ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ СССР
N 5
СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СССР
N 298
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 мая 1931 года
ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОМ АРБИТРАЖЕ
Центральный исполнительный комитет и
Совет народных комиссаров Союза ССР постановляют:
1. Для разрешения имущественных споров
между учреждениями, предприятиями и организациями обобществленного сектора в
направлении, обеспечивающем укрепление договорной и плановой дисциплины и
хозяйственного расчета, учреждается государственный арбитраж.
2. В порядке государственного арбитража
разрешаются все споры по заключенным договорам и сделкам и другие имущественные
споры между учреждениями, предприятиями и организациями обобществленного
сектора.
До обращения к государственному арбитражу
стороны обязаны принять все меры к урегулированию спора непосредственно.
3. Рассмотрению в порядке
государственного арбитража не подлежат:
а) споры между органами одного и того же
ведомства, состоящими на общегосударственном или местном бюджете;
б) споры между учреждениями и
предприятиями одного и того же ведомства, хозяйственного объединения или
кооперативной системы, без разрешения соответствующего вышестоящего органа;
в) споры по операциям Государственного
банка, если Государственный банк является одной из сторон в споре;
г) споры, вытекающие из договоров
железнодорожной перевозки;
д) споры по налогам и иным платежам,
взыскиваемым в бесспорном порядке;
е) споры по договорам о пользовании
коммунальными услугами;
ж) споры на сумму, по делам, подлежащим
разрешению государственного арбитража при Совете труда и обороны - ниже 5 тыс.
рублей, при экономическом совете (совещании) - 3 тыс. рублей и в остальных
случаях - 1 тыс. рублей.
4. Государственный арбитраж учреждается:
а) при Совете труда и обороны - для
разрешения споров, в которых хотя бы одной из сторон является центральный орган
общесоюзного значения, а также споров между центральными органами различных
союзных республик;
б) при экономических советах (совещаниях)
союзных республик - для разрешения споров, в которых одной из сторон является
центральный орган союзной республики или республиканский орган предприятий
общесоюзного значения, а также споров между краевыми (областными) органами
разных краев, областей и автономных республик;
в) при советах народных комиссаров
автономных республик, при краевых и областных исполнительных комитетах и при
исполнительных комитетах автономных областей - для разрешения всех остальных
споров, подлежащих государственному арбитражу.
Примечание. Для разрешения споров,
указанных в п. "в" настоящей статьи, в Украинской социалистической
советской республике учреждаются межрайонные органы государственного арбитража.
5. Государственный арбитраж образуется в
составе государственных арбитров, назначаемых персонально Советом труда и
обороны, экономическими советами (совещаниями) союзных республик, советами
народных комиссаров автономных республик, краевыми и областными исполнительными
комитетами, по принадлежности.
Для осуществления общего руководства
работой государственного арбитража назначаются главный арбитр и его
заместители.
6. Дела разрешаются арбитром, который
назначается главным арбитром для данного дела, и ответственными представителями
спорящих сторон (руководителями учреждений, предприятий и организаций, их
заместителями, членами правления) по одному от каждой стороны.
В случаях разногласий вопрос решается
арбитром.
По сложным делам главный арбитр может
ввести в состав арбитража дополнительно двух арбитров.
В случае неявки представителей одной или обоих сторон, дело может быть решено в их отсутствии.
7. Органы государственного арбитража в праве требовать от всех учреждений, предприятий и
организаций представления необходимых документов, сведений и материалов,
вызывать должностных лиц для объяснений, назначать экспертизы и т.п.
8. При разрешении споров государственный
арбитраж руководствуется законами и распоряжениями центральных и местных
органов власти, а также общими началами экономической политики Союза ССР.
9. Государственный арбитраж исходит из
необходимости строгого соблюдения плановой и договорной дисциплины и повышения
материальной ответственности хозяйственных органов и персональной
ответственности хозяйственников за невыполнение или ненадлежащее выполнение
договоров и сделок.
О всех выявленных серьезных нарушениях договорной и плановой дисциплины
и иных недочетах в деятельности учреждений, предприятий и организаций
государственный арбитраж сообщает вышестоящим над ними органам или органам
рабоче-крестьянской инспекции, а в надлежащих случаях - прокуратуре.
10. Решения государственного арбитража
окончательны и обжалованию не подлежат.
11. Решения государственного арбитража
приводятся в исполнение самими сторонами в срок, указанный государственным
арбитражем. Решение, не исполненное самими сторонами в установленный срок,
приводится в исполнение принудительным порядком. Должностные лица, не
выполнившие решения, привлекаются к дисциплинарной или уголовной
ответственности.
12. Надзор за деятельностью
государственного арбитража возлагается на Совет труда и обороны, экономические
советы (совещания) союзных республик, советы народных комиссаров автономных
республик, краевые и областные исполнительные комитеты, по принадлежности.
Совет труда и обороны, экономический совет (совещание) союзной республики,
совет народных комиссаров автономной республики, краевой или областной
исполнительный комитет в праве в порядке надзора отменить или изменить решение
государственного арбитража или передать дело на новое рассмотрение.
Главному арбитру предоставляется право в
течение месячного срока с момента вынесения решения приостановить его
исполнение и передать дело на новое рассмотрение государственного арбитража.
13. По делам, производящимся в
государственном арбитраже, взыскивается единая государственная пошлина.
14. Совету народных комиссаров Союза ССР
и правительствам союзных республик поручается в месячный срок внести в
законодательство Союза ССР и союзных республик изменения, вытекающие из
настоящего Постановления.
Председатель ЦИК Союза ССР
Г.ПЕТРОВСКИЙ
Председатель СНК Союза ССР
В.МОЛОТОВ (СКРЯБИН)
И.о. Секретаря
ЦИК Союза ССР
А.МЕДВЕДЕВ