СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СССР
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ВКП(б)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 января 1933 года
ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ ПОСТАВКЕ ЗЕРНА ГОСУДАРСТВУ КОЛХОЗАМИ
И ЕДИНОЛИЧНЫМИ ХОЗЯЙСТВАМИ
В целях дальнейшего подъема урожайности и
расширения посевных площадей зерновых культур, а также в целях своевременного
определения твердых обязательств колхозов и единоличных хозяйств по сдаче
(продаже) зерна государству Совет народных комиссаров Союза ССР и Центральный
комитет ВКП(б) постановляют:
1. Отменить существующую договорную
(контрактационную) систему заготовок зерновых культур и установить для колхозов
и единоличных хозяйств имеющие силу налога твердые обязательства по сдаче зерна
государству по установленным государственным ценам.
2. Утвердить для колхозов нижеследующие
средние по областям и республикам нормы сдачи государству зерна из урожая 1933
года из расчета на каждый гектар установленного плана посева яровых и на каждый
гектар фактического посева озимых зерновых культур (в центнерах):
┌────────────────────────────────────┬─────────────┬─────────────┐
│ │Для колхозов,│Для колхозов,│
│ │не обслужива-│обслуживаемых│
│ │емых МТС │ МТС
│
├────────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤
│Крымская
АССР │3,3 │2,7 │
│УССР │3,1 │2,5 │
│Восточно-Сибирский
край │3,1 │2,7 │
│ЦЧО │3,0 │2,6 │
│Северо-Кавказский
край │2,5 │2,1 │
│Западно-Сибирский
край │2,5 │2,1 │
│Киргизская
АССР │2,2 │1,9 │
│Казакская АССР │2,0 │1,5 │
│Татреспублика │2,3 │1,8 │
│Средне-Волжский
край │2,3 │1,8 │
│Башреспублика │2,3 │1,8 │
│Нижне-Волжский
край │2,2 │1,8 │
│ДВК │1,8 │1,3 │
│Уральская
область │1,9 │1,5 │
│Московская
область │1,7 │1,3 │
│Горьковский
край │1,6 │1,2 │
│Республики Средней Азии (Узбекистан,│1,8 │1,4 │
│Туркменистан,
Таджикистан, Кара- │ │ │
│Калпакия) │ │ │
│Западная
область │1,0 │0,7 │
│Ленинградская
область │0,8 │0,6 │
│Ивановская
область │0,8 │0,6 │
│Северный
край │0,8 │0,6 │
│БССР │0,8 │0,6 │
│ЗСФСР │0,8 │0,5 │
└────────────────────────────────────┴─────────────┴─────────────┘
3. Поручить Совету
труда и обороны к 25 января 1933 года установить и опубликовать нормы сдачи
зерна с гектара отдельно для пшеницы, отдельно для ржи, отдельно для овса,
отдельно для бобовых по каждой республике, краю и области с тем, чтобы
установленная настоящим Постановлением средняя норма сдачи зерна с гектара была
сохранена полностью.
4. Предложить советам
народных комиссаров союзных республик, краевым и областным исполнительным
комитетам, крайкомам, обкомам и ЦК нацкомпартий, в
соответствии со ст. 2 настоящего Постановления, установить и с утверждения
Совета народных комиссаров Союза ССР опубликовать к 10 февраля 1933 года в
южных областях (Крым, УССР, Северный Кавказ, Нижне-Волжский край,
Средне-азиатские республики, ЗСФСР) и к 15 февраля во всех остальных областях
Союза ССР порайонные нормы сдачи хлеба государству
колхозами, допуская колебания выше или ниже нормы, установленной для данной
республики, края, области, с тем, однако, чтобы было обеспечено полное
выполнение установленных для республики, края, области размеров хлебосдачи по
колхозам и чтобы средняя норма сдачи хлеба с гектара по республике, краю и
области в целом была не ниже установленной ст. 2 настоящего Постановления.
Порайонные нормы, установленные советами народных комиссаров союзных республик,
краевыми и областными исполнительными комитетами, являются обязательными для
всех колхозов данного района и не могут подвергаться изменениям.
5. Количество зерна, подлежащее сдаче
государству каждым колхозом, определяется районными исполнительными комитетами
на точном основании ст. ст. 2 и 4 настоящего Постановления.
6. Установить следующие календарные сроки
выполнения колхозами годовых обязательств по сдаче зерна государству в
процентах от погектарных норм, установленных ст. 4 настоящего Постановления:
┌───────────────────────────┬────┬──────┬─────┬─────┬──────┬─────┐
│ │Июль│Август│Сен- │Ок- │Ноябрь│Де- │
│ │ │
│тябрь│тябрь│ │кабрь│
├───────────────────────────┼────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┤
│Крым │30 │40
│25 │5 │-
│- │
│УССР │5 │25
│25 │25 │15
│5 │
│Восточно-Сибирский
край │- │5
│15 │35 │30
│15 │
│ЦЧО │- │25
│35 │15 │15
│10 │
│Северо-Кавказский
край │5 │30
│25 │15 │15
│10 │
│Западно-Сибирский
край │- │5
│20 │35 │30
│10 │
│Киргизия │5 │20
│25 │35 │15
│- │
│Казакстан
│5 │20 │25
│35 │15 │-
│
│Татреспублика
│- │25 │35
│25 │15 │-
│
│Средне-Волжский
край │2 │25
│33 │25 │15
│- │
│Башреспублика
│- │10 │25
│35 │30 │-
│
│Нижне-Волжский
край │3 │27
│25 │25 │20
│- │
│ДВК │- │-
│25 │35 │25
│15 │
│Уральская
область │- │10
│20 │40 │25
│5 │
│Московская
область │- │20
│30 │30 │20
│- │
│Горьковский
край │- │20
│30 │30 │20
│- │
│Республики
Средней Азии │20 │30
│25 │25 │-
│- │
│(Узбекистан, Туркменистан, │ │
│ │ │ │ │
│Таджикистан, Кара-Калпакия)│ │
│ │ │ │ │
│Западная
область │- │10
│35 │30 │25
│- │
│Ленинградская
область │- │5
│30 │35 │30
│- │
│Ивановская
область │- │20
│30 │30 │20
│- │
│Северный
край │- │5
│35 │35 │25
│- │
│БССР │- │10
│30 │35 │25
│- │
│Закавказье │20 │35
│35 │10 │-
│- │
└───────────────────────────┴────┴──────┴─────┴─────┴──────┴─────┘
7. Порядок определения размеров сдачи
зерна государству колхозами, установленный настоящим Постановлением, не
распространяется на единоличные хозяйства. Для единоличных
хозяйств сохраняется существующий ныне порядок определения размеров хлебосдачи
государству, а именно: сельские советы устанавливают для каждого единоличного
хозяйства твердые обязательства по сдаче зерна государству, исходя из
фактически засеянной площади озимых и твердого плана сева яровых зерновых
культур, установленного сельским советом для каждого единоличного хозяйства, а
также исходя из того, чтобы сдача с гектара единоличными хозяйствами была на 5
- 10 процентов выше нормы, установленной для колхозов данного района.
8. Утвердить следующие предельные сроки
выполнения единоличными хозяйствами установленных для них годовых планов
хлебосдачи:
Крым, Украина,
Северный Кавказ (за исключением национальных областей), Нижне-Волжский край,
республики Средней Азии, Киргизия, ЗСФСР - 1 октября 1933 года;
ЦЧО, Средне-Волжский край, Татреспублика, Башреспублика,
Уральская область, Казакстан, Московская область,
Ивановская область, Горьковский край, Западная область - 15 октября 1933 года;
Западно-Сибирский край,
Восточно-Сибирский край, ДВК, Ленинградская область, Северный край, БССР и
национальные области Северного Кавказа - 1 ноября 1933 года.
9. Сохранить существующие цены на зерно,
сдаваемое государству.
10. Обязать районные исполнительные
комитеты под ответственность советов народных комиссаров республик, краевых и
областных исполнительных комитетов не позднее 15 марта 1933 года вручить
каждому колхозу обязательство по сдаче зерна по культурам, с указанием сроков
его выполнения.
К этому же сроку вручить каждому
единоличному хозяйству обязательства по сдаче зерна государству с указанием
размеров сдачи по каждой культуре в отдельности, а также срока выполнения всего
задания.
11. При сдаче зерна государству колхозами
и единоличными хозяйствами допускается замена одной культуры другой (ячмень
вместо кукурузы, просо вместо гречихи и наоборот).
Не допускается лишь замена
продовольственных культур - пшеницы и ржи фуражными и
крупяными, а равно не разрешается замена пшеницы никакой другой культурой.
12. Колхозы и единоличные хозяйства
обязаны подвезти и сдать причитающееся с них количество зерна на элеваторы или
пристанционные и пристанские склады Заготзерна, а
заготовительные органы обязаны сохранить существующую практику расчетов со
сдатчиками зерна с учетом дальности подвозок.
13. В зачет выполнения колхозами и
единоличными хозяйствами своих обязательств, установленных настоящим
Постановлением по сдаче зерна государству, принимается только зерно доброкачественное.
Зерно затхлое и проросшее не
засчитывается в выполнение обязательств колхозов и единоличных хозяйств.
Зерно, засоренное и сырое, засчитывается
в выполнение обязательств со скидкой на засоренность и влажность.
Комитету заготовок при
СТО установить размеры скидок в соответствии со
степенью влажности и засоренности зерна.
Обязать заведующих элеваторами и ссыпными
пунктами привлекать к судебной ответственности лиц, виновных в попытках сдать
государству явно недоброкачественное или порченое зерно.
14. Для снабжения
хлебом по твердым государственным ценам сельских учителей, агрономов и
медработников разрешить советам народных комиссаров союзных республик, краевым
и областным исполнительным комитетам устанавливать обязательные начисления в
размере не свыше 2 процентов в среднем по области к сумме обязательств по сдаче
зерна государству колхозами и единоличными хозяйствами, установленных на основе
настоящего Постановления.
Зерно в счет этих начислений сдается
колхозами и единоличными хозяйствами одновременно с выполнением ими своих
обязательств по сдаче зерна, поступает на склады Заготзерно
и расходуется по распоряжениям районных исполнительных комитетов на основе
указаний советов народных комиссаров союзных республик, краевых и областных
исполнительных комитетов исключительно для снабжения учителей, агрономов и
медработников.
15. Выполнение установленных настоящим
Постановлением обязательств по сдаче зерна государству является первоочередной
обязанностью каждого колхоза и единоличного хозяйства и должно быть произведено
из первых обмолотов. Установить, что колхозная торговля хлебом будет
разрешаться только после выполнения установленного на основе настоящего
Постановления плана хлебозаготовок в целом по республике, краю, области и
полной засыпки, после выполнения плана хлебозаготовок, семенных фондов.
16. Колхозы, не выполнившие своих
обязательств по сдаче хлеба государству в установленные настоящим
Постановлением календарные сроки, подвергаются через сельские
советы денежному штрафу в размере рыночной стоимости недовыполненной части
обязательства и сверх этого к этим колхозам предъявляется требование о
досрочном выполнении всего годового обязательства, подлежащего взысканию в
бесспорном порядке.
Единоличные хозяйства, не выполнившие
своих обязательств по сдаче зерна государству к установленному настоящим
Постановлением сроку, привлекаются к судебной ответственности по ст. 61
Уголовного кодекса РСФСР и других республик - по соответствующим статьям
уголовных кодексов этих республик.
17. Безусловно
воспрещается местным органам власти и заготовительным органам допускать
встречные планы или налагать на колхозы и единоличные хозяйства обязательства
по сдаче зерна, превышающие погектарные нормы, установленные настоящим законом.
Все излишки хлеба после выполнения обязательств сдачи
государству зерна остаются в полном распоряжении самих колхозов, колхозников и
единоличников.
Председатель СНК СССР
В.МОЛОТОВ (СКРЯБИН)
Секретарь ЦК ВКП(б)
И.СТАЛИН