Утверждено
Советом Народных Комиссаров СССР
10 апреля 1940 года
ПОЛОЖЕНИЕ
О САНИТАРНОЙ ОХРАНЕ КУРОРТОВ И МЕСТНОСТЕЙ
ЛЕЧЕБНОГО ЗНАЧЕНИЯ
1. Санитарная охрана курортов и
местностей лечебного значения имеет целью сохранить природные физические и
химические свойства лечебных средств курортов, а также предохранить их от порчи
и истощения.
2. На всех курортах союзного,
республиканского и местного значения устанавливаются округи санитарной охраны,
в пределах которых воспрещаются всякие работы и действия, загрязняющие почву,
воду и воздух и могущие вредно отразиться на состоянии лечебных средств и
санитарных условий данного курорта.
Примечание. Питьевое водоснабжение на
курортах и местностях лечебного значения в санитарном отношении охраняется на
основании Постановления ЦИК и СНК СССР от 17 мая 1937 г. "О санитарной
охране водопроводов и источников водоснабжения" (СЗ СССР, N 35, ст. 143,
1937).
3. Округ санитарной охраны
устанавливается по каждому отдельному курорту решением СНК СССР для курортов
союзного значения и решением СНК союзных республик для курортов
республиканского и местного значения по представлению соответствующих наркомздравов.
4. Округ санитарной охраны курорта
делится на три зоны, в каждой из которых устанавливается особый режим:
а) первая зона охватывает местности
выхода на поверхность минеральных вод, грязевые и соленые озера, лиманы и
морские пляжи, имеющие лечебное значение. В первой зоне запрещается постоянное
и временное проживание лиц, не связанных непосредственно с работой на курорте,
а также какое бы то ни было строительство или земляные работы, не связанные с
эксплуатацией лечебных средств курорта или с ремонтом и строительством средств связи, проходящих через эту зону;
б) вторая зона
охватывает территорию, с которой происходит сток поверхностных и грунтовых вод
в места выхода на поверхность минеральных источников, места неглубокой от
поверхности земли циркуляции минеральных и пресных вод, участвующих в
образовании минеральных источников, естественные и искусственные хранилища
лечебных вод и лечебных грязей, лечебные сооружения, прибрежные полосы морей и
озер вблизи курорта.
Во второй зоне запрещается использование
территории, которое может вызвать качественные и количественные ухудшения
лечебных средств курорта. В соответствии с этим всякого рода строительство и
использование земельных и лесных участков и водоемов для каких-либо целей
допускаются в пределах второй зоны только с особого разрешения местного Совета
депутатов трудящихся (ст. 9 настоящего "Положения");
в) третья зона охватывает всю площадь
питания и формирования гидроминеральных ресурсов, а также местности, могущие
влиять на климатические и санитарные условия курорта.
В третьей зоне допускается в порядке,
установленном ст. 9 настоящего "Положения", производство всякого рода
горных выработок, бурение скважин, сплошная вырубка леса, устройство свалок,
скотомогильников, кладбищ, полей орошения, полей ассенизации, спуск в реки и
водоемы неочищенных сточных вод.
5. Границы округов санитарной охраны
курортов и зон в округах должны быть установлены и обозначены в натуре столбами
с соответствующими надписями силами и средствами курортных управлений или
организаций, в ведении и эксплуатации которых находится курорт.
6. В местностях
лечебного значения, для которых еще не установлен округ санитарной охраны,
впредь до производства требуемых изысканий, необходимых для установления границ
округа, могут быть установлены наркомздравами союзных
республик временные округа санитарной охраны в естественных геоморфологических
границах по утверждению Наркомздрава СССР с тем,
чтобы в течение годичного срока на утверждение соответствующего СНК были
представлены границы постоянного округа санитарной охраны.
7. Осуществление санитарной охраны
курортов и местностей лечебного значения возлагается на соответствующие местные
(краевые, областные, районные или городские) Советы депутатов трудящихся, на
территории которых находятся санитарные округа.
8. Местный (краевой, областной, районный
или городской) Совет депутатов трудящихся, на территории которого находится
санитарный округ, обязан оповестить население о границах округа и зон
санитарной охраны, а также о режиме, действующем в пределах этих границ.
9. Выдача разрешений учреждениям и
организациям на производства в пределах округа санитарной охраны каких-либо
работ производится местными (краевыми, областными, районными или городскими)
Советами депутатов трудящихся, на территории которых находятся данные
санитарные округа, только при наличии положительного заключения соответствующих
курортных управлений органов здравоохранения, а на курортах, принадлежащих
другим ведомствам, при наличии заключения обл(край)здравотдела или наркомздрава республики, не имеющей областного деления.
Заключения курортных управлений, обл(край)здравотделов
и наркомздрава республики, не имеющих областного
деления, по санитарной охране должны быть согласованы с органами
государственной санитарной инспекции и горного надзора.
10. Решение краевого (областного,
районного или городского) Совета депутатов трудящихся, а также заключения
курортных управлений, обл(край)здравотделов и наркомздравов
республик, не имеющих областного деления, по вопросам санитарной охраны могут
быть обжалованы заинтересованными лицами и учреждениями в пятнадцатидневный
срок в СНК соответствующей союзной республики или в СНК СССР по принадлежности.
11. Все мероприятия по санитарной охране
курортов и других местностей лечебного значения проводятся курортными управлениями
или организациями, в ведении и эксплуатации которых находится курорт или
местность лечебного значения, за счет их средств и согласовываются ими с
органами государственной санитарной инспекции и горного надзора.
12. Контроль за
выполнением настоящего "Положения" в части проведения санитарных
мероприятий в зонах санитарной охраны курортов возлагается на органы
государственной санитарной инспекции.
13. Контроль за
правильной эксплуатацией гидроминеральных ресурсов и за охраной их от порчи и
истощения возлагается на органы горного надзора.
14. За нарушение правил, установленных
настоящим "Положением" по санитарной охране, а также обязательных
постановлений Советов депутатов трудящихся органы государственной санитарной
инспекции привлекают виновных к ответственности согласно "Положению"
о Государственной санитарной инспекции <*>.
--------------------------------
<*> В настоящее время - согласно
"Положению о Всесоюзной государственной санитарной инспекции" и о
Санитарно-противоэпидемической службе СССР.