СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 января 1934 г. N 185
О ПЕРВИЧНОМ УЧЕТЕ В СЕЛЬСКИХ СОВЕТАХ
В целях упорядочения и упрощения
первичного учета в сельских советах, Совет народных комиссаров Союза ССР
постановляет:
1. Утвердить перечень форм учета и
первичной документации для сельских советов на 1934 год (см. прилагаемый
перечень).
2. Каждая форма первичного учета в
сельских советах, указанная в утвержденном настоящим Постановлением перечне,
должна быть утверждена и подписана начальником Центрального управления
народно-хозяйственного учета (ЦУНХУ) Госплана Союза ССР, без подписи которого
она считается недействительной.
3. Обязать советы народных комиссаров
союзных и автономных республик, краевые и областные исполнительные комитеты
ввести установленные настоящим Постановлением формы первичного учета, за
исключением похозяйственной книги учета выполнения
государственных обязательств, не позднее 1 апреля 1934 г.
Похозяйственную книгу учета выполнения государственных обязательств
ввести не позднее 1 июля 1934 г. (в Украинской ССР книга учета
выполнения государственных обязательств может быть введена с 1 апреля 1934
года).
Примечание. Разрешить советам народных
комиссаров союзных и автономных республик, краевым и областным исполнительным
комитетам впредь до получения новых книг и форм учета вести первичный учет в
сельских советах по формам, установленным отдельными народными комиссариатами и
центральными ведомствами и утвержденным Центральным управлением
народно-хозяйственного учета Госплана Союза ССР.
4. Установить, что перечень форм учета и
первичной документации для сельских советов (ст. 1) не может изменяться без
разрешения СНК Союза ССР.
Примечание. Предоставить начальнику
Центрального управления народно-хозяйственного учета (ЦУНХУ) Госплана Союза ССР
право производить, вызываемые местными особенностями, упрощения и уточнения
форм первичного учета для сельских советов отдельных республик, краев и
областей без расширения перечня форм учета.
5. Обязать Центральное управление
народно-хозяйственного учета Госплана Союза ССР с участием заинтересованных
народных комиссариатов в месячный срок издать инструкцию по ведению первичного
учета в сельских советах применительно к утвержденным на основе настоящего
Постановления формам первичного учета.
6. Утвержденные на основе настоящего
Постановления формы первичного учета являются официальными документами сельских
советов и должны вестись в строгом соответствии с инструкциями Центрального
управления народно-хозяйственного учета Госплана Союза ССР. Никакие подчистки и
неоговоренные текстовой записью поправки в этих документах не допускаются.
Все учетные документы сельских советов
должны храниться наравне с денежными документами и ценными бумагами.
Ответственность за их сохранность и за своевременную и правильную запись
возлагается персонально на секретаря сельского совета, несущего за нарушение
этого правила уголовную ответственность.
7. Обязать районные исполнительные
комитеты и районных инспекторов народно-хозяйственного учета систематически
инструктировать сельские советы по постановке первичного учета и наблюдать за
его правильным ведением.
Возложить на инспекторов народно-хозяйственного
учета обязанность немедленно доводить до сведения органов прокуратуры обо всех
замеченных случаях злоупотреблений и халатности, повлекших за собой
расстройство или искажение учета, для привлечения виновных к ответственности.
8. Обязать народные
комиссариаты снабжения, легкой промышленности, земледелия и финансов Союза ССР,
Комитет по заготовкам сельско-хозяйственных продуктов при СНК Союза ССР и
Центральное управление шоссейных и грунтовых дорог и автомобильного транспорта
по согласованию с Центральным управлением народно-хозяйственного учета Госплана
Союза ССР пересмотреть в месячный срок данные ими своим низовым органам
инструкции о порядке учета, приведя их в соответствие с формами и порядком учета в сельских советах, установленными настоящим
Постановлением.
9. Предложить Центральному управлению
народно-хозяйственного учета Госплана Союза ССР в двухдекадный
срок разослать советам народных комиссаров союзных и автономных республик,
краевым и областным исполнительным комитетам образцы форм и книг первичного
учета в сельских советах.
10. Обязать советы народных комиссаров
союзных и автономных республик краевые и областные исполнительные комитеты:
а) обеспечить отпечатание
и снабжение сельских советов всеми утвержденными формами первичного учета
(книгами и бланками), кроме указанных в п. "б", и инструкциями не
позднее 15 марта 1934 года;
б) обеспечить отпечатание
и снабжение сельских советов похозяйственными книгами
учета выполнения государственных обязательств к 1 июня 1934 года.
Заместитель Председателя
СНК Союза ССР
В.КУЙБЫШЕВ
Управляющий делами
СНК Союза ССР
И.МИРОШНИКОВ
Приложение
к Постановлению СНК Союза ССР
от 26 января 1934 г. N 185
ПЕРЕЧЕНЬ
ФОРМ УЧЕТА И ПЕРВИЧНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ В СЕЛЬСКИХ
СОВЕТАХ
┌────┬───────────────────────────────────────────────────────────┐
│
N │ Название разделов и форм │
│п/п │
│
├────┴───────────────────────────────────────────────────────────┤
│ I. Формы и книги
учета │
├────┬───────────────────────────────────────────────────────────┤
│1 │Журнал учета основных
производственных показателей колхоза │
│ │и выполнения им обязательств перед
государством │
│ │
│
│2 │Похозяйственная
книга основных производственных показателей│
│ │хозяйств:
│
│ │а) для колхозников; │
│ │б) для единоличников │
│
│
│ Примечание.
Для облегчения подсчетов
производственных│
│показателей
по сельскому совету в целом и по
отдельным группам│
│хозяйств,
сельский совет может ввести вспомогательные
итоговые│
│списки для
подсчета населения, скота,
обложения сельско-│
│хозяйственным
налогом и страховых платежей по формам и
согласно│
│инструкции
Центрального управления народно-хозяйственного
учета│
│Госплана
Союза ССР. │
│
│
│3 │Похозяйственная
книга учета выполнения населением обяза- │
│ │тельств
перед государством │
│ │
│
│4 │Список хозяйств, объединяемых
сельским советом, и расписки │
│ │о вручении обязательств │
│ │
│
│5 │Записная книжка уполномоченного
сельского совета │
│ │
│
│6 │Журнал учета хода сельско-хозяйственных
кампаний │
│ │
│
│7 │Список хозяйств, не выполнивших в
срок своих обязательств, │
│ │и взыскания, наложенные на них: │
│ │а) по поставке молока и мяса; │
│ │б) по поставке шерсти │
│ │
│
│8 │Дневник (перечень) денежных
поступлений, доначислений, │
│ │сложений и зачета переплат │
│ │
│
│9 │Список недоимщиков по налогам и
другим платежам │
│ │ │
│10 │Кассовая книга │
│ │
│
│11 │Книга доходов и расходов сельского
бюджета │
│ │ │
│12 │Книга подотчетных лиц, разных сумм и
расчетов │
│ │
│
│13 │Опись инвентаря │
│ │ │
│14 │Ведомость учета материалов │
│ │
│
│15
-│Книги записей актов гражданского состояния │
│20 │
│
│ │
│
│21 │Книга протоколов сельского совета │
├────┴───────────────────────────────────────────────────────────┤
│ II. Первичные документы, составляемые
сельским советом │
│ (денежные, регистрационные,
делопроизводственные и т.д.) │
├────┬───────────────────────────────────────────────────────────┤
│22 │Платежное извещение об обложении │
│ │
│
│23 │Извещение о результатах рассмотрения
жалобы │
│ │
│
│24 │Обязательство
по поставке зерновых культур (выписывается
│
│ │районным уполномоченным Комитета по
заготовкам сельско- │
│ │хозяйственных продуктов при СНК
Союза ССР) │
│ │ │
│25 │Обязательство
по поставке картофеля (выписывается районным │
│ │уполномоченным Комитета по
заготовкам сельско-хозяйственных│
│ │продуктов при СНК Союза ССР) │
│ │ │
│26 │Обязательство по поставке мяса │
│ │
│
│27 │Книжка-обязательство на поставку
молока (масла) │
│ │ │
│28 │Обязательство по поставке шерсти │
│ │
│
│29 │Книжка пенсионера │
│ │ │
│30 │Личная карточка
социально-обеспечиваемого
│
│ │
│
│31 │Личная карточка инвалида,
трудоустраиваемого и посланного │
│ │на обучение
│
│ │
│
│32
-│Свидетельства о рождении, смерти, браке, разводе, усыновле-│
│37 │нии,
извещения об установлении отцовства
│
│ │
│
│38 │Повестка на трудоучастие
в дорожном строительстве │
│ │
│
│39 │Квитанция на денежные платежи │
│ │
│
│40 │Акт описи изъятия и реализации
имущества │
│ │
│
│41 │Ведомость на выдачу заработной платы
работникам сельского
│
│ │совета
│
│ │
│
│42 │Авансовый отчет │
│ │
│
│43 │Сопроводительная ведомость на перевод
сумм в Государствен- │
│ │ный
банк
│
│ │ │
│44 │Поручение Государственному банку по
перечислению сумм │
│ │переплат
│
│ │
│
│45 │Ведомость на выдачу пенсий
социально-обеспечиваемым │
├────┴───────────────────────────────────────────────────────────┤
│ III. Извещения и списки, представляемые
сельским советом │
│ другим организациям
<1> │
├────┬───────────────────────────────────────────────────────────┤
│46 │Списки хозяйств, привлекаемых к
обязательной поставке: │
│ │а) зерновых культур, риса,
подсолнуха, кунжута, │
│ │б) картофеля │
│
│
│ Примечание. Списки составляются
сельским советом в
одном│
│экземпляре
и направляются районному уполномоченному Комитета по│
│заготовкам
сельско-хозяйственных продуктов при СНК Союза ССР,│
│который производит в списки все расчеты обложения и
выписывает│
│индивидуальные
обязательства, после чего список с
приложением│
│заполненных обязательств
возвращает в сельский
совет для│
│вручения
обязательств населению. │
│
│
│47 │Список сдатчиков молока (масла) │
│ │
│
│48 │Список хозяйств, имеющих коров и
освобожденных от обяза- │
│ │тельной поставки молока (масла) │
│ │
│
│49 │Список хозяйств, освобожденных от
обязательной поставки │
│ │мяса
│
│ │
│
│50 │Список хозяйств, привлекаемых к
поставке шерсти │
│ │ │
│51 │Извещение о врученных обязательствах
на поставку мяса │
│ │
│
│52 │Извещение о врученных обязательствах
на поставку шерсти │
│ │
│ Примечание.
Формы 51 и 52 посылаются
заготовительным│
│организациям
взамен отменяемых поименных списков сдатчиков. │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ IV. Документы, получаемые сельским
советом │
│ от других организаций │
├────┬───────────────────────────────────────────────────────────┤
│53 │Копии квитанций о сдаче государству
зерновых культур, │
│ │картофеля, мяса и шерсти │
│
│
│ Примечание.
Ежедневно пересылаются сельскому
совету│
│организациями, ведущими
приемку зерна, риса,
подсолнуха,│
│кунжута,
картофеля, мяса и шерсти,
при реестре с
подсчетом│
│итогов прилагаемых
квитанций по социальным
группам и по│
│культурам. │
│
│
│54 │Отрывной лист платежной ведомости о
поставке молока (масла)│
│
│
│ Примечание.
Отрывается районной конторой
или заводом,│
│перерабатывающим молоко, от
ведомости расчетов со
сдатчиками│
│молока
немедленно после перенесения в
нее данных о сданном│
│каждым сдатчиком
за месяц молоке
и пересылается сельскому│
│совету. │
│
│
│55 │Табель руководителя работ по дорожному
строительству │
├────┴───────────────────────────────────────────────────────────┤
│ V. Прочие документы │
│
│
│ а) учет по займу 2-й
пятилетки │
├────┬───────────────────────────────────────────────────────────┤
│56 │Подписной лист │
│ │
│
│57 │Квитанции
│
│ │
│
│58 │Расчетная ведомость │
│ │
│
│59 │Ведомость прихода и расхода
облигаций │
│ │ │
│60 │Сопроводительная ведомость │
├────┴───────────────────────────────────────────────────────────┤
│ б) документы и акты
Госстраха │
├────┬───────────────────────────────────────────────────────────┤
│61 │Страховой лист (об оценке
строений) │
│ │
│
│62 │Акт о пожаре или ином стихийном
бедствии │
│ │ │
│63 │Акт о смерти животного │
│ │
│
│64 │Акт о срочной ликвидации и общем
предварительном осмотре │
│ │убытков от
гибели посевов (специальные формы "а" для колхо-│
│ │зов и "б" для колхозников
и единоличников) │
│ │
│
│65 │Акт о повреждении или гибели ловецких
судов и орудий лова │
└────┴───────────────────────────────────────────────────────────┘
--------------------------------
<1> Списки, представляемые в
районный финансовый отдел для обложения сельско-хозяйственным
налогом, в перечень не включаются и будут установлены после издания закона о
сельско-хозяйственном налоге на 1934 г.