СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Р.С.Ф.С.Р.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 ноября 1928 года
ОБ УСЛОВИЯХ ТРУДА КВАРТИРНИКОВ
В отмену Постановления Совета Народных
Комиссаров Р.С.Ф.С.Р. от 2 июля 1923 года об изъятиях по распространению
Кодекса Законов о Труде издания 1922 года на квартирников
(Собр. Узак., 1923, N 63, ст. 611), Совет Народных
Комиссаров Р.С.Ф.С.Р. постановляет:
1. Квартирниками
считаются лица, выполняющие у себя на дому работы по найму личным трудом (в том
числе при участии членов семьи) из материалов как выданных нанимателем в
натуре, так и приобретенных на средства, предоставленные для этой цели
нанимателем.
Квартирниками считаются также лица, которые при работе по найму поставляют
подсобные материалы, составляющие не более 10% (по их стоимости) всех
материалов.
Допускается работа квартирника
на нескольких постоянных нанимателей.
2. Действие настоящего Постановления
распространяется также на случай раздачи государственными органами,
общественными организациями и частными предприятиями работ, выполняемых на дому
и предназначенных для удовлетворения нужд указанных органов, организаций и
предприятий.
Действие настоящего Постановления не
распространяется на случаи выполнения на дому заказов, предназначенных
исключительно для удовлетворения личных нужд заказчика или членов его семьи.
3. Воспрещается выдача работы на дом
лицам, занятым в учреждениях и предприятиях в течение полного рабочего дня.
4. На квартирников
распространяется действие общего законодательства о труде, за изъятиями,
установленными настоящим Постановлением.
5. Предприятия, учреждения и лица,
раздающие работу на дом через посредников, несут по отношению к квартирникам солидарную с посредниками ответственность.
6. Условия труда квартирников
могут регулироваться коллективным договором, действующим в принадлежащем
данному нанимателю предприятии, в случаях и пределах, предусмотренных этим
договором (тарифным соглашением).
Условия труда квартирников
могут регулироваться также отдельными коллективными договорами (тарифными
соглашениями).
7. Трудовой договор с квартирником
может быть расторгнут нанимателем в следующих случаях:
а) в случае полной или частичной ликвидации
предприятия, учреждения или хозяйства, а равно в случае сокращения работ в них;
б) вследствие приостановки работ по
причинам производственного характера на срок более двух недель;
в) в случае неоднократного неисполнения
нанявшимся без уважительных причин обязанностей, возлагаемых на него договором;
г) в случаях обнаружившейся непригодности
квартирника к работе;
д) вследствие совершения квартирником уголовно-преследуемого деяния, непосредственно
связанного с его работой, а также в случае пребывания его под стражей более
двух недель, а для квартирников, проработавших по
найму непрерывно более шести месяцев, в случае пребывания под стражей более
двух месяцев;
е) в случае неисполнения работы в течение
более двух месяцев, вследствие временной утраты квартирником
трудоспособности.
8. При увольнении квартирника
по причинам, указанным в п. п. "а", "б" и "в"
предыдущей (7) статьи, наниматель обязан предупредить квартирника
за одну неделю о предстоящем увольнении, а при отсутствии предупреждения -
уплатить выходное пособие в размере недельного заработка.
При увольнении по причинам, указанным в
п. п. "г", "д" и "е" предыдущей (7) статьи,
предупреждение об увольнении или выдача выходного пособия не обязательны.
9. Увольнение квартирника
- члена фабрично-заводского, комитета или другого соответствующего органа
допускается только с согласия профессионального (производственного) союза.
10. Время и порядок выдачи материалов и
сдачи работ, а также порядок осуществления контроля за
выполнением работ на дому устанавливается в правилах внутреннего распорядка,
утверждаемых в порядке ст. 54 Кодекса Законов о Труде.
11. Нормы выработки и сдельные расценки
устанавливаются по соглашению сторон из расчета нормального рабочего времени,
установленного согласно законодательству о труде для соответствующих работ.
12. Размер заработной платы квартирника не может быть ниже общеобязательного минимума
заработной платы, установленного в порядке ст. 59 Кодекса Законов о Труде.
13. Оплата труда квартирников
производится в полном соответствии с количеством и качеством выработанных ими
изделий.
Плата за изнашивание инструментов квартирника, а также за поставляемые им при выполнении
работ материалы может быть включена в сдельные расценки. Время, затраченное квартирником на получение материалов и работы, на сдачу
работы и производство расчетов, учитывается при установлении норм выработки.
14. Вопрос об оплате простоев разрешается
по соглашению сторон.
15. Если квартирнику
предоставляется ниже оплачиваемая работа, за ним сохраняется его прежний
заработок в течение одной недели со дня перевода на ниже оплачиваемую работу.
16. Установленные законом льготы для лиц,
привлекаемых к прохождению обязательной военной службы, распространяются
полностью на квартирников, проработавших у одного
нанимателя не менее шести месяцев. За проработавшими более одного, но менее
шести месяцев сохраняются в подлежащих случаях работа и заработок в
установленном размере и во всяком случае не дольше
срока найма или окончания работы, на которую квартирник
был нанят; единовременное пособие выдается им в подлежащем случае в половинном
размере. За проработавшим не более одного месяца
заработок и должность не сохраняются. Единовременное пособие в подлежащих
случаях выдается проработавшим более шести дней, но не более месяца, в размере
трехдневного заработка. Проработавшим не более шести дней пособие не выдается.
17. Квартирнику,
проработавшему в течение 11 1/2 месяцев у одного нанимателя, предоставляется
очередной отпуск продолжительностью в две недели с оплатой времени отпуска
вперед.
Если квартирник
в течение 11 1/2 месяцев по своей вине не выработал полной нормы, то
продолжительность отпуска соответственно может быть уменьшена.
Выдача работы квартирнику
на дом на время отпуска воспрещается.
В случае увольнения квартирника
до приобретения права на отпуск ему выдается компенсация пропорционально
проработанному времени.
18. На работодателей, применяющих труд квартирников, полностью распространяются правила о
минимальной броне подростков в промышленности.
19. Предприятия, учреждения и лица,
раздающие работы на дом, обязаны иметь у себя засвидетельствованные инспекцией
труда книги для записи работающих у них квартирников,
с указанием времени найма и адреса каждого квартирника,
а также расчетные ведомости.
Особая форма расчетной книжки для квартирников устанавливается Народным Комиссариатом Труда
Р.С.Ф.С.Р.
20. При прекращении нанимателем раздачи
работы на дом, вследствие организации им своей мастерской для расширения уже
существующей, рабочие-квартирники, работающие для
такого нанимателя у себя на дому, переводятся на работу в мастерскую в первую
очередь.
21. Все трудовые споры с квартирниками разрешаются в расценочно-конфликтной комиссии
и трудовых сессиях народных судов; при отсутствии расценочно-конфликтной
комиссии в предприятии споры разрешаются в расценочно-конфликтной комиссии при
групповом комитете соответствующего профессионального союза. Для рассмотрения
споров по заключению, изменению или толкованию коллективных договоров
организуются на общих основаниях примирительные камеры и третейские суды.
22. Социальное страхование квартирников регулируется особыми постановлениями.
Заместитель Председателя
Совета Народных Комиссаров
А.СМИРНОВ
Управляющий Делами
Совета Народных Комиссаров
В.СМОЛЬЯНИНОВ