СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 сентября 1931 г. N 786
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ЭКСПОРТНЫХ СОВЕЩАНИЯХ
Совет народных комиссаров Союза ССР
постановляет:
1. Для разработки и проведения в жизнь
мероприятий по выполнению экспортного плана, по расширению и улучшению качества
экспорта и для разработки всех вопросов, связанных с экспортом (заготовка,
транспорт, хранение и т.п.), учреждаются экспортные совещания.
Экспортные
совещания состоят в качестве постоянно действующих органов при экономических
советах (совещаниях) союзных республик, при Средне-азиатском экономическом
совете, при советах народных комиссаров Узбекской, Туркменской и Таджикской
социалистических советских республик, автономных республик и республик,
входящих в Закавказскую социалистическую федеративную советскую республику, при
краевых (областных) и районных исполнительных комитетах и при президиумах
городских советов в городах, выделенных в самостоятельные
административно-хозяйственные единицы.
2. Экспортное совещание осуществляет в
пределах своей территории следующие задачи:
а) рассматривает
проекты контрольных цифр и планов экспорта по всем товарам, вывозимым из района
деятельности совещания, а также относящиеся к тому же району проекты
капиталовложений в экспортные отрасли и предприятия промышленности и сельского
хозяйства;
б) организует систематический контроль за выполнением заготовительными и производственными
организациями утвержденных для них планов сдачи на экспорт и связанных с
экспортом планов капитального строительства;
в) разрабатывает мероприятия по развитию
экспорта, как путем увеличения количества товаров, предназначенных к сдаче на
экспорт, так и путем выявления новых экспортных товаров;
г) разрабатывает мероприятия по улучшению
качества экспортных товаров и их упаковки, повышению рентабельности экспорта за
счет снижения заготовительной себестоимости товаров и сокращения расходов по их
хранению, транспорту и проч., а также мероприятия по приведению экспортных
товаров в стандартный вид и по приспособлению их к требованиям внешних рынков;
д) наблюдает за своевременным заключением
заготовительными и производственными организациями договоров с экспортерами,
наблюдает за выполнением этих договоров;
е) рассматривает вопросы финансирования и
кредитования организаций, сдающих товары на экспорт, и наблюдает за правильным
использованием открытых этим организациям кредитов на заготовку и производство
экспортной продукции, а также на капитальное строительство в экспортных
отраслях промышленности и сельского хозяйства;
ж) возбуждает вопросы о премировании из
специального премиального фонда Народного комиссариата внешней торговли,
отдельных организаций и предприятий за перевыполнение планов экспорта по
качественным и количественным показателям и отдельных лиц за изыскание новых
источников экспорта; возбуждает вопросы о наложении штрафов на организации и
отдельных лиц за невыполнение утвержденных планов заготовок, переработки и
сдачи товаров на экспорт, а равно за сдачу на экспорт товаров, не отвечающих по
качеству установленным стандартам, типовым условиям и кондициям;
з) мобилизует вокруг вопросов экспортных
заготовок внимание советской общественности с привлечением к этой работе актива
рабочих и технического персонала на предприятиях, колхозно-кооперативного
актива и бедняцко-середняцких масс;
и) наблюдает за работой комиссий и ячеек
содействия экспорту на предприятиях, в колхозах, совхозах и в городских и
сельских советах;
к) дает заключения тому органу, при
котором экспортное совещание состоит, по вопросам заготовки экспортных товаров
и по вопросам импорта, связанным с заготовкой и производством предметов
экспорта.
3. Для осуществления указанных в ст. 2
задач экспортные совещания при экономических советах (совещаниях) союзных
республик, при Средне-азиатском экономическом совете и
при советах народных комиссаров Узбекской, Туркменской и Таджикской
социалистических советских республик:
а) вносят по предметам своего ведения
вопросы на рассмотрение того органа, при котором они состоят;
б) поручают нижестоящим экспортным
совещаниям, республиканским организациям и предприятиям, а также действующим на
территории республики всесоюзным предприятиям и организациям предварительную
разработку и представление отзывов, докладов и сведений по вопросам,
относящимся к ведению совещания;
в) организуют специальные
междуведомственные комиссии по отдельным вопросам, относящимся к ведению
совещания.
4. Экспортные совещания при советах
народных комиссаров автономных республик, республик, входящих в Закавказскую
социалистическую федеративную советскую республику, и при краевых (областных)
исполнительных комитетах при осуществлении возложенных
на них задач пользуются перечисленными в ст. 3 правами, как в отношении
нижестоящих экспортных совещаний, так и в отношении всесоюзных, республиканских
и краевых (областных) предприятий и организаций, заготовляющих и производящих
предметы экспорта на территории соответствующей автономной республики или края
(области).
Экспортные совещания при районных
исполнительных комитетах и президиумах городских советов пользуются
предусмотренными в ст. 3 правами в отношении всех без исключения предприятий и
организаций, заготовляющих и производящих предметы экспорта на территории
района или города.
5. В состав экспортного совещания входят
председатель, его заместитель и члены.
Председатель и члены назначаются тем
органом, при котором состоит совещание.
Председателем экспортного совещания
назначается председатель или заместитель председателя того органа, при котором
состоит совещание.
Заместителем председателя экспортного
совещания является соответствующий уполномоченный Народного комиссариата
внешней торговли.
Заместителями председателей экспортных
совещаний при тех исполнительных комитетах и городских советах, при которых нет
уполномоченных Народного комиссариата внешней торговли, утверждаются
соответствующим исполнительным комитетом или президиумом городского совета из
числа кандидатов, предложенных уполномоченным Народного комиссариата внешней
торговли при вышестоящем совете народных комиссаров или исполнительном
комитете.
6. Членами экспортного совещания
назначаются персонально руководители или заместители руководителей соответствующих
органов советов народного хозяйства, снабжения, земледелия, финансов,
государственных плановых комиссий, Государственного банка, рабоче-крестьянской
инспекции, Объединенного государственного политического управления,
Колхозцентра, потребительской и сельско-хозяйственной
кооперации. В состав экспортного совещания в качестве члена также входит
уполномоченный Народного комиссариата путей сообщения при соответствующем
совете народных комиссаров или исполнительном комитете, а где нет такого
уполномоченного - членом экспортного совещания от органов Народного
комиссариата путей сообщения назначается лицо из числа кандидатов, предложенных
вышестоящим уполномоченным Народного комиссариата путей сообщения.
Орган, при котором состоит экспортное
совещание, может вводить в состав этого совещания также представителей других
ведомств, учреждений и организаций с правом решающего или совещательного
голоса.
7. Экспортное совещание имеет
ответственного секретаря, ведущего дела совещания. Расходы по содержанию
ответственного секретаря и по обслуживанию совещания производятся за счет
местных средств и проходят по смете того органа, при котором состоит совещание.
8. Общее руководство и наблюдение за
деятельностью экспортного совещания осуществляется тем органом, при котором
совещание состоит, а также вышестоящим экспортным совещанием.
9. Решения экспортного совещания
принимаются большинством присутствующих на совещании членов. Решения совещания
могут быть обжалованы в вышестоящее экспортное совещание. Решения экспортных
совещаний при экономических советах (совещаниях) союзных республик и при Средне-азиатском экономическом совете могут быть обжалованы
в соответствующие экономические советы (совещания). Жалоба должна быть
рассмотрена не позже как в десятидневный срок. Решения совещания, не
обжалованные в течение пяти дней со дня вынесения постановления, вступают в
силу как решения того органа, при котором экспортное совещание состоит.
Заместитель Председателя
СНК Союза ССР
Я.РУДЗУТАК
Заместитель Управляющего делами
СНК Союза ССР
И.МИРОШНИКОВ