СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Р.С.Ф.С.Р.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 октября 1928 года
О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО СОДЕЙСТВИЮ ИЗОБРЕТАТЕЛЬСТВУ
В целях всемерного
содействия изобретательству, а также разработке и реализации полезных
изобретений и усовершенствований, во исполнение и развитие Постановления Совета
Народных Комиссаров Союза С.С.Р. от 26 апреля 1928 года о мероприятиях по
содействию изобретательству (Собр. Зак., 1928, N 26,
ст. 235), Совет Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р. постановляет:
1. Народные комиссариаты Р.С.Ф.С.Р., в
ведении которых состоят промышленные предприятия, а также Народный Комиссариат
Здравоохранения Р.С.Ф.С.Р., организуют в своем составе бюро содействия
изобретательству; в задачи этих бюро входит:
а) оказание изобретателям в необходимых
случаях научной и технической помощи, как-то: выполнение чертежей, производство
расчетов, постройка моделей и т.п.;
б) выяснение технической и экономической
ценности изобретений;
в) содействие получению изобретателями
патентов как в пределах Союза С.С.Р., так и за границей и оказание им
патентно-правовой помощи при разработке и оформлении договоров об эксплоатации изобретений;
г) отбор технически и экономически ценных
изобретений, содействие и наблюдение за их реализацией в промышленной и
хозяйственной практике;
д) в отдельных случаях, по усмотрению
бюро, премирование изобретателей.
Предусмотренная настоящей статьей помощь
изобретателям может, по усмотрению бюро, оказываться бесплатно.
2. В целях приближения государственной
помощи к изобретателям, в составе центральных советов народного хозяйства и
народных комиссариатов промышленности и торговли автономных республик, краевых,
областных, губернских и окружных советов народного хозяйства (отделов местного
хозяйства) организуются местные бюро содействия изобретательству, выполняющие
на местах задачи, указанные в статье 1.
3. Организуемые в порядке статьи 2
местные бюро оказывают содействие обращающимся к ним с изобретениями лицам и
учреждениям, независимо от административного их подчинения и отраслей
хозяйства, к которым относится данное изобретение.
Местные бюро содействия изобретательству,
при проработке вопросов, касающихся изобретений, привлекают представителей
местных органов и кооперативных организаций, в ведении которых имеются
соответствующие предприятия или которые заинтересованы в работах по содействию
изобретательству.
4. Как центральные, так
и местные бюро содействия привлекают для оказания содействия и помощи в деле
оценки и реализации изобретений представителей советской общественности и
науки, как-то: профессиональных союзов, высших технических учебных заведений,
организаций инженеров и технических работников, отдельных организаций изобретателей
и т.п., а также отдельных лиц, которые своими познаниями и практической
деятельностью могут оказать содействие и помощь в деле оценки и
реализации изобретений.
5. Центральные и местные бюро содействия
изобретательству для осуществления возложенных на них задач могут
организовывать при себе лаборатории, кабинеты, экспериментальные мастерские и
т.п.
6. Штаты центральных и местных бюро
содействия изобретательству устанавливаются в предусмотренном законом порядке.
7. Центральные и местные бюро содействия
изобретательству содержатся за счет кредитов, предусматриваемых в сметном
порядке по сметам тех учреждений, в составе которых они состоят. Кроме средств,
отпускаемых соответственно по государственному и местному бюджету, центральные
и местные бюро содействия изобретательству могут иметь специальные средства
(ст. ст. 8 и 9).
8. Специальные средства бюро содействия
изобретательству могут образовываться из следующих источников:
а) из специальных ассигнований и пособий,
поступающих от государственных учреждений и общественных организаций для
осуществления заданий, даваемых ими бюро содействия изобретательству в
соответствии с общими задачами последних (ст. 1);
б) из доходов от состоящих при бюро
содействия изобретательству кабинетов, лабораторий, экспериментальных
мастерских, а также из сумм, поступающих в уплату за консультации, экспертизы,
проектирование испытаний изобретений, составление договоров, описание чертежей
и т.п.
9. Образуемые в порядке статьи 8
специальные средства расходуются исключительно на выполнение задач, возложенных
на бюро содействия изобретательству, а также, в необходимых случаях, на
оказание материальной помощи изобретателям.
10. Положения о бюро содействия
изобретательству при народных комиссариатах Р.С.Ф.С.Р. (ст. 1) утверждаются
соответствующими народными комиссариатами, по согласованию с подлежащими
профессиональными союзами.
Типовое положение о
местных бюро содействия изобретательству (ст. 2) разрабатывается Высшим Советом
Народного Хозяйства Р.С.Ф.С.Р., по согласованию с Народным Комиссариатом
Внутренних Дел Р.С.Ф.С.Р. и Всесоюзным Центральным Советом Профессиональных
Союзов и сообщается на места для руководства не позднее двух месяцев со дня
введения в действие настоящего Постановления.
11. Народные комиссариаты Р.С.Ф.С.Р.,
имеющие в своем ведении промышленные предприятия, соответствующие местные
органы, а также кооперативные организации, создают на подведомственных им
производственных предприятиях (заводах, фабриках и т.п.) с числом рабочих и
служащих свыше ста человек комиссии содействия изобретательству. На эти комиссии возлагается оказание содействия изобретателям из
числа служащих и рабочих данного предприятия путем первоначальной оценки и, в
случае возможности, производства испытания предлагаемого изобретения мерами и
силами самого предприятия, оказания изобретателям технической помощи,
представления их к премированию, сношения с подлежащими местными бюро
содействия (ст. 2) по вопросам использования изобретений и т.п.
12. Комиссии содействия изобретательству
на предприятиях в своей деятельности руководствуются инструкцией, издаваемой
соответствующим народным комиссариатом, по соглашению с Всесоюзным Центральным
Советом Профессиональных Союзов.
13. Предприятия, на которых организованы
комиссии содействия, образуют особые фонды содействия фабрично-заводскому
изобретательству путем: 1) выделения единовременных ассигнований и средств
соответствующим предприятием и 2) отчислений от экономии, полученной в
результате применения предприятием усовершенствований и изобретений рабочих и
служащих данного предприятия.
Фонды содействия фабрично-заводскому
изобретательству, находясь в ведении соответствующих предприятий, могут
расходоваться только по прямому назначению и в конце хозяйственного года
перечисляются на смету следующего года по той же статье.
Порядок образования и расходования фондов
содействия фабрично-заводскому изобретательству определяется инструкцией,
издаваемой соответствующим народным комиссариатом, по соглашению с Всесоюзным
Центральным Советом Профессиональных Союзов.
14. Народные комиссариаты Р.С.Ф.С.Р.,
имеющие в своем ведении научно-исследовательские институты и другие научные
учреждения, дают этим учреждениям необходимые указания о порядке участия их в
деятельности бюро содействия изобретательству, путем консультации, экспертизы и
испытания отдельных изобретений и усовершенствований.
15. В целях облегчения и улучшения
жизненных условий лиц, зарекомендовавших себя полезными изобретениями и
продолжающих работу в области изобретательства, поднятия их квалификации и
создания благоприятных условий для их изобретательской деятельности, установить
для них следующие льготы:
а) указанные лица, в отношении
поступления в высшие и средние учебные заведения, как общеобразовательного, так
и профессионального типа, и в научно-исследовательские институты, а также в
отношении стипендиального обеспечения, приравниваются к рабочим и крестьянам;
б) изобретатели, не работающие по найму и
не подлежащие социальному обеспечению в порядке персональных пенсий, в случае
потери ими трудоспособности получают пенсионное обеспечение из средств местного
бюджета по постановлению соответствующего местного исполнительного комитета;
в) указанным лицам предоставляется право
курортного лечения на льготных условиях наравне с рабочими физического труда и
получения медицинской помощи наравне с
застрахованными;
г) названные лица направляются на работу
по их специальности, вне предусмотренных коллективными договорами общих условий
приема на работу, а также в отношении их допускаются отступления от общих
правил направления работников на работу биржами труда;
д) на
изобретателей, выполняющих существенные задания государственных органов или уже
давших государству ценные усовершенствования и изобретения и притом
продолжающих работать в области изобретательства, распространяются льготы,
установленные законом для научных работников в области пользования жилищем,
квартирной платы, а также в отношении приема детей названных изобретателей в
учебные заведения и платы за ученье.
16. Льготы,
предусмотренные п. п. "а" и "д" предыдущей (15) статьи,
предоставляются изобретателям по представлении ими удостоверений, выданных бюро
содействия изобретательству при народных комиссариатах Союза С.С.Р., народных
комиссариатах Р.С.Ф.С.Р. и других союзных республик, народных комиссариатах
автономных республик, а также при краевых и областных советах народного
хозяйства; льготы, предусмотренные п. п. "б", "в" и
"г" той же статьи, предоставляются также по удостоверениям, выданным
бюро содействия изобретательству при губернских и окружных советах народного
хозяйства (отделах местного хозяйства).
17. Предложить Высшему Совету Народного
Хозяйства Р.С.Ф.С.Р., по согласованию с другими заинтересованными народными
комиссариатами Р.С.Ф.С.Р., издать инструкцию по применению настоящего
Постановления.
Заместитель Председателя
Совета Народных Комиссаров
А.ЛЕЖАВА
Управляющий Делами
Совета Народных Комиссаров
В.СМОЛЬЯНИНОВ