СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СССР

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 февраля 1933 г. N 329

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ В ЖИЗНЬ

ЗАКОНА ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ ПОСТАВКЕ ЗЕРНА ГОСУДАРСТВУ

 

Совет народных комиссаров Союза ССР постановляет:

Инструкцию Комитета по заготовкам сельско-хозяйственных продуктов при СНК Союза ССР о порядке проведения в жизнь Постановления СНК Союза ССР и ЦК ВКП(б) от 19 января 1933 г. об обязательной поставке зерна государству колхозами и единоличными хозяйствами утвердить.

 

Заместитель Председателя

СНК Союза ССР

В.КУЙБЫШЕВ

 

Заместитель Управляющего делами

СНК Союза ССР

И.МИРОШНИКОВ

 

 

 

 

 

ИНСТРУКЦИЯ

КОМИТЕТА ПО ЗАГОТОВКАМ СЕЛЬСКО-ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРОДУКТОВ

ПРИ СНК СОЮЗА ССР О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ В ЖИЗНЬ ПОСТАНОВЛЕНИЯ

СНК СОЮЗА ССР И ЦК ВКП(б) ОТ 19 ЯНВАРЯ 1933 ГОДА

ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ ПОСТАВКЕ ЗЕРНА ГОСУДАРСТВУ

КОЛХОЗАМИ И ЕДИНОЛИЧНЫМИ ХОЗЯЙСТВАМИ

 

I. Порядок исчисления размеров обязательств для колхозов

 

1. Размер обязательства поставки зерна государству для каждого отдельного колхоза в пределах административного района утверждается президиумом районного исполнительного комитета по представлению районного уполномоченного Комитета по заготовкам сельско-хозяйственных продуктов при СНК Союза ССР по проведению в жизнь постановления СНК Союза ССР и ЦК ВКП(б) об обязательной поставке зерна государству колхозами и единоличными хозяйствами.

2. Размер обязательства исчисляется районным уполномоченным Комитета по заготовкам по опубликованным постановлением совета народных комиссаров республики, краевого или областного исполнительного комитета, с утверждения СНК Союза ССР, нормам отдельно для колхозов, обслуживаемых МТС, отдельно для колхозов, не обслуживаемых МТС.

3. По нормам, установленным для колхозов, обслуживаемых МТС, исчисляется размер обязательства только для тех колхозов, которые заключили с МТС договор на обслуживание. В случае расторжения договора между МТС и колхозом районный уполномоченный Комитета по заготовкам при СНК Союза ССР обязан перечислить размер обязательства по сдаче зерна государству, установленный для этого колхоза, на нормы, установленные для колхозов, не обслуживаемых МТС.

4. Для каждого колхоза размер обязательства исчисляется в целом по всем зерновым культурам и отдельно по каждой следующей культуре: пшенице, ржи, овсу, бобовым.

5. Размер обязательства по каждому колхозу исчисляется исходя из площади, фактически засеянной осенью 1932 г. озимыми зерновыми культурами - пшеницей, рожью, ячменем, овсом, просом и из установленного для колхоза районным исполнительным комитетом на весну 1933 г. плана сева яровых зерновых культур - пшеницы, яровой ржи (ярицы), ячменя, овса, проса, кукурузы, гречихи, вики на зерно, полбы, гороха, чечевицы, фасоли, бобов конских, нута, чина.

Примечание. Посевы кормовых трав, риса, сорго, огородно-бахчевых, технических, масличных и проч., при определении размера сдачи по обязательствам поставки зерна государству, в расчет не принимаются.

 

6. На основе фактически засеянной колхозом осенью 1932 г. площади озимых зерновых культур и установленного районным исполнительным комитетом для колхоза на весну 1933 г. плана посева яровых зерновых культур, а также опубликованной постановлением совета народных комиссаров республики, краевого или областного исполнительного комитета районной нормы сдачи с гектара зерновых культур, районный уполномоченный Комитета по заготовкам при СНК Союза ССР исчисляет не позднее 10 марта 1933 г. размер обязательной поставки зерна для каждого колхоза.

7. Размер обязательной поставки колхозами отдельных культур исчисляется:

по пшенице, ржи, овсу и бобовым - на основе фактически засеянных площадей каждой из этих культур осенью 1932 г. и установленного районным исполнительным комитетом плана сева каждой из этих культур для колхоза на весну 1933 г., а также опубликованной постановлением совета народных комиссаров республики, краевого или областного исполнительного комитета нормы сдачи с гектара для данного района по каждой из этих культур;

по прочим зерновым культурам - ячменю, кукурузе, просу, гречихе, вике размер обязательной поставки зерна определяется остатком от установленного колхозу размера задания по всем зерновым культурам за вычетом установленного для колхоза размера обязательной поставки по пшенице, ржи, овсу и бобовым.

Пример: колхоз засеял озимых 100 гектар. Для колхоза установлен план сева яровых зерновых культур 400 гектар. Норма сдачи с гектара для данного района по всем зерновым культурам установлена в размере 3 центнеров с гектара.

Таким образом, общий размер обязательной поставки зерна государству составляет: 3 центнера x (100 гектар + 400 гектар) = 1500 центнеров.

По отдельным культурам размер поставки для данного колхоза исчисляется следующим образом:

по пшенице: колхозом посеяно 50 гектар пшеницы озимой; районным исполнительным комитетом для колхоза установлен план сева яровой пшеницы в размере 100 гектар. Норма сдачи пшеницы с гектара установлена для колхоза 3,5 центнера; размер сдачи по пшенице для колхоза составляет: 3,5 центнера х (100 + 50) = 525 центнеров;

по ржи: колхозом засеяно озимой ржи 30 гектар; районным исполнительным комитетом установлен для колхоза план сева яровой ржи (ярицы) 10 гектар.

Норма сдачи ржи с гектара установлена 4 центнера. Размер сдачи ржи составляет: 4 центнера x (10 + 30) = 160 центнеров;

по овсу: колхозу установлен районным исполнительным комитетом план сева овса на весну 1933 г. 100 гектар. Норма сдачи овса с гектара установлена 3,5 центнера. Размер сдачи овса для колхоза составляет: 3,5 центнера х 100 = 350 центнеров;

по бобовым: районным исполнительным комитетом установлен для колхоза план сева на весну 1933 г. 25 гектар. Норма сдачи с гектара бобовых установлена 2 центнера. Размер сдачи бобовых для колхоза составляет: 2 центнера х 25 = 50 центнеров.

Весь план сдачи зерна государству по 4 перечисленным культурам составляет 1085 центнеров.

Размер подлежащих сдаче колхозом прочих зерновых культур (ячменя, проса, кукурузы, гречихи, вики) составляет: 1500 центнеров - 1085 центнеров = 415 центнеров.

8. Размер задания по поставке зерна государству, установленный районным уполномоченным Комитета по заготовкам для колхозов, сообщается одновременно сельскому совету, на территории которого находится данный колхоз, и тому заготовительному пункту Заготзерно (элеватору), к которому колхоз прикрепляется для сдачи зерна.

 

II. Исчисление размеров обязательств

для единоличных хозяйств

 

9. Для исчисления размера обязательства поставки зерна государству единоличными хозяйствами президиум районного исполнительного комитета устанавливает для этих хозяйств по каждому сельскому совету норму сдачи зерна в центнерах с гектара, с тем чтобы эта норма по сельскому совету была выше на 5 - 10% нормы сдачи с гектара, установленной и опубликованной постановлением совета народных комиссаров республики, краевого или областного исполнительного комитета с утверждения СНК Союза ССР для колхозов данного района.

10. Сельские советы обязаны установить для каждого единоличного хозяйства план сева яровых зерновых культур на весну 1933 г. в целом по всем зерновым культурам и отдельно по следующим зерновым культурам: пшенице, ржи, овсу и бобовым.

11. Задания по посеву даются всем без исключения единоличным хозяйствам данного сельского совета, занимающимся сельским хозяйством.

12. Задания по посеву не даются:

а) лишь тем единоличным хозяйствам, которые не имеют земельных отводов и приусадебной земли;

б) рабочим и служащим, инвалидам гражданской войны и пенсионерам, не пользующимся земельными отводами, хотя бы они и производили посевы на приусадебной земле своей усадьбы.

Примечание. Лицам, перечисленным в пункте "б", пользующимся земельными отводами или производящим посев вне своей усадьбы, устанавливаются задания по посеву наравне с прочими единоличными хозяйствами.

 

13. Для определения размеров обязательства поставки зерна государству единоличными хозяйствами сельские советы не позднее 5 марта 1933 г. составляют списки единоличных хозяйств района деятельности данного сельского совета, с указанием:

а) фамилии, имени и отчества главы единоличного хозяйства;

б) количества засеянных каждым единоличным хозяйством осенью 1932 г. зерновых культур, с выделением (в том числе) площади посевов отдельно озимой пшеницы и отдельно озимой ржи;

в) установленного сельским советом для каждого единоличного хозяйства плана посева яровых зерновых культур на весну 1933 г., с выделением (в том числе) отдельно площади пшеницы, отдельно ржи, отдельно овса и отдельно бобовых.

В списки единоличных хозяйств, привлекаемых к обязательной поставке зерна государству, включаются: все хозяйства, которые имеют озимые посевы и которым дан план посева яровых зерновых культур, а также и те хозяйства, которые имеют только озимые посевы и которым не дан план посева яровых зерновых культур или, наоборот, не имеют озимых посевов, но получили план сева яровых зерновых культур.

14. Группа кулацко-зажиточных хозяйств данного сельского совета выделяется в особый список.

Норма сдачи с гектара в отношении этих хозяйств устанавливается в полуторном размере против нормы сдачи, установленной для единоличных хозяйств по данному сельскому совету.

15. Составленные сельскими советами, в соответствии со ст. ст. 13 и 14 настоящей Инструкции, списки единоличных хозяйств представляются не позднее 12 марта 1933 г. на рассмотрение президиума районного исполнительного комитета; после утверждения президиумом районного исполнительного комитета списки передаются: один экземпляр районному уполномоченному Комитета по заготовкам по проведению постановления об обязательной поставке зерна государству, другой экземпляр - председателю данного сельского совета.

16. Президиум сельского совета в пятидневный срок со дня утверждения списков районным исполнительным комитетом исчисляет размер обязательства по сдаче зерна государству для каждого единоличного хозяйства, руководствуясь при этом:

а) списком, утвержденным президиумом районного исполнительного комитета;

б) площадью посевов каждого в отдельности единоличного хозяйства, указанной в списке (фактическая площадь посева озимых и установленное для единоличного хозяйства задание по посеву яровых зерновых культур);

в) нормой сдачи с гектара в центнерах, установленной районным исполнительным комитетом для единоличных хозяйств данного сельского совета в целом по всем зерновым и отдельно по пшенице, отдельно по ржи, отдельно по овсу, отдельно по бобовым.

Исчисление размера обязательства по поставке зерна государству единоличными хозяйствами сельский совет производит как в целом по всем зерновым, так и отдельно по каждой из следующих культур: пшенице, ржи, овсу и бобовым.

17. Председатель сельского совета несет дисциплинарную и судебную ответственность за неправильные данные в списках единоличных хозяйств (невключение отдельных единоличных хозяйств в список, указание в списке неправильных данных о посевных площадях единоличного хозяйства и т.п.).

 

III. Заполнение и вручение обязательств

 

18. Каждому колхозу и единоличному хозяйству вручается письменное, за надлежащими подписями (ст. ст. 20 и 24) и печатью, обязательство о размере поставки зерна государству.

19. Бланки обязательств печатаются в центре с отдельной нумерацией для каждой области.

Бланки должны быть тщательно заполнены без каких-либо помарок и пропусков. Размер поставки зерна государству заполняется обязательно прописью.

20. Обязательство, вручаемое колхозу, подписывается районным уполномоченным Комитета по заготовкам и председателем районного исполнительного комитета. В обязательство, вручаемое колхозу, должно быть вписано:

а) полное наименование колхоза;

б) наименование сельского совета, на территории которого находится данный колхоз;

в) размер установленного для данного колхоза обязательства по сдаче зерна как в целом по всем зерновым культурам, так и отдельно по пшенице, ржи, овсу и бобовым и общим количеством по прочим культурам;

г) размер сдачи зерна, установленный для каждого колхоза по месяцам и по культурам, исходя из сроков выполнения годового плана хлебосдачи, установленных для данного района советом народных комиссаров республики, краевым или областным исполнительным комитетом;

д) ссыпной пункт (элеватор, станция, пристань), где производится сдача зерна.

Заполненный в соответствии с этим пунктом бланк обязательства вручается председателю или заместителю председателя данного колхоза.

21. В получении обязательства председатель или заместитель председателя колхоза расписывается на учетном свидетельстве, остающемся у районного уполномоченного Комитета по заготовкам.

22. Заполнение бланка обязательства каждому единоличному хозяйству производится сельским советом в соответствии со списком, утвержденным президиумом районного исполнительного комитета (ст. ст. 13 и 14).

23. Сельский совет обязан в обязательство вписать:

а) фамилию, имя и отчество главы единоличного хозяйства;

б) населенный пункт (хутор, село), в котором находится хозяйство;

в) размер хлебосдачи, установленный для этого хозяйства в целом по зерновым культурам и отдельно по ржи, пшенице, овсу и бобовым, а также общим количеством по прочим зерновым культурам;

г) размер сдачи по месяцам в целом по зерновым культурам и отдельно по пшенице, ржи, овсу и бобовым;

д) предельный срок выполнения всего обязательства по сдаче государству;

е) ссыпной пункт "Заготзерно" (элеватор, станция, пристань), на который должно быть сдано зерно государству.

24. После заполнения сельским советом обязательств для всех единоличных хозяйств данного сельского совета, председатель сельского совета доставляет лично все заполненные обязательства районному уполномоченному Комитета по заготовкам, который, совместно с председателем сельского совета, производит проверку обязательств и соответствия их списку, утвержденному президиумом районного исполнительного комитета.

Проверенные обязательства подписываются районным уполномоченным Комитета по заготовкам и председателем сельского совета.

25. Районный уполномоченный Комитета по заготовкам сообщает заготовительному пункту "Заготзерно" (элеватору), к которому для сдачи зерна прикрепляются единоличные хозяйства данного сельского совета, общий размер обязательств по сдаче зерна, установленный для единоличных хозяйств данного сельского совета в целом.

26. Не позже чем через три дня после проверки и подписания обязательства районным уполномоченным Комитета по заготовкам, председатель лично вручает обязательство главе единоличного хозяйства или взрослому члену семьи, заменяющему его в данное время, под его расписку на учетном свидетельстве.

27. Учетные свидетельства с расписками получателей обязательств по поставке зерна председатель сельского совета возвращает районному уполномоченному Комитета по заготовкам.

28. В случае отказа главы единоличного хозяйства или лица, его заменяющего, получить обязательство и расписаться на учетном свидетельстве, председатель сельского совета составляет протокол и обязательство считается врученным.

29. В течение 20 дней со дня вручения единоличным хозяйствам сельскими советами обязательств по поставке зерна районный уполномоченный Комитета по заготовкам обязан проверить по всем сельским советам, вручены ли обязательства каждому единоличному хозяйству.

30. Председатель сельского совета несет ответственность за правильность заполнения обязательств, за соответствие размеров хлебосдачи, записанных в обязательстве, списку, утвержденному президиумом районного исполнительного комитета, и за вручение обязательства именно тому единоличному хозяйству, которое указано в списке, утвержденном районным исполнительным комитетом.

 

IV. Выполнение обязательств

 

31. В зачет выполнения колхозами и единоличными хозяйствами обязательства по поставке зерна государству принимаются только следующие культуры: пшеница, рожь, ячмень, овес, бобовые, кукуруза, гречиха, полба, просо, вика.

Колхозам и единоличным хозяйствам предоставляется право замены одних культур другими, с тем, однако, что:

а) пшеница не может быть заменена никакой другой культурой;

б) рожь не может быть заменена никакой другой культурой, кроме пшеницы;

в) овес и бобовые могут быть заменены друг другом, а также могут быть заменены пшеницей и рожью.

32. Весь хлеб, подлежащий сдаче государству, должен быть подвезен колхозами и единоличными хозяйствами к пристанционным и пристанским пунктам "Заготзерно". Как правило, приемка хлеба, поступающего в порядке обязательной поставки государству, производится только на элеваторах, пристанционных и пристанских складах "Заготзерно".

В том случае, если, в порядке исключения, будет разрешено открытие временных (подсобных) глубинных пунктов, от колхозов и единоличных хозяйств, сдающих зерно на эти пункты, отбираются обязательства вывозки в определенный срок собственным тяглом сданного ими на временные пункты хлеба к пристанционным и пристанским складам "Заготзерно" и сдатчику после вывоза зерна на станцию или пристань оплачивается разница между пристанционной ценой и ценой глубинного пункта.

Цены на зерно на временных подсобных пунктах (глубинных пунктах), отстоящих не более чем на 30 километров от станции или пристани, должны быть ниже заготовительных цен основных пристанционных или пристанских пунктов на сумму, равную фактическим расходам по гужевой доставке хлеба к пристаням или станциям, включая в эти расходы стоимость навалки и свалки.

Для временных подсобных пунктов, отстоящих более чем на 30 километров от станции или пристани, разрешается установление заготовительных цен с неполным вычетом фактических расходов по гужевой доставке к железнодорожной станции или пристани. Цены таких пунктов не должны быть ниже выплачивавшихся на этих же пунктах прошлогодних цен.

В целях стимулирования сдачи хлеба колхозами и совхозами непосредственно на пристанционные пункты, установить на хлебозаготовительную кампанию 1933/34 г. для колхозов и совхозов, отстоящих дальше чем на 60 километров от пристанционного или пристанского пункта, специальные доплаты сверх заготовительных пристанционных цен.

Размер этих доплат вырабатывается республиканскими, краевыми и областными конторами "Заготзерно" при участии отделений Трактороцентра и утверждается соответствующими уполномоченными Комитета по заготовкам. В среднем размер этих доплат устанавливается в 1 коп. за центнеро-километр разницы в расстоянии между фактическим пробегом и предельным радиусом в 60 километров от станции или пристани.

33. Зерно, подлежащее сдаче по установленному для колхоза и единоличного хозяйства обязательству, подлежит доставке на тот заготовительный пункт "Заготзерно", который указан в обязательстве, врученном данному колхозу или единоличному хозяйству. Другие заготовительные пункты, кроме указанного в обязательстве, врученном данному колхозу или единоличному хозяйству, не имеют права принимать зерно, привезенное в счет выполнения этого обязательства.

34. Зерно, сдаваемое колхозами и единоличными хозяйствами в счет обязательства, принимается по существующим в настоящее время государственным ценам.

35. По существующим ценам принимается зерно следующих базисных кондиций (см. таблицу).

 

 

РАЙОННЫЕ БАЗИСНЫЕ КОНДИЦИИ ДЛЯ ЗЕРНА,

ПОСТАВЛЯЕМОГО ГОСУДАРСТВУ В 1933/1934 Г.

 

┌────────┬────────────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┬─────────┬─────────┐

│Культуры│             По натуре в граммах            │           По влажности            │По сорт- │По зерно-│

│        │                                            │                                   │ности в %│вой при- │

│        │                                            │                                   │         │меси     │

│        ├─────┬────┬───┬──────┬───────┬─────────┬────┼──────────┬───────┬──────────┬─────┼─────────┼─────────┤

│        │Для  │Для │Для│Для   │Для Та-│Для Мос- │Для │Для Север-│Для Та-│Для Мос-  │Для  │Для всех │Для всех │

│        │Се-  │УССР│ЦЧО│Сред- │тарской│ковской, │ДВК │ного Кав- │тарской│ковской,  │ДВК и│перечис- │перечис- │

│        │вер- │    │   │ней и │и Баш- │Западной,│и   │каза, Кры-│и Баш- │Западной, │Вос- │ленных   │ленных   │

│        │ного │    │   │Нижней│кирской│Ленин-   │Вос-│ма, Закав-│кирской│Ленинград-│точ- │районов  │районов  │

│        │Кав- │    │   │Волги,│респуб-│градской,│точ-│казья,    │респуб-│ской,     │но-  │         │         │

│        │каза,│    │   │Запад-│лик,   │Иванов-  │но- │УССР, ЦЧО,│лик,   │Ивановской│Си-  │         │         │

│        │Крыма│    │   │ного и│Запад- │ской     │Си- │Средней и │Запад- │областей, │бир- │         │         │

│        │и За-│    │   │Южного│ной    │областей,│бир-│Нижней    │ной    │Горьков-  │ского│         │         │

│        │кав- │    │   │Казак-│Сибири,│Горьков- │ско-│Волги,    │Сибири,│ского     │края │         │         │

│        │казья│    │   │стана │Восточ-│ского и  │го  │Западного │Восточ-│края,     │     │         │         │

│        │     │    │   │      │ного   │Северного│края│и Южного  │ного   │Северного │     │         │         │

│        │     │    │   │      │Казак- │краев,   │    │Казакстана│Казак- │края,     │     │         │         │

│        │     │    │   │      │стана и│Карелии и│    │          │стана и│Карелии и │     │         │         │

│        │     │    │   │      │Урала  │БССР     │    │          │Урала  │БССР      │     │         │         │

├────────┼─────┼────┼───┼──────┼───────┼─────────┼────┼──────────┼───────┼──────────┼─────┼─────────┼─────────┤

│Рожь    │715  │715 │705│705   │685    │685      │685 │сухое     │ср.-   │сухое     │влаж.│до 1% вк.│до 1% вк.│

│        │     │    │   │      │       │         │    │          │сухое  │          │     │         │         │

│Пшеница │755  │755 │750│750   │750    │735      │-   │"         │"      │"         │-    │" 1% "   │" 3% "   │

│озимая  │     │    │   │      │       │         │    │          │       │          │     │         │         │

│Пшеница │755  │755 │750│750   │760 <*>│735      │740 │"         │"      │"         │-    │" 1% "   │" 2% "   │

│яровая  │     │    │   │      │       │         │    │          │       │          │     │         │         │

│мягкая  │     │    │   │      │       │         │    │          │       │          │     │         │         │

│Пшеница │760  │760 │760│760   │780    │-        │-   │"         │"      │"         │-    │" 1% "   │" 2% "   │

│яровая  │     │    │   │      │<**>   │         │    │          │       │          │     │         │         │

│твердая │     │    │   │      │       │         │    │          │       │          │     │         │         │

│Овес    │460  │460 │465│460   │460    │465      │460 │"         │"      │"         │-    │" 1% "   │" 2% "   │

│Ячмень  │610  │630 │605│590   │585    │575      │585 │"         │"      │"         │с.-  │" 2% "   │" 2% "   │

│        │     │    │   │      │       │         │    │          │       │          │сух. │         │         │

│Гречиха │-    │-   │-  │-     │-      │-        │-   │"         │"      │"         │-    │" 2% "   │" 1% "   │

│Просо   │-    │-   │-  │-     │-      │-        │-   │"         │"      │"         │-    │" 2% "   │" 1% "   │

│Кукуруза│-    │-   │-  │-     │-      │-        │-   │влажное   │"      │"         │-    │" 1% "   │" 2% "   │

└────────┴─────┴────┴───┴──────┴───────┴─────────┴────┴──────────┴───────┴──────────┴─────┴─────────┴─────────┘

 

    --------------------------------

    <*> Для Татарии и Башкирии - 750.

    <**> "     "          "    - 760.

 

 

36. При приемке зерна от хлебосдатчиков в счет обязательной поставки зерна государству засчитывается полностью только зерно, отвечающее по качеству упомянутым базисным кондициям или имеющее отклонение от них по сорной примеси и влажности не более 2%.

37. При сдаче зерна с большим процентом сорной примеси и влажности, чем это предусмотрено ограничительными кондициями (2% сверх базиса), в счет обязательной поставки зерна засчитывается вес сданной партии за вычетом всех излишних процентов сорной примеси и влажности против этих ограничительных кондиций.

При исчислении скидок по зачету в счет обязательной поставки государству, сорная примесь и влажность учитываются отдельно.

Исчисление этих скидок по сорной примеси и влажности производится по фактическим показателям качества каждой данной партии без округления, т.е. учитываются как целые части, так и дробные части процентов засоренности и влажности, устанавливаемые анализом качества зерна.

38. Зерно с засоренностью, превышающей 10%, зерно с вредной примесью, превышающей 2%, зерно с содержанием проросших зерен свыше 15% или имеющее хотя бы один из этих признаков, а также зерно "греющееся" или затхлое в выполнение обязательства не принимается. Заведующим заготовительными пунктами вменяется в обязанность привлекать к судебной ответственности виновных в попытке сдать государству зерно таких кондиций.

При каждой попытке сдачи такого недоброкачественного зерна заведующий заготовительным пунктом обязан составить акт с указанием колхоза или фамилии единоличника, которому принадлежит данная партия зерна, и лица, доставившего такое зерно. Один экземпляр акта вручается следственным органам для установления виновников порчи зерна и привлечения их к судебной ответственности.

39. За зерно, сданное в счет обязательства колхозами и единоличными крестьянскими хозяйствами на заготовительный пункт, последний производит расчет по установленным государственным ценам с применением рефакции (скидки) за пониженное качество зерна.

40. Качественная расценка зерна утверждается особым постановлением Комитета по заготовкам сельско-хозяйственных продуктов при СНК Союза ССР.

41. По совокупности всех недостатков в качестве зерна, а также по отдаленности от пристанционных и пристанских пунктов размер скидки за зерно, сдаваемое колхозами и единоличными хозяйствами, не должен превышать против пристанционных цен на центнер:

    по пшенице и бобовым                            3 руб.

    по ржи, овсу, ячменю, просу, гречихе и вике     2 руб. 50 коп.

    по кукурузе                                     1 руб.

42. Расчет за зерно, сдаваемое в счет обязательной поставки государству колхозами и единоличными хозяйствами, производится пунктом "Заготзерно" в следующем порядке:

а) на тех пунктах, где имеются приписные кассы Государственного банка или где отделение Государственного банка находится от заготовительного пункта на расстоянии не более 40 километров - расчет производится с колхозами либо наличными деньгами, либо, по желанию колхоза, путем зачисления на соответствующий текущий счет колхоза в Государственном банке;

б) на тех пунктах, где приписной кассы Государственного банка нет или где отделение Государственного банка находится на расстоянии далее 40 километров, расчет производится исключительно наличными деньгами;

в) расчет с единоличными хозяйствами производится наличными деньгами.

43. Причитающаяся с колхоза и единоличного хозяйства семенная и продовольственная ссуда прежних лет, а также зерно, сдаваемое колхозами в счет платы за работу МТС, не засчитываются в счет выполнения обязательств поставки зерна государству, а учитываются в счет выполнения специально установленных планов (по возврату семенной ссуды, по натуроплате работы МТС).

44. Сдаваемое колхозами по договору с госсортфондом зерно засчитывается в счет выполнения обязательств поставки зерна государству.

Зерно, поступающее по госсортфонду от колхозов и единоличных хозяйств, принимается или непосредственно приемными пунктами "Заготзерно", или Союзсеменоводобъединением, действующим по поручению "Заготзерно", и только в тех пунктах, в отношении которых между "Союзсеменоводобъединением" и "Заготзерно" заключено специальное соглашение.

Принимаемое пунктами "Заготзерно" сортовое зерно по госсортфонду должно храниться в особых амбарах и на особом учете.

45. При сдаче в счет обязательной поставки зерна государству колхозами и единоличными хозяйствами товарно-сортового зерна, имеющего сортовые свидетельства или другие документы, устанавливаемые Народным комиссариатом земледелия Союза ССР в подтверждение сортовой чистоты, выплачиваются сверх обычных цен следующие надбавки:

    а) по яровой и озимой пшенице                       30 коп. на центнер

    б) по гороху, фасоли, чечевице                      60 "    "  "

    в) по ячменю, овсу, ржи и просу, гречихе и кукурузе 20 "    "  ".

Указанные выше доплаты выдаются хлебосдатчикам в том случае, если товарно-сортовое зерно имеет не ниже 95% сортовой чистоты или если зерно относится ко 2 категории по типичности.

Товарно-сортовое зерно, за которое производится доплата, не должно быть "проросшим", "греющимся", затхлым и должно иметь сорную примесь и влажность не выше предусмотренных базисными кондициями.

 

V. Учет выполнения обязательств

 

46. Единственным документом, удостоверяющим выполнение обязательства по поставке зерна государству колхозами и единоличными хозяйствами, является приемная квитанция.

47. На каждую партию зерна, принятого в счет обязательства от колхозов и единоличников, заготовительный пункт заполняет квитанцию в трех экземплярах.

Заполнение квитанции производится аккуратно, тщательно, с приведением в квитанции всех показателей, установленных формой квитанции.

48. Один экземпляр квитанции (справка) вручается сдатчику зерна, другой экземпляр остается в кассе и является оправдательным документом пункта как в части его денежной, так и в части материальной отчетности, третий экземпляр (дубликат) посылается пунктом райуполномоченному Комитета по заготовкам.

Квитанции посылаются районному уполномоченному либо нарочным, либо заказным пакетом.

49. Заготовительные пункты ежедневно посылают межрайонной конторе "Заготзерно" сводку по форме N 6.

50. На основе полученных от пунктов квитанций о приемке зерна районный уполномоченный Комитета по заготовкам ежедневно делает отметки о зачтенном в счет погашения обязательств количестве зерна в имеющихся у него учетных свидетельствах колхозов и единоличных хозяйств района.

51. Отметки о выполнении колхозами задания по поставке зерна в обязательствах, находящихся на руках у правления колхоза, производятся районными уполномоченными Комитета по заготовкам на основе предъявленных правлением колхоза квитанций (справок) приемного пункта, с обязательной сверкой этих квитанций с записями, произведенными районным уполномоченным на имеющихся у него учетных свидетельствах.

52. В случае несовпадения данных, имеющихся у районного уполномоченного, с представленными данными колхоза, уполномоченный должен немедленно, не позднее трех дней, произвести проверку непосредственно на заготовительном пункте как своих квитанций, так и квитанций, представленных колхозом. В случае установления вины заготовительного пункта в несовпадении этих данных, районный уполномоченный обязан немедленно сообщить межрайонной конторе для наложения взыскания на заведующего пунктом, вплоть до предания его суду; в случае несовпадения данных вследствие представления колхозом подложных квитанций, райуполномоченный обязан немедленно передать дело прокурору для привлечения к судебной ответственности лиц, виновных в подделке квитанций.

53. Каждые пять дней районный уполномоченный Комитета по заготовкам, на основе получаемых им от заготовительных пунктов квитанций, произведенных по ним отметок в учетных свидетельствах, составляет и посылает каждому сельскому совету списки единоличных хозяйств данного сельского совета, с указанием размеров выполнения ими установленных для них обязательств хлебосдачи.

54. Отметки о выполнении обязательства поставки зерна государству в имеющихся на руках у единоличных хозяйств обязательствах производит сельский совет, руководствуясь полученными от районных уполномоченных списками единоличных хозяйств и предъявленными единоличными хозяйствами квитанциями (справками) заготовительного пункта.

55. Каждые пять дней райуполномоченный производит проверку выполнения каждым колхозом установленной для него на данный срок части обязательства.

56. Сводную ведомость по всем колхозам данного района, с указанием процента выполнения ими за пятидневку установленной на данный срок части обязательства, а также всего годового обязательства районный уполномоченный каждые пять дней представляет президиуму районного исполнительного комитета и сельскому совету, на территории которого находится данный колхоз, и одновременно направляет республиканскому, краевому или областному уполномоченному Комитета по заготовкам.

Проверку выполнения обязательств единоличными хозяйствами сельский совет производит каждые пять дней на основе пятидневных списков, получаемых им от районного уполномоченного, и на основе предъявляемых единоличными крестьянскими хозяйствами квитанций приемных пунктов.

57. Учет выполнения плана каждым данным сельским советом в целом ведется уполномоченным Комитета по заготовкам, на основе получаемых им от заготовительных пунктов квитанций.

Учет же выполнения плана каждого административного района в целом ведется республиканской, краевой или областной конторой "Заготзерно" на основе сводок, посылаемых ей межрайонными конторами "Заготзерно".

 

VI. Начисления на обязательства, установленные для колхозов

и единоличных хозяйств по сдаче зерна государству

 

58. Каждому колхозу и единоличному хозяйству вручается, наряду с обязательством по поставке зерна государству, особое обязательство по установленному законом начислению (ст. 14 Постановления СНК Союза ССР и ЦК ВКП(б) об обязательной поставке зерна государству колхозами и единоличными хозяйствами - С.З. СССР, 1933, N 4, ст. 25) для снабжения сельских учителей, агрономов и медработников. Количество хлеба, подлежащее сдаче по этому обязательству, определяется размером хлебосдачи, установленным по основному обязательству, и процентом начисления, установленным постановлением совета народных комиссаров республики, краевого или областного исполнительного комитета. На основании ст. 14 Постановления СНК Союза ССР и ЦК ВКП(б) от 19 января 1933 г. этот процент начисления не должен быть выше 2%.

59. Перечень культур, принимаемых в погашение этих дополнительных обязательств, устанавливается советами народных комиссаров республик, краевыми и областными исполнительными комитетами.

Выполнение этих дополнительных обязательств производится в те же сроки, что и основных обязательств по поставке зерна государству.

60. Зерно, сдаваемое в счет выполнения этих начислений, принимается на тех же условиях, на каких принимается хлеб по основным обязательствам (сохранение тех же кондиций, цен, пункта сдачи и т.п.).

61. Заготовительные пункты выдают сдатчикам зерна по обязательствам поставки зерна для снабжения учителей, агрономов и медработников специальные квитанции, а в сводках формы N 6 поступление зерна по этим обязательствам учитывается особой графой.

 

VII. Ответственность за выполнение обязательств

 

62. На основе ежемесячной проверки выполнения колхозами установленных для них обязательств по хлебосдаче районный уполномоченный Комитета по заготовкам дает распоряжение сельским советам о взыскании деньгами с колхозов, не выполнивших в срок установленных для них обязательств, рыночной стоимости недовыполненной на данный срок части обязательства, с указанием суммы, причитающейся к взысканию с каждого колхоза, и сверх этого о досрочном взыскании с них натурой недовыполненной части всего годового обязательства в бесспорном порядке.

63. На основе пятидневной проверки выполнения обязательств единоличными хозяйствами, районный уполномоченный Комитета по заготовкам представляет в президиум районного исполнительного комитета списки единоличных хозяйств, не выполнивших в срок обязательств, для привлечения их к ответственности по ст. 61 Уголовного кодекса РСФСР, а в других республиках по соответствующим статьям уголовных кодексов этих республик.

Списки единоличных хозяйств, привлекаемых по ст. 61 Уголовного кодекса РСФСР и соответствующим статьям республиканских уголовных кодексов, утверждаются президиумом районного исполнительного комитета.

64. Районный уполномоченный Комитета по заготовкам лично обязан всеми мерами обеспечить действительное досрочное взыскание полностью недовыполненной части всего годового плана хлебосдачи с колхозов и единоличных хозяйств и содействовать немедленным представлением всех необходимых материалов срочному рассмотрению судебными органами дел привлеченных к ответственности единоличников, саботирующих выполнение обязательства поставки зерна государству.

 

VIII. Порядок обжалования установленного размера

обязательной поставки зерна государству

 

65. Колхозы могут обжаловать установленные для них размеры обязательной поставки зерна государству через районного уполномоченного Комитета по заготовкам республиканскому, краевому или областному уполномоченному Комитета по заготовкам.

Последний обязан рассмотреть и вынести решение по жалобе колхоза в течение пяти дней со дня поступления жалобы и о своем решении сообщить колхозу, подавшему жалобу, а также районному уполномоченному Комитета по заготовкам и председателю районного исполнительного комитета того района, в котором находится колхоз, подавший жалобу.

Решения республиканского, краевого или областного уполномоченного Комитета по заготовкам по жалобе колхоза являются окончательными и дальнейшему обжалованию не подлежат.

66. Единоличные хозяйства могут обжаловать установленные для них размеры обязательной поставки зерна в президиум районного исполнительного комитета, который рассматривает жалобы в трехдневный срок при участии районного уполномоченного Комитета по заготовкам.

Решение, согласованное президиумом районного исполнительного комитета с районным уполномоченным Комитета по заготовкам, является окончательным, дальнейшему обжалованию не подлежит и сообщается жалобщику и соответствующему сельскому совету.

В случае разногласия между президиумом районного исполнительного комитета и районным уполномоченным Комитета по заготовкам вопрос передается на разрешение республиканского, краевого или областного уполномоченного Комитета по заготовкам.

Вынесенное последним по жалобе решение является окончательным и сообщается районному исполнительному комитету и районному уполномоченному Комитета по заготовкам, который сообщает это решение жалобщику и соответствующему сельскому совету.

67. Срок подачи жалобы устанавливается как для единоличных хозяйств, так и для колхозов - десятидневный со дня вручения им обязательств по поставке зерна государству. По истечении этого срока никакие жалобы ни районными исполнительными комитетами, ни республиканскими, краевыми и областными уполномоченными Комитета по заготовкам не должны приниматься к рассмотрению.

 

Заместитель Председателя

Комитета по заготовкам

сельско-хозяйственных продуктов

при СНК Союза ССР

М.ЧЕРНОВ