VI ВСЕРОССИЙСКИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЙ СЪЕЗД СОВЕТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 ноября 1918 года
О ТОЧНОМ СОБЛЮДЕНИИ ЗАКОНОВ
За год революционной борьбы рабочий класс
России выработал основы законов Российской Социалистической Федеративной
Советской Республики, точное соблюдение которых необходимо для дальнейшего
развития и укрепления власти рабочих и крестьян в России.
С другой стороны, непрекращающиеся
попытки контр-революционных
заговоров и война, навязанная империалистами рабочим и крестьянам России,
делают в некоторых случаях неизбежным принятие экстренных мер,
непредусмотренных в действующем законодательстве или отступающих от него.
Исходя из этого, Всероссийский
Чрезвычайный VI Съезд постановил:
1) Призвать всех граждан Республики, все
органы и всех должностных лиц Советской власти к строжайшему соблюдению законов
Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, изданных и
издаваемых центральной властью постановлений, положений и распоряжений.
2) Впредь
установить, что меры, отступающие от законов Российской Социалистической
Федеративной Советской Республики или выходящие за их пределы, допустимы лишь в
том случае, если они вызваны экстренными условиями гражданской войны и борьбы с
контр-революцией. В каждом данном случае применение подобной меры должно
сопровождаться:
а) точным формальным установлением
соответствующего советского учреждения или должностного лица наличности
условий, требующих выхода из пределов закона;
б) немедленным сообщением
соответствующего заявления в письменной форме в Совет Народных Комиссаров, с
копией, для местных и заинтересованных властей.
3) Вменить в обязанность всем должностным
лицам и советским учреждениям, по требованию любого гражданина Республики,
желающего обжаловать их действия, волокиту или чинимые ему в его законных
притязаниях затруднения, составление соответствующего краткого протокола. В
протоколах должны быть указаны время, место и имена должностных лиц или
название учреждения и сущность дела. Копия протокола
тут же выдается жалобщику, другая же немедленно сообщается соответствующему
высшему учреждению.
4) При конфликтах или спорах между
должностными лицами или учреждениями, о пределах их ведения, составляются
обеими сторонами или одной из них подобные же краткие протоколы для сообщения
высшему учреждению.
5) За явно-неосновательное, грубым
злоупотреблением являющееся требование составления протокола, равно как и за
отказ от составления его, привлекать к народному суду.
Председатель
VI Всероссийского
Чрезвычайного Съезда Советов
Я.СВЕРДЛОВ
Секретарь
VI Всероссийского
Чрезвычайного Съезда Советов
В.АВАНЕСОВ