НАРОДНЫЙ КОМИССАРИАТ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РСФСР
N 89
НАРОДНЫЙ КОМИССАРИАТ ЮСТИЦИИ РСФСР
N 32
РАЗЪЯСНЕНИЕ
от 14 марта 1929 года
О ПРАВОВОМ ПОЛОЖЕНИИ СТРОЕНИЙ, ВОЗВОДИМЫХ ЧАСТНЫМИ
ЛИЦАМИ БЕЗ НАДЛЕЖАЩЕГО ОФОРМЛЕНИЯ
С мест поступают массовые запросы о
судьбе строений, возводимых частным лицами самовольно или хотя и с разрешения
соответствующих местных органов, но без заключения договоров о праве застройки.
Вопрос этот был предметом обсуждения СНК РСФСР и последний
поручил НКВД и НКЮ разъяснить, что договоры о праве застройки могут заключаться
и в случаях осуществления построек без таковых и что местные исполкомы могут в
исключительных случаях регистрировать на праве собственности и строения,
возведенные рабочими и служащими без надлежащего оформления до 01.10.1929 (прот. заседания СНК от 10.01.1929 N 17).
Вследствие изложенного НКВД и НКЮ
разъясняют:
1) В случаях обнаружения строений,
возведенных частными лицами без надлежащего оформления, надлежит требовать (за
исключениями, указанными в ст. ст. 3 и 5 настоящего разъяснения) от владельцев
означенных строений заключения договоров о праве застройки.
2) В заключаемом договоре застройки
должна быть оговорена обязанность застройщика поправить в определенный срок те
нарушения строительно-технических правил и норм, которые, будучи обнаружены при
осмотре строений органами строительно-технического контроля при заключении
договора застройки, допускают исправление.
3) В случаях
если указанные нарушения строительно-технических правил и норм или проекта
планировки городов являются настолько существенными, что сохранение строений
будет признано невозможным и если при этом допущенные нарушения не могут быть
устранены, строения подлежат сносу в судебном порядке.
4) В тех случаях, когда владельцы
строений, возведенных без надлежащего оформления, уклонятся от заключения
договора о праве застройки, надлежит применять меры понуждения, как то:
привлечение самовольных застройщиков к уголовной ответственности, возбуждение в
судебном порядке требования о принудительном отчуждении таких строений по
установленной оценке и т.д.
5) Признание права собственности на
строения, возведенные без надлежащего оформления, возможно по постановлениям
местных исполкомов лишь в виде исключения. Регистрация указанных выше строений
на праве собственности может иметь место лишь в отношении рабочих и служащих и
при том, если строения возведены не позднее 01.10.1929.