ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ СССР
N 70
СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СССР
N 1219
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июня 1933 года
О СОСТАВЛЕНИИ И УТВЕРЖДЕНИИ ПРОЕКТОВ ПЛАНИРОВКИ
И СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕКОНСТРУКЦИИ ГОРОДОВ И ДРУГИХ
НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ СОЮЗА ССР
В целях коренного улучшения и
упорядочения дела планировки новых социалистических городов и реконструкции
старых городов Центральный исполнительный комитет и Совет народных комиссаров
Союза ССР постановляют:
1. Строительство всех видов в районах,
где расположены или намечаются к строительству группы самостоятельных или
комбинированных предприятий и обслуживающих их городов и поселков, связанных
между собой единой системой транспорта, общей энергетической или сырьевой
базой, взаимным производственным, коммунальным и социально-культурным
обслуживанием, производится на основе схем районной планировки.
2. Строительство новых городов и поселков
и реконструкция существующих производится на основе проектов планировки этих
населенных мест.
3. Схемы районной планировки утверждаются
Советом народных комиссаров Союза ССР по представлению советов народных
комиссаров союзных республик и с заключением Государственной плановой комиссии
Союза ССР и Всесоюзного совета по делам коммунального хозяйства при ЦИК Союза ССР.
Проекты планировки населенных мест
утверждаются:
а) по населенным
местам с расчетным количеством населения до 50 тыс. человек - советами народных
комиссаров автономных республик и краевыми (областными) исполнительными
комитетами, а в союзных республиках, не имеющих краевого (областного) деления,-
советами народных комиссаров этих республик, по представлению народных
комиссариатов коммунального хозяйства соответствующих союзных и автономных
республик или краевых (областных) отделов коммунального хозяйства;
б) по старым населенным местам с
расчетным количеством населения от 50 до 100 тыс. чел. - советами народных
комиссаров союзных республик по представлению советов народных комиссаров
автономных республик, краевых (областных) исполнительных комитетов, а в союзных
республиках, не имеющих краевого (областного) деления, по представлению
народных комиссариатов коммунального хозяйства этих республик;
в) по вновь строящимся городам с
расчетным количеством населения от 50 до 100 тысяч чел. и по старым городам с
расчетным количеством населения от 100 до 300 тыс. чел. - советами народных
комиссаров союзных республик по представлению народных комиссариатов
коммунального хозяйства этих республик;
г) по вновь строящимся городам с
расчетным количеством населения свыше 100 тыс. человек и реконструируемым
городам с расчетным количеством населения свыше 300 тыс. чел. - Советом
народных комиссаров Союза ССР по представлению советов народных комиссаров
союзных республик с заключением Всесоюзного совета коммунального хозяйства при ЦИК Союза ССР.
Примечание: Проекты планировки поселков
на землях железнодорожного и водного транспорта утверждаются органами Народного
комиссариата путей сообщения и Народного комиссариата водного транспорта по
согласованию с республиканскими и краевыми (областными) органами коммунального
хозяйства.
4. Выбор мест для строительства новых
промышленных и транспортных предприятий или для расширения существующих
производится одновременно с выбором мест для устройства обслуживающих эти
предприятия городов и поселков и в соответствии с утвержденной схемой районной
планировки. Если такой схемы не имеется, то места строительства обязательно
согласовываются с правительством соответствующей союзной республики.
5. Строительство новых и расширение
существующих промышленных и транспортных предприятий, как правило, допускается
лишь при наличии утвержденных проектов планировки обслуживающих эти предприятия
населенных мест.
6. Проекты планировки населенных мест
должны удовлетворять следующим основным требованиям:
а) обеспечивать возможность дальнейшего
развития и роста населенного места в соответствии с общими перспективами
развития народного хозяйства Союза ССР;
б) обеспечивать наиболее благоприятные
условия деятельности и развития новых и расширения существующих промышленных и
транспортных предприятий;
в) обеспечивать создание наиболее
благоприятных условий труда и жизни населения;
г) предусматривать места для
строительства учреждений по социально-культурному и бытовому обслуживанию в
целях планомерной перестройки быта на социалистических началах, в соответствии
с общим ходом развития народного хозяйства Союза ССР;
д) содержать указания по архитектурно-художественному
оформлению как населенного места в целом, так и отдельных его частей
(кварталов, улиц, площадей и т.д.);
е) предусматривать
создание внутри населенного места, а также на его периферии системы связанных
между особой зеленых насаждений (парки культуры и отдыха, бульвары, скверы и
т.п.) и охранных защитных зон;
ж) предусматривать создание
непосредственно связанной с населенным пунктом пригородной сельскохозяйственной
зоны;
з) обеспечивать осуществление мероприятий
по пожарной охране.
7. Общее руководство осуществлением
планировки и социалистической реконструкции городов и других населенных мест на
всей территории Союза ССР, а также разработка основных общесоюзных правил и
норм планировки и устройства городов и других населенных мест осуществляется
Всесоюзным советом по делам коммунального хозяйства при
ЦИК Союза ССР.
8. В пределах каждой союзной республики
руководство, контроль и наблюдение за производством планировочных работ и за
точным выполнением утвержденных проектов планировки при строительстве и
реконструкции городов осуществляются народным комиссариатом коммунального
хозяйства союзной республики независимо от того, какими ведомствами,
учреждениями и организациями проводятся указанные работы и строительство.
9. Изменение утвержденных схем районной
планировки и проектов планировки населенных мест допускается только с
разрешения органов, утверждающих эти схемы и проекты.
10. Всесоюзному совету по делам
коммунального хозяйства при ЦИК
Союза ССР поручается в 2-месячный срок по согласованию с заинтересованными
народными комиссариатами Союза ССР и союзных республик издать инструкцию о
порядке составления, рассмотрения и утверждения схем районной планировки и
проектов планировки населенных мест.
11. Правительствам союзных республик
предлагается в месячный срок внести в законодательство этих республик
изменения, вытекающие из настоящего Постановления.
Председатель ЦИК Союза ССР
М.КАЛИНИН
Заместитель Председателя
СНК Союза ССР
В.КУЙБЫШЕВ
И.о. Секретаря
ЦИК Союза ССР
А.МЕДВЕДЕВ