НАРОДНЫЙ КОМИССАРИАТ ЮСТИЦИИ РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 сентября 1918 года
О ПРОТИВО-ЗАКОННОСТИ СДЕЛОК
КУПЛИ-ПРОДАЖИ СТРОЕНИЙ,
НАХОДЯЩИХСЯ В СЕЛЕНИЯХ
Рассмотрев вопрос о возможности
купли-продажи строений, находящихся в селениях, Народный Комиссариат Юстиции
разъясняет:
1) что строение, неотделенное от
земельной поверхности, не может быть самостоятельным объектом юридических
действий, а только в связи с земельным участком, как это следует из ст. ст. 20
- ч. В, 24 и 26 декрета "О социализации земли" (Собр. Узак., N 25, ст. 346);
2) что ст. 1 вышеуказанного декрета право
собственности на земельный участок отменено;
3) что согласно примечанию 3 к ст. 39, ст.
ст. 45 и 46 декрета "О социализации земли" право пользования
земельным участком не может приобретаться куплей-продажей и в ином порядке, чем
то установлено вышеуказанным декретом;
4) что, согласно ст. 8 Крестьянского
Наказа о земле и п. "а" ст. 53 декрета "О социализации
земли", в случае отказа от пользования данным участком земли, право
пользования таковым прекращается и земля поступает обратно в земельный фонд;
5) что согласно ст. 8 Крестьянского
Наказа право на получение участков выбывших членов получают их родственники и
лица, по указанию выбывших;
6) что, согласно ст. 25 вышеуказанного
декрета, количество земли, предоставленной отдельному хозяйству, не должно
превышать потребительно-трудовой нормы;
7) что, согласно примечанию к ст. 53
вышеуказанного декрета, пользователь землей, в случае прекращения его права
пользования, имеет право требовать от соответствующего Земельного Отдела
Советской власти вознаграждения за всякий труд, вложенный в постройки;
8) что в вышеуказанном декрете нигде не
указано, что земля предоставляется в бесплатное безвозмездное пользование и за
таковое местные Советы не могут требовать вознаграждения;
9) что, наоборот, согласно смыслу ст. 17
вышеуказанного декрета, при обладании земельным участком, имеющим преимущество
по сравнению с другими, органы Советской власти могут взыскивать за таковые
преимущества вознаграждение, а потому:
1) покупка и продажа строений,
находящихся в селе, отменена и совершение таковых
сделок является противозаконным;
2) лицам, желающих совершить сделку купли-продажи
строения, должно быть отказано в этом;
3) при отказе от земельного участка, на
коем находится строение, таковой участок вместе со строением поступает в
земельный фонд в распоряжение местного Совета;
4) лицо, отказавшееся от участка, где
находится строение, в каковое был вложен труд, должно быть вознаграждено за
таковой;
5) при предоставлении пользования этим
участком вместе со строениями новому лицу местный Совет руководствуется при
отсутствии требований со стороны родственников, отказавшихся от участка,
указанием этого последнего, причем у нового пользователя не должно быть в
пользовании земли более потребительно-трудовой нормы;
6) местный Совет Рабочих и Крестьянских
Депутатов имеет право требовать от нового пользователя вознаграждение за строение
в том размере, какое было выплачено за вложенный в строение труд.
Народный Комиссар Юстиции
Д.КУРСКИЙ