо из членов правления, в исполнение обязанностей членов
правления вступают кандидаты по старшинству избрания, при одинаковом
старшинстве - по большинству полученных голосов, а в случае избрания их одинаковым
числом голосов - по жребию.
Кандидат, заменяющий выбывшего члена
правления, исполняет его обязанности до избрания нового члена правления взамен
выбывшего, но не долее срока, на который избран сам кандидат.
За время исполнения обязанностей членов правления,
кандидаты пользуются всеми правами, членам правления присвоенными.
При недостаточности кандидатов для
замещения выбывших или отсутствующих членов правления, совет из своей среды
назначает временного члена правления до ближайшего общего собрания, при
временной же отлучке члена правления - до его возвращения.
§ 72 <*>. Для действительности
решений правления, в заседании должно присутствовать большинство членов,
включая председателя или его заместителя. Решения правления принимаются простым
большинством голосов присутствующих членов. В случае разделения голосов
поровну, голос председательствующего дает перевес. Заседаниям правления ведутся
протоколы, которые подписываются председательствующим и всеми присутствующими
членами правления.
--------------------------------
<*> 2-й вариант. Параграф
исключается.
Член правления, несогласный с решением
большинства, может внести в протокол свое особое мнение; в таком случае с него
снимается ответственность по этому постановлению.
§ 73. Распределение обязанностей между
членами правления производится по постановлению правления.
Правление <*> заведует всеми делами
и имуществом банка, совершая от его имени все сделки и операции, входящие в
круг его ведения и вообще является представителем банка
как на суде, так и в отношениях со всеми другими учреждениями и лицами. В
частности, на обязанности правления лежит:
--------------------------------
<*> 2-й вариант. Слово
"правление" заменить словами: "единоличный директор".
а) ведение акционерной книги;
б) управление и распоряжение всеми делами
и капиталами банка;
в) сношение с правительственными
учреждениями и должностными лицами по всем делам, вытекающим из операций банка;
г) устройство бухгалтерии и
делопроизводства;
д) определение и увольнение служащих по
найму в банке и назначение им содержания в пределах утвержденной сметы;
е) составление перед наступлением каждого
года сметы расходов, по окончании же года - отчетов о
всех операциях банка;
ж) изыскание способов к возможно большему
развитию полезной деятельности банка;
з) рассмотрение всех вопросов,
относящихся к операциям банка и выходящим из ряда текущих;
и) предварительное рассмотрение всех
вопросов, подлежащих внесению на разрешение общего собрания акционеров;
к) рассмотрение всех важных вопросов
текущей деятельности банка;
л) назначение лиц из состава правления
<*> и ответственных служащих, которые должны подписывать обязательства
банка;
--------------------------------
<*> 2-й вариант. Слова: "лиц
из состава правления" - исключаются.
м) ходатайства во всех правительственных
учреждениях и судебных местах без особой доверенности;
и) выдача доверенностей, как членам
правления <*>, так и посторонним лицам;
--------------------------------
<*> 2-й вариант. Слова:
"членам правления" заменить словами: "кандидату единоличного
директора банка".
о) представление на предварительное
рассмотрение совета кредитного плана, сметы доходов и расходов, годового отчета
и баланса;
п) определение способов помещения
свободных сумм банка на основании сего устава;
р) определение размера процентов и
комиссий по всем операциям банка и представление на утверждение совета банка;
с) составление инструкций заведующим
отделами банка;
т) созыв общих собраний акционеров.
§ 74. Вся переписка по делам банка
производится от имени правления за подписями члена правления или директора и
заведующего операционным отделом. Векселя, чеки, договоры, условия и другие
акты должны быть подписаны не менее, как двумя членами правления или же членом
правления и ответственным служащим банка по особому уполномочию на то правления
<*>.
--------------------------------
<*> 2-й вариант. Вся переписка по
делам банка от имени банка производится единоличным директором и заведующим
оперативным отделом. Векселя, чеки, условия и другие акты должны быть подписаны
единоличным директором и бухгалтером или лицом, действующим от имени банка по
доверенности.
§ 75. Для управления делами банка может
быть назначен правлением из его членов или из посторонних лиц один или
несколько директоров, которые в своей деятельности руководствуются особой
инструкцией, утвержденной советом банка <*>.
--------------------------------
<*> 2-й вариант. § 75 исключается.
§ 76. Члены правления получают
вознаграждение по постановлению общего собрания акционеров, ежегодно назначаемое
в виде определенного оклада содержания <*>.
--------------------------------
<*> 2-й вариант. Вместо слов:
"члены правления" вставить слова: "единоличный директор".
§ 77. Общее собрание акционеров может
смещать членов и кандидатов в члены правления и до истечения срока избрания
<*>.
--------------------------------
<*> 2-й вариант. Вместо слов:
"членов и кандидатов в члены правления" вставить слова:
"единоличного директора и кандидата единоличного директора банка".
§ 78. Оценочная комиссия состоит из _____
членов, назначаемых советом банка сроком на 3 года. Из числа
членов оценочной комиссии 3 члена назначаются советом банка по соглашению с
финансовым и коммунальным отделами губернского или окружного исполнительного
комитета и губернского или окружного объединения жилищно-строительной
кооперации.
§ 79. Ежегодно оценочная комиссия
представляет отчет о своей деятельности через правление общему собранию
акционеров.
§ 80. Определения оценочной комиссии
постановляются по большинству голосов, при равенстве голосов мнение
председателя дает перевес. Для действительности определения требуется
присутствие в заседании не менее трех членов. Определения оценочной комиссии
заносятся в журнал и подписываются всеми присутствующими в заседании.
§ 81. На обязанности оценочной комиссии
лежит дача заключений:
а) по техническим сметам и о технической
целесообразности и производительности затрат по всем видам строительства, на
которые испрашивается ссуда;
б) о стоимости производимых на ссуду
банка строений и сооружений или производимых работ;
в) об оценке закладываемых в банке
строений и доходов с них;
г) о доходности коммунальных предприятий,
арендных и других статей, представляемых в качестве залога при получении ссуд.
Б. Совет банка
§ 82. Для общего руководства делом банка
и наблюдения за деятельностью правления общим собранием акционеров избирается
на три года совет банка. Членами совета могут быть как акционеры, так и
сторонние лица.
Совет состоит из _____ членов, избираемых
общим собранием акционеров.
Члены совета выбывают ежегодно по _____
членов, в том же порядке, как и члены правления. Выбывшие
могут быть избраны вновь.
§ 83. Для действительности постановлений
совета необходимо присутствие не менее _____ членов, в том числе председателя
или его заместителя.
§ 84. На обязанности совета лежит:
1) общее наблюдение за ведением дел
банка, а равно проверка касс, вексельного и фондового портфеля во всякое время;
2) рассмотрение представляемой правлением
<*> сметы расходов и разрешение отступлений от нее, могущих оказаться
нужными в пределах, допущенных постановлением общего собрания акционеров;
--------------------------------
<*> 2-й вариант. Слова
"правления", "правлением" всюду заменить словами:
"единоличным директором банка", "единоличного директора
банка".
3) проверка годового отчета и
представление его со своим заключением на утверждение общего собрания
акционеров;
4) утверждение инструкции для правления
<*>, оценочной комиссии и директоров банка;
--------------------------------
<*> 2-й вариант. Слова: "члены
правления" заменить словами: "единоличный директор и кандидат к
нему".
5) Предварительное рассмотрение всех
вопросов, вносимых правлением <*> на обсуждение общего собрания
акционеров;
--------------------------------
<*> 2-й вариант. Слова
"правления", "правлением" всюду заменить словами:
"единоличным директором банка", "единоличного директора
банка".
6) рассмотрение всех вопросов,
представляемых для этого в совет правлением <*>. Порядок разрешения дел в
совете устанавливается инструкцией, утвержденной общим собранием акционеров.
--------------------------------
<*> 2-й вариант. Слова
"правления", "правлением" всюду заменить словами:
"единоличным директором банка", "единоличного директора
банка".
§ 85. Члены совета определенного
содержания не получают, а им выдается пожетонное вознаграждение.
В. Общие собрания
акционеров
§ 86. Общие собрания акционеров являются
высшим органом банка.
Общие собрания созываются в _______ и бывают обыкновенные и чрезвычайные.
§ 87. Обыкновенные собрания созываются
правлением ежегодно: 1) не позднее трех месяцев по истечении отчетного года для
рассмотрения и утверждения отчета и баланса за истекший операционный год, для
распределения прибыли и определения способов покрытия убытков, а также для производства,
в подлежащих случаях выборов органов управления и ревизии банка; 2) за один
месяц до начала операционного года - для утверждения финансово-операционного
плана и сметы расходов на предстоящий год.
Обыкновенным общим собранием могут
рассматриваться и другие вопросы, относящиеся к компетенции общего собрания.
§ 88. Чрезвычайные общие собрания
созываются правлением по собственному усмотрению, либо по предложению совета
или ревизионной комиссии, либо по заявлению акционеров, представляющих в
совокупности не менее одной двадцатой части основного капитала, для разрешения
срочных вопросов, возникающих по ряду дел банка. Если правление <*> не
выполнит требования совета или ревизионной комиссии о созыве чрезвычайного
общего собрания в течение двух недель со времени его поступления, названное
общее собрание может быть созвано советом или ревизионной комиссией банка
непосредственно.
--------------------------------
<*> 2-й вариант. Слово
"правление" заменяется словами: "единоличный директор".
Если правление <*> не выполнит
требования одной двадцатой акционеров в течение двух недель, то разрешение на
созыв чрезвычайного собрания может быть дано органом торговой регистрации по
месту нахождения правления банка. Созыв чрезвычайного общего собрания производится
в этом случае получившими на то разрешение акционерами.
--------------------------------
<*> 2-й вариант. Слово
"правление" заменяется словами: "единоличный директор".
§ 89. Непременному ведению общего
собрания акционеров подлежит:
а) избрание членов и кандидатов правления
<*> и совета, а также председателей и кандидатов в председатели правления
<**> и совета. Избрание членов оценочной комиссии, ревизионной комиссии и
назначение им вознаграждения;
--------------------------------
<*> 2-й вариант. Слова "членов
правления" заменить словами: "единоличного директора банка и
членов".
<**> 2-й вариант. Слово "председателей" исключить, а слова:
"председатели правления" заменить словами: "единоличного
директора".
б) рассмотрение вопросов об изменении и
дополнении устава, увеличении или уменьшении основного капитала банка;
в) рассмотрение и утверждение инструкций
правлению, совету и ревизионной комиссии;
г) утверждение годового отчета, баланса,
сметы расходов и финансово-операционного плана на предстоящий год,
распределение прибыли и определение способов покрытия убытков;
д) разрешение вопроса о прекращении
деятельности банка;
о) распределение основного капитала на
долгосрочные и краткосрочные операции;
ж) образование специальных капиталов;
з) постановления об открытии филиалов
банка;
и) досрочное смещение председателя и
членов правления и кандидатов к ним;
к) разрешение прочих вопросов, вносимых в
общее собрание правлением.
§ 90. Общие собрания созываются
посредством объявлений, публикуемых во всеобщее сведение в местном официальном
органе, по крайней мере, за две недели до общего собрания. Владельцы акций,
заявившие о том правлению, по крайней мере, за две недели до общего собрания и
указавшие свой адрес приглашаются в собрание, независимо от публикации,
повестками, посылаемыми по почте заказным порядком по указанному адресу.
В объявлениях указывается время, место и
предмет занятий общего собрания. Если чрезвычайное собрание акционеров
созывается акционерами с разрешения органа торговой регистрации по месту
нахождения правления банка (§ 88), то указание на это разрешение обязательно
помещается в объявлении о созыве собрания.
Доклады правления по назначенным к
обсуждению вопросам должны быть изготовляемы в достаточном количестве
экземпляров и представлены для рассмотрения акционерам, по крайней мере, за
семь дней до дня общего собрания.
§ 91. Для действительности общего
собрания требуется, чтобы при разрешении каждого обсуждаемого в нем вопроса в
собрании присутствовали акционеры за себя лично и по доверенности
представляющие в общей совокупности не менее половины основного капитала. При
несостоявшемся общем собрании созывается вторичное общее собрание.
Примечание. Если на
общее собрание явятся акционеры на всю сумму основного капитала, при чем все
явившиеся акционеры будут принимать участие в решении всех вопросов, то общее
собрание считается законно состоявшимся и в том случае, когда не было исполнено
требование устава о сроке публикации или когда таковой публикации вовсе не
имелось или когда нет формальных доказательств посылки повесток.
§ 92. В объявлении о созыве общего
собрания может быть предусмотрено вторичное общее собрание на случай, если
явившиеся в собрание акционеры не представят требуемой законом части основного
капитала. В этом случае вторичное общее собрание может состояться не ранее, как
через 24 часа после несостоявшегося первого собрания и не позже чем через 2
недели после назначенного дня общего собрания. Если такого указания в
объявлении не было, то вторичное общее собрание созывается с соблюдением общего
порядка созыва собраний, но, во всяком случае, не позднее чем через месяц после
назначенного дня общего собрания.
Вторичное общее собрание признается
состоявшимся независимо от размера представленной в нем части основного
капитала банка. Решения в нем принимаются простым большинством поданных
голосов, кроме вопросов об изменении устава и о прекращении деятельности банка,
для решения которых, во всяком случае, требуется большинство в две трети
поданных голосов.
Вторичное собрание может разрешать лишь
те вопросы, которые стояли на повестке первого несостоявшегося собрания.
Решения, принятые общим собранием,
обязательны для всех акционеров, как присутствовавших, так и отсутствовавших.
§ 93. Перед каждым общим собранием
составляется список акционеров, имеющих право голоса в данном собрании с
обозначением нумеров принадлежащих им акций. Список этот за три дня до общего
собрания выставляется в помещении правления; копия этого списка выдается
каждому акционеру по его требованию. До открытия общего собрания ревизионная
комиссия проверяет составленный правлением список акционеров, при чем, в случае
требования явившихся на собрание акционеров, представляющих не менее одной
пятой части явившихся, проверка списка должна быть произведена и в самом
собрании, через избранных для сего акционерами из своей среды лиц в числе не
менее трех, из которых по крайней мере, одно лицо
должно быть избрано той же группой акционеров, которая потребовала проверки
списка.
§ 94. В общем собрании не могут быть
постановляемы решения по вопросам, которые не значились в объявлении о созыве
собрания, если они не относятся к числу текущих дел. Отнесение какого-либо
вопроса к числу текущих дел производится общим собранием, при
чем к числу их не могут быть относимы вопросы, указанные в § 89.
§ 95. В общем собрании каждый акционер
имеет право решающего голоса. Правом голоса в общем собрании пользуются
владельцы акций в том случае, если они внесены в книги правления банка, по
крайней мере, за семь дней до дня общего собрания, при чем
предъявления акций не требуется.
§ 96. Каждый акционер может предоставить
свое право другому акционеру, имеющему также право голоса, но каждый акционер
не может иметь больше двух доверенностей.
Примечание. Доверенности на подачу
голосов могут даваться и в форме письма, которое должно быть представлено
правлению не менее как за четыре дня до общего собрания.
§ 97. Принятыми в общем собрании
считаются решения, за которые высказалось простое большинство голосов.
Вопросы об изменении устава и о
прекращении деятельности банка могут быть разрешаемы только большинством двух
третей поданных голосов, если при этом на общее собрание явились акционеры,
представляющие не менее половины уставного капитала.
§ 98. Способ подачи голосов определяется
самим общим собранием.
§ 99. Дела вносятся в общее собрание не
иначе как через правление по предварительном рассмотрении
советом, а потому, если кто-либо из акционеров найдет нужным сделать какое-либо
предложение, то должен обратиться в правление, которое представляет предложение
со своим заключением на рассмотрение совета. От совета зависит дальнейшее
направление предложения, при чем предложение,
подписанное акционерами, имеющими в совокупности не менее одной двадцатой всех
выпущенных акций банка, во всяком случае, вносится на рассмотрение общего
собрания с заключением правления и совета, если это предложение внесено за 4
недели до назначенного для собрания дня.
§ 100. Общее собрание акционеров
открывается председателем совета или правления или же лицом, заступающим его
место. По открытии собрания, до приступа к другим
занятиям, явившиеся акционеры избирают председателя из своей среды.
Председатель общего собрания для ведения
протокола приглашает секретаря из числа акционеров или посторонних лиц.
§ 101. По делам, подлежащим обсуждению и
решению общего собрания, ведется подробный протокол. При изложении решений
собрания указывается, каким большинством поданных голосов решения приняты, а
равно отмечаются заявленные при этом особые мнения. Председатель собрания
ответствен за согласованность протокола с бывшими в собрании суждениями и
решениями, в том же порядке, в каком подлежат ответственности виновные в
нарушении устава.
Правильность протокола удостоверяют
своими подписями председатель собрания и секретарь, а также другие пожелавшие
акционеры, но, во всяком случае, в количестве не менее двух.
Засвидетельствованные правлением копии
протокола общего собрания, особых мнений и вообще всех к нему приложений должны
быть выдаваемы каждому акционеру по его требованию.
Примечание. Акционер, не согласный с
большинством, имеет право подать особое мнение, о чем и заносится в протокол
общего собрания; заявивший особое мнение, может представить в семидневный срок
подробное письменное изложение своего мнения для приобщения к протоколу.
§ 102. Постановления общих собраний,
нарушающие права акционеров, могут быть или оспорены в течение месячного срока
со дня принятия постановлений посредством предъявления к банку иска об отмене
названных постановлений.
Акционеры имеют право обращаться также в
Народный Комиссариат Финансов Р.С.Ф.С.Р. для рассмотрения их возражений и
протестов.
§ 103. Акционеры, состоящие членами в
органах управления и ревизии, не пользуются правом голоса ни лично, ни по
доверенности других акционеров, при разрешении вопросов, касающихся привлечения
их к ответственности или освобождения от таковой и при рассмотрении вопросов о
назначении им вознаграждения. Члены правления и кандидаты к ним не пользуются
правом голоса также при решении вопроса о их досрочном
смещении и утверждении годовых отчетов.
V. Ревизионная
комиссия
§ 104. Ревизионная комиссия избирается
общим собранием, как из состава акционеров, так и из посторонних лиц, сроком на
три года. Число членов ревизионной комиссии определяется на каждый год общим
собранием в количестве от трех до пяти. Общее собрание избирает также
кандидатов в члены ревизионной комиссии от одного до трех на тот же срок.
Меньшинство акционеров, представляющее не менее одной десятой основного
капитала, может потребовать избрания из своей среды одного члена ревизионной
комиссии. В этом случае акционеры, входящие в состав названного меньшинства, не
участвуют в избрании других членов ревизионной комиссии.
§ 105. На ревизионную комиссию
возлагаются:
а) проверка ежегодного отчета правления,
кассы и имущества банка, в сроки, способами и средствами по ее усмотрению;
б) предварительное рассмотрение всякого
рода смет и планов банка на наступающий год, и,
в) вообще ревизия всего делопроизводства,
счетоводства и отчетности банка.
VI. Отчетность
§ 106. Операционный год банка
устанавливается с 1 октября по 30 сентября.
Примечание. Если банк возник до 31 марта
включительно, то первым операционным периодом считается период по 30 сентября
того же года, включительно. Если банк возник после 31 марта, то первым
операционным периодом считается период по 30 сентября следующего года
включительно.
§ 107. Годовой отчет по операциям банка и
баланс составляются правлением не позднее чем через два месяца по окончании
операционного года и с заключением ревизионной комиссии представляются на
утверждение общего собрания акционеров, которое должно быть созвано не позднее
чем через один месяц после истечения срока для составления отчета.
Означенный отчет и баланс должен быть
размножен и роздан акционерам, желающим заблаговременно с ним ознакомиться по крайней мере, за две недели до дня годичного
общего собрания.
§ 108. Годовой отчет и
баланс вместе с точной копией протокола общего собрания акционеров, а также
копии протоколов всех чрезвычайных общих собраний с относящимися к ним особыми
мнениями, приложениями и пр. представляются в семидневный срок в Народный
Комиссариат Финансов Р.С.Ф.С.Р. Годовые отчеты и балансы и копии протоколов
общих собраний об их утверждении представляются в тот же срок в Народный
Комиссариат Внутренних Дел Р.С.Ф.С.Р. и в Центральный Банк коммунального
хозяйства и жилищного строительства.
§ 109. Отсрочка составления отчета и
баланса допускается в порядке, предусмотренном правилами публичной отчетности.
Утвержденные общим собранием баланс и счет прибылей и убытков публикуются в
газете "Экономическая Жизнь", согласно правилам публичной отчетности
и по формам, установленным Народным Комиссариатом Финансов Р.С.Ф.С.Р.
§ 110. Неоплаченные к моменту заключения
годового отчета протестованные векселя и сомнительные долги списываются в
убыток. При переоценке государственных и других процентных бумаг, их стоимость
показывается не свыше покупной их цены; если же биржевая цена на день
составления баланса окажется ниже покупной цены, то стоимость бумаг выводится
по биржевому курсу.
§ 111. Если бы убытки
банка, не покрытые резервным капиталом, достигли суммы, равной двум пятым
основного капитала, акционеры обязаны в течение месячного срока со дня общего
собрания, установившего такой убыток, восполнить основной капитал до прежней
его суммы, если последний не будет изменен в установленном порядке.
Ходатайство о таком изменении должно быть
возбуждено в месячный срок со дня утверждения баланса, по которому обнаружилась
указанная потеря.
VII. Распределение
прибыли
§ 112. По утверждении
годового отчета, общим собранием из чистой прибыли, выведенной за исключением
всех расходов и убытков, а также уплачиваемого подоходного налога, отчисляется
не менее двадцати процентов в резервный капитал и десяти процентов в фонд
улучшения быта рабочих и служащих. По постановлению общего собрания акционеров,
акционерам выдается в срок, назначаемый общим собранием акционеров, дивиденд из
остатка чистой прибыли, образуемого за вычетом из него указанных выше, а также
других установленных по закону отчислений, а также и тех отчислений из прибыли,
которые производятся по постановлению общего собрания.
Примечание. Выдача дивиденда по акциям,
принадлежащим государственным учреждениям и предприятиям, производится в
порядке, установленном особым законом.
§ 113. Проценты на дивидендные суммы,
остающиеся в кассе правления вследствие их невостребования, не начисляются;
невостребованный в течение трех лет со дня публикации дивиденд поступает в
пользу банка.
VIII. Прекращение
деятельности банка
§ 114. Банк прекращает свои действия в
случаях и в порядке, определяемых законодательством об акционерных обществах.