СЕКРЕТАРИАТ ВСЕСОЮЗНОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО СОВЕТА
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 декабря 1939 года
О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕГИСТРАЦИИ И УЧЕТЕ
НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ, СВЯЗАННЫХ С ПРОИЗВОДСТВОМ
Утвержденное Президиумом ВЦСПС 8 сентября
1939 г. (протокол N 139) "Положение о регистрации и учете несчастных
случаев, связанных с производством" ввести в действие с 1 января 1940
года.
Утверждено
Президиумом ВЦСПС
8 сентября 1939 года
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕГИСТРАЦИИ И УЧЕТЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ,
СВЯЗАННЫХ С ПРОИЗВОДСТВОМ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение распространяется
на промышленность, транспорт, строительство, совхозы, машинно-тракторные
станции и мастерские, автоколонны, лесозаготовки, лесосплав и на все
производственные предприятия других отраслей народного хозяйства.
2. Регистрации в порядке настоящего
Положения подлежат все несчастные случаи, которые произошли с рабочими и
служащими в связи с их работой на производстве и вызвали утрату трудоспособности
не менее чем на один рабочий день.
Учету подлежат те из указанных несчастных
случаев, которые вызвали утрату трудоспособности, продолжавшуюся свыше трех
рабочих дней.
3. Ответственность за полную и
своевременную регистрацию и учет несчастных случаев несут: мастер, начальник
цеха и главный инженер предприятия.
4. Контроль за полной и своевременной
регистрацией и учетом несчастных случаев возлагается на фабрично-заводские
комитеты и на инспекторов по охране труда.
5. Виновные в нарушении настоящего
Положения привлекаются к дисциплинарной, административной или судебной
ответственности согласно действующему законодательству.
II. Регистрация
несчастных случаев
6. О каждом несчастном случае, который
связан с производством и в результате которого пострадавший оставляет место
работы, сам пострадавший или ближайший свидетель несчастного случая должен
немедленно известить мастера или начальника цеха.
Мастер, узнав о несчастном случае,
немедленно сообщает об этом начальнику цеха.
7. Начальник цеха, в котором произошел
несчастный случай, обязан в течение рабочего дня сообщить о нем главному
инженеру предприятия и фабрично-заводскому комитету.
8. При каждом несчастном случае,
связанном с производством и вызвавшем утрату трудоспособности не менее чем на
один рабочий день, начальник цеха обязан не позже 24 часов:
а) расследовать причины несчастного
случая;
б) составить в 4 экземплярах акт о
несчастном случае по форме Н-1 (Приложение 1-е), заполнив в нем пункты с 1-го
по 14-й включительно.
9. После составления акта начальник цеха
немедленно передает по одному экземпляру акта: а) главному инженеру
предприятия; б) фабрично-заводскому комитету; в) инспектору по охране труда.
10. Главный инженер предприятия по
получении акта должен обеспечить проведение указанных в п. 14-м акта
мероприятий по устранению причин, вызвавших несчастный случай.
По истечении сроков, установленных для
проведения этих мероприятий, главный инженер предприятия и фабрично-заводской
комитет проверяют их фактическое осуществление. Результаты проверки
записываются в п. 15 акта за совместными подписями главного инженера
предприятия и председателя фабрично-заводского комитета.
11. По окончании временной
нетрудоспособности, вызванной несчастным случаем, администрация предприятия
заполняет п. 16-й акта об исходе несчастного случая. Этот пункт заполняется на
основании больничных листков, хранящихся в расчетной части предприятия. П. 16-й
акта подписывается главным инженером предприятия.
12. Если в предприятии произошел
несчастный случай с рабочим или служащим, командированным другой хозяйственной
организацией (для работ по монтажу, по погрузке и т.д.), то этот несчастный
случай регистрируется и учитывается в предприятии, где он произошел, с
указанием в акте той организации, которая командировала пострадавшего.
Копия акта посылается администрацией
предприятия на место постоянной работы пострадавшего - администрации и
фабрично-заводскому или местному комитету.
III. Учет
несчастных случаев
13. На основании актов администрация
предприятия составляет квартальный "Отчет о несчастных случаях, связанных
с производством", по форме Н-2 (Приложение 2-е).
В этот отчет включаются только те
несчастные случаи, связанные с производством, которые вызвали утрату
трудоспособности, продолжавшуюся свыше трех рабочих дней.
Отчет подписывается главным инженером
предприятия.
14. Не позже 10-го числа месяца,
следующего за отчетным кварталом, администрация предприятия направляет по
одному экземпляру отчета: а) вышестоящей хозяйственной организации: тресту или
главку (или Народному комиссариату, если предприятие подчинено ему
непосредственно); б) фабрично-заводскому комитету; в) вышестоящей профсоюзной
организации: областному или центральному комитету профессионального союза.
Примечание. Если ближайшей вышестоящей
профсоюзной организацией является районный комитет профессионального союза, то
по профсоюзной линии (п. "в") отчет направляется ему.
15. На основании поступивших отчетов
составляются по форме Н-2 и представляются в вышестоящие хозяйственные и
профсоюзные организации сводные квартальные отчеты о несчастных случаях,
связанных с производством.
Сводные квартальные отчеты
представляются: а) трестами - в главки, а главками - в народные комиссариаты;
б) областными комитетами профессиональных союзов - в центральные комитеты, а
центральными комитетами - во Всесоюзный центральный совет профессиональных
союзов.
Сроки и порядок представления сводных
квартальных отчетов устанавливаются: по хозяйственным организациям - народными
комиссариатами, а по профсоюзным организациям - Всесоюзным центральным советом
профессиональных союзов.
IV. Регистрация и
учет аварийных, тяжелых
и смертельных несчастных случаев
16. Регистрации и учету в порядке
настоящего (IV) раздела подлежат во всех без исключения предприятиях и
учреждениях следующие несчастные случаи, связанные с работой:
а) аварийные несчастные случаи - когда
несчастный случай произошел одновременно с тремя или более работниками;
б) тяжелые несчастные случаи, влекущие за
собой инвалидность;
в) смертельные несчастные случаи.
17. При аварийном, тяжелом или
смертельном несчастном случае начальник цеха или отдела, в котором произошел
несчастный случай, обязан немедленно сообщить о нем по телефону или с нарочным
главному инженеру предприятия или руководителю предприятия или учреждения, а
также фабрично-заводскому или местному комитету.
18. Главный инженер предприятия или
руководитель предприятия или учреждения, получив сообщение об аварийном,
тяжелом или смертельном несчастном случае, обязан немедленно сообщить о нем по
телеграфу, по телефону или с нарочным в вышестоящую хозяйственную организацию
(трест, или главк, или народный комиссариат) и инспектору по охране труда.
Если вначале было сообщено о несчастном
случае как о тяжелом, а через некоторое время пострадавший умер (от
повреждения, полученного при несчастном случае), то главный инженер предприятия
или руководитель предприятия или учреждения обязан дополнительно сообщить о
смерти пострадавшего.
19. При авариях с человеческими жертвами
и при массовых отравлениях руководитель предприятия или учреждения обязан
немедленно известить об этом по телеграфу или по телефону вышестоящие
хозяйственные и профсоюзные организации: трест, главк и Народный комиссариат,
областной и Центральный комитеты профессионального союза и Всесоюзный
центральный совет профессиональных союзов.
20. Каждый аварийный, тяжелый или
смертельный несчастный случай должен быть немедленно расследован инспектором по
охране труда (а где его нет - фабрично-заводским или местным комитетом).
21. На основании результатов
расследования смертельного несчастного случая инспектор по охране труда (а где
его нет - фабрично-заводской или местный комитет), помимо акта расследования,
составляет по форме Н-3 сообщение о расследовании смертельного несчастного
случая, связанного с работой (Приложение 3-е).
Не позже 3 дней
после смерти пострадавшего инспектор по охране труда (а где его нет -
фабрично-заводской или местный комитет) посылает в закрытом конверте по одному
экземпляру этого сообщения в областной и в центральный комитеты
профессионального союза, а также в трест и в главк (или в Народный комиссариат,
если предприятие подчинено ему непосредственно).
22. Не позже 5-го числа каждого месяца
центральные комитеты профессиональных союзов посылают во Всесоюзный центральный
совет профессиональных союзов, а главки посылают в народные комиссариаты
"Сведения о смертельных несчастных случаях, связанных с работой", за истекший
месяц - по форме Н-4 (Приложение 4-е).
23. Независимо от специальной регистрации
и учета в порядке настоящего раздела аварийные, тяжелые и смертельные
несчастные случаи, происшедшие в производственных предприятиях, подлежат общей
регистрации и учету в порядке ст. ст. 6 - 15 Положения.
Приложение 1-е
Форма Н-1
АКТ
О НЕСЧАСТНОМ СЛУЧАЕ, СВЯЗАННОМ С
ПРОИЗВОДСТВОМ
N ______
(Составляется начальником цеха в 4
экземплярах и передается
им
главному инженеру
предприятия,
фабрично-заводскому комитету и
инспектору по
охране труда.)
1. Название предприятия
_________________________________________
2. Отрасль народного хозяйства
__________________________________
3. Адрес предприятия
____________________________________________
4. Фамилия, имя и отчество пострадавшего
________________________
5. Мужчина, женщина (подчеркнуть)
_______________________________
6. Возраст ______________________________________________________
7. Цех, в котором постоянно работает
пострадавший _______________
Табельный номер
______________________________________________
8. Выполняемая работа (должность)
_______________________________
9. Стаж: а) сколько времени работает на данной
работе (должности)
в данном цехе? ____
__________________________________________
б) сколько лет работает всего по данной
профессии? ___________
10. Несчастный
случай произошел в ____ часов
____ числа __________
месяца 19__ г. через
____ часов от начала работы.
11. Место несчастного случая (отделение, цех, мастерская и т.д.)
______________________________________________________________
12. Подробное
описание обстоятельств и причин несчастного случая
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
13.
Проходил ли пострадавший обучение безопасным методам
работы,
техминимум, инструктаж?
______________________________________
14.
Перечень мероприятий по
устранению причин, вызвавших
несчастный случай, с указанием сроков
выполнения _____________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
Расследование произведено, и акт составлен в ____ часов ______
числа
___________ месяца 19__ г.
Начальник цеха
_____________________
15. Сведения о
выполнении мероприятий, указанных в п. 14 акта ____
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
Главный инженер
____________________
Председатель фабзавкома ____________
16. Исход несчастного случая
(указать: приступил к
работе,
установлена инвалидность, случай
смертельный) ________________
┌────┬───────────────────┬───────────┬───────────────────────────┐
│ N │ Диагноз по │Освобожден │Число дней
нетрудоспособно-│
│
по │ больничному листу │ от работы │сти
(в рабочих днях) │
│пор.│ ├─────┬─────┤ │
│ │ │ с │
по │ │
├────┼───────────────────┼─────┼─────┼───────────────────────────┤
│
1 │___________________│_____│_____│___________________________│
│
2 │___________________│_____│_____│___________________________│
│
3 │___________________│_____│_____│___________________________│
│ ├───────────────────┼─────┼─────┼───────────────────────────┤
│ │
Итого _______│_____│_____│___________________________│
│ │ │ │
│ │
Главный инженер
____________________
Приложение 2-е
Форма Н-2
ОТЧЕТ О НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЯХ, СВЯЗАННЫХ С
ПРОИЗВОДСТВОМ
За ______ квартал (_______________)
19__ г.
(указать месяцы квартала)
1. Название
предприятия _________ Отчет составляется
администрацией предприятия. Не
2. Отрасль
народного хозяйства __ позже 10-го
числа месяца,
следующего за отчетным
3. Адрес
предприятия: республика,
кварталом, администрация
край, область ________________ предприятия
направляет по
район ______ город (село) ____ одному
экземпляру отчета: а)
__________ улица _____________ вышестоящей хозяйственной
дом N _____ телефон N ________ организации: тресту или главку
(или народному
комиссариату,
4. Профсоюз
_____________________ если предприятие
подчинено ему
непосредственно); б)
фабрично-заводскому комитету;
в) вышестоящей
профсоюзной
организации: областному или
центральному комитету
профсоюза.
|
Среднеспи-
сочное чи-
сло рабо-
тающих
|
Число происшед-
ших в отчетном
квартале несчас-
тных случаев,
вызвавших утрату
трудоспособнос-
ти, продолжавшу-
юся свыше трех
рабочих дней
|
Распределение по
длительности
нетрудоспособности (в рабочих
днях) несчастных случаев, по
которым в отчетном квартале
закончилась временная нетрудо-
способность
|
Число дней
нетрудос-
пособности
(в рабочих
днях) по
актам о
несчастных
случаях,
учтенных в
графе 8
|
|
все-
го
|
в том
числе
рабо-
чих
|
все-
го
|
в том числе
с рабочими
|
4 - 6
дней
|
7 - 12
дней
|
13 дней
и более
|
итого
случаев
по графам
5, 6 и 7
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Главный инженер
предприятия ________
"___"
______________________ 19__ г.
Приложение 3-е
Форма Н-3
СООБЩЕНИЕ
О РАССЛЕДОВАНИИ СМЕРТЕЛЬНОГО
НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ,
СВЯЗАННОГО
С РАБОТОЙ
N ______
1. Название
предприятия __________________________________________
2. Фамилия, имя
и отчество умершего ______________________________
3. Несчастный
случай произошел ____ числа _________ месяца 19__ г.
4. Причины
несчастного случая ____________________________________
5. Расследование
произведено ____ числа ___________ месяца 19__ г.
Акт расследования отправлен: 1-й экз.
_______ 2-й экз. ________
3-й экз. ________ 4-й экз. _________
"___" ____________ 19__ г.
6.
Привлечены к ответственности в
результате расследования
несчастного случая
____________________________________________
(указать должности
и фамилии)
7. Сведения о результатах
привлечения к ответственности (приговор
суда)
_________________________________________________________
Инспектор по
охране труда __________
__________________________________________________________________
(Линия отреза)
СООБЩЕНИЕ
О РАССЛЕДОВАНИИ СМЕРТЕЛЬНОГО
НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ,
СВЯЗАННОГО
С РАБОТОЙ
N ______
(Сообщение составляется инспектором по охране труда, а где его нет
-
фабрично-заводским или местным комитетом.
Не позже 3 дней после
смерти пострадавшего
инспектор по охране труда, а где
его нет -
фабрично-заводской или
местный комитет посылает
в закрытом
конверте по
одному экземпляру сообщения
в областной и в
центральный
комитеты профсоюза, а также в трест и в
главк или в
Народный комиссариат, если
предприятие подчинено ему
непосредственно.)
1. Название предприятия
_________________________________________
2. Отрасль народного хозяйства
__________________________________
3. Адрес предприятия
____________________________________________
4. Фамилия, имя и отчество умершего
_____________________________
5. Мужчина, женщина (подчеркнуть)
_______________________________
6. Возраст
______________________________________________________
7. Цех (место постоянной работы)
________________________________
Табельный номер
______________________________________________
8. Выполнявшаяся работа (должность)
_____________________________
______________________________________________________________
9. Стаж:
а) сколько времени работал на данной работе (должности)
в данном цеху?
_______________________________________________
б) сколько лет работал всего по данной
профессии? ____________
______________________________________________________________
10. Несчастный
случай произошел в ____ часов
____ числа __________
месяца 19__ г. через
____ часов от начала работы.
11. Место
несчастного случая (отделение, цех, мастерская
и т.д.)
______________________________________________________________
12. Подробное
описание обстоятельств и причин несчастного
случая.
Из описания
должно быть ясно: а) при выполнении каких работ
произошел несчастный случай; б) какой машиной, инструментом и
пр. причинено повреждение
или каким ядовитым веществом вызвано
отравление; в) каковы причины несчастного
случая (технического
и организационного порядка);
г) кто виновен
в несчастном
случае
_______________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
13.
Проходил ли пострадавший обучение безопасным методам
работы,
техминимум, инструктаж?
______________________________________
______________________________________________________________
14.
Мероприятия, предложенные в
результате расследования
несчастного случая
___________________________________________
______________________________________________________________
Инспектор по
охране труда __________
Приложение 4-е
Форма Н-4
СВЕДЕНИЯ
О СМЕРТЕЛЬНЫХ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЯХ,
СВЯЗАННЫХ С РАБОТОЙ
За ______________ месяц 19__
г.
По
_______________________________________________________________
(наименование профсоюза или
главка)
(Сведения посылаются
не позже 5-го
числа каждого месяца
центральными комитетами
профсоюзов в ВЦСПС,
а главками - в
народные
комиссариаты.)
|
Название и адрес
предприятия
|
Фамилия, имя,
отчество и
возраст умер-
шего
|
Выпол-
нявшаяся
работа
|
Краткое описание
обстоя-
тельств и причин смер-
тельного несчастного
случая
|
|
|
|
|
|
(Подпись руководителя организации,
представляющей отчет)
"___" _________________
19__ г.