СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 января 1944 г. N 101
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ
И ВЫПЛАТЫ ПЕНСИЙ ПО ИНВАЛИДНОСТИ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ РЯДОВОГО,
СЕРЖАНТСКОГО И СТАРШИНСКОГО СОСТАВА
Совет Народных Комиссаров Союза ССР
постановляет:
Утвердить Инструкцию о порядке назначения
и выплаты пенсий по инвалидности военнослужащим рядового, сержантского и
старшинского состава.
Заместитель Председателя
Совета Народных Комиссаров
Союза ССР
В.МОЛОТОВ
Управляющий Делами
Совета Народных Комиссаров СССР
Я.ЧАДАЕВ
Утверждена
Постановлением Совета
Народных Комиссаров Союза ССР
от 31 января 1944 г. N 101
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ПЕНСИЙ ПО ИНВАЛИДНОСТИ
ВОЕННОСЛУЖАЩИМ РЯДОВОГО, СЕРЖАНТСКОГО И СТАРШИНСКОГО СОСТАВА
I. Общие положения
1. Военнослужащие рядового и сержантского
состава Красной Армии, рядового и старшинского состава Военно-Морского Флота,
рядового и сержантского состава пограничных и внутренних войск НКВД в случае
инвалидности получают пенсии от государства в соответствии с Постановлением
Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 16 июля 1940 г. N 1269 "О пенсиях
военнослужащим рядового и младшего начальствующего состава срочной службы и их
семьям".
2. Право на пенсию в случае инвалидности
имеют:
а) военнослужащие рядового, сержантского
и старшинского состава, находящиеся на срочной действительной военной службе;
б) военнослужащие рядового, сержантского
и старшинского состава, призванные из запаса;
в) курсанты (военных училищ, школ и
курсов), имеющие звание рядового, сержантского или старшинского состава, кроме
сверхсрочнослужащих;
г) добровольцы рядового, сержантского и
старшинского состава;
д) медицинские сестры, состоящие на
военной службе на должностях сержантского и старшинского медицинского состава;
е) военнослужащие рядового и сержантского
состава авиачастей Гражданского Воздушного Флота;
ж) военнослужащие рядового и сержантского
состава 1-го Польского Корпуса;
з) военнослужащие рядового и сержантского
состава городских частей МПВО (отдельных батальонов и рот) и штабов МПВО,
находящиеся на казарменном положении и получающие денежное содержание по
штатно-должностным окладам, установленным для войск НКВД;
и) работники, приравненные по пенсионному
обеспечению к военнослужащим (раздел XI настоящей Инструкции).
Военнослужащим рядового, сержантского и
старшинского состава сверхсрочной службы пенсии назначаются и выплачиваются
органами Народных Комиссариатов Обороны, Военно-Морского Флота и Внутренних Дел
СССР в соответствии с Постановлением Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 5
июня 1941 г. N 1474 "О пенсиях и пособиях лицам высшего, старшего и
среднего начальствующего состава, лицам младшего начальствующего состава сверхсрочной
службы, специалистам рядового состава сверхсрочной службы и их семьям".
3. Военнослужащим, имеющим право на
пенсию на основании Постановления Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 16
июля 1940 г. N 1269 и одновременно право на другую пенсию (например, пенсию по
государственному социальному страхованию, персональную пенсию и т.д.),
назначается по их выбору только одна пенсия с применением всех правил,
установленных для данного вида пенсионного обеспечения.
II. В каких
размерах назначаются пенсии
4. Размеры пенсий военнослужащим рядового
состава устанавливаются в зависимости от причины и степени инвалидности, а
также от характера прежней работы военнослужащего до призыва на военную службу.
В зависимости от причины инвалидности
различаются:
а) пенсии военнослужащим, ставшим
инвалидами вследствие ранений, контузий или увечий, полученных в боях при
защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, или вследствие
заболеваний, связанных с пребыванием на фронте;
б) пенсии военнослужащим, ставшим
инвалидами вследствие несчастных случаев, не связанных с исполнением
обязанностей военной службы, или вследствие заболеваний, не связанных с
пребыванием на фронте.
В зависимости от степени инвалидности
различаются пенсии инвалидам I, II и III групп.
В зависимости от характера прежней работы
военнослужащего все указанные выше пенсии различаются следующим образом: 1)
военнослужащим, работавшим до призыва на военную службу в качестве рабочих или
служащих (и приравненным к ним), пенсии назначаются в процентах к их заработку;
2) остальным военнослужащим пенсии назначаются по твердым нормам.
Военнослужащим, связанным с сельским
хозяйством, пенсии назначаются в размере 80% от пенсий, установленных для
военнослужащих, не связанных с сельским хозяйством.
5. Военнослужащим рядового состава,
ставшим инвалидами вследствие ранений, контузий или увечий, полученных в боях
при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, или
вследствие заболеваний, связанных с пребыванием на фронте, работавшим до
призыва на военную службу в качестве рабочих или служащих (независимо от
продолжительности этой работы) и имевшим среднемесячную заработную плату до 400
рублей, пенсии назначаются в следующих месячных размерах (в процентах к
среднемесячной заработной плате):
Не связанным
с Связанным с
сельским
хозяйством сельским хозяйством
инвалидам I группы 100 80
инвалидам II группы 75 60
инвалидам III группы 50 40.
Военнослужащим, у которых среднемесячная
заработная плата превышала 400 рублей, пенсии исчисляются по тем же нормам из
400 рублей.
Пенсии, назначаемые по настоящей статье,
не могут быть ниже следующих месячных размеров: а) не связанным с сельским
хозяйством: инвалидам I группы - 150 рублей, инвалидам II группы - 120 рублей,
инвалидам III группы - 90 рублей; б) связанным с сельским хозяйством: инвалидам
I группы - 120 рублей, инвалидам II группы - 96 рублей, инвалидам III группы -
72 рубля.
6. Военнослужащим рядового состава,
ставшим инвалидами вследствие ранений, контузий или увечий, полученных в боях
при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, или
вследствие заболеваний, связанных с пребыванием на фронте, не работавшим до
призыва на военную службу в качестве рабочих и служащих, пенсии назначаются в
следующих месячных размерах:
Не связанным
с Связанным с
сельским
хозяйством сельским хозяйством
инвалидам I группы 150 рублей 120 рублей
инвалидам II группы 120 рублей 96 рублей
инвалидам III группы 90 рублей 72 рубля.
7. Военнослужащим рядового состава,
ставшим инвалидами вследствие несчастных случаев, не связанных с исполнением
обязанностей военной службы, или вследствие заболеваний, не связанных с
пребыванием на фронте, работавшим до призыва на военную службу в качестве
рабочих или служащих и имеющим стаж работы, необходимый для назначения пенсии
по инвалидности в порядке государственного социального страхования, пенсии
назначаются:
а) не связанным с сельским хозяйством - по
нормам, установленным в порядке социального страхования для рабочих и служащих,
ставших инвалидами от общих заболеваний;
б) связанным с сельским хозяйством - в
размере 80% от этих норм.
Пенсии, назначаемые по настоящей статье,
не могут быть ниже следующих месячных размеров: а) не связанным с сельским
хозяйством: инвалидам I группы - 120 рублей, инвалидам II группы - 100 рублей,
инвалидам III группы - 70 рублей; б) связанным с сельским хозяйством: инвалидам
I группы - 96 рублей, инвалидам II группы - 80 рублей, инвалидам III группы -
56 рублей.
8. Военнослужащим рядового состава,
ставшим инвалидами вследствие несчастных случаев, не связанных с исполнением
обязанностей военной службы, или вследствие заболеваний, не связанных с
пребыванием на фронте, если военнослужащий не имеет необходимого для назначения
пенсии по социальному страхованию стажа работы или не работал до призыва на
военную службу в качестве рабочего или служащего, пенсии назначаются в
следующих месячных размерах:
Не связанным с Связанным с
сельским
хозяйством сельским хозяйством
инвалидам I группы 120 рублей 96 рублей
инвалидам II группы 100 рублей 80 рублей
инвалидам III группы 70 рублей 56 рублей.
9. Военнослужащие, работавшие до призыва
на военную службу в качестве членов артелей промысловой кооперации или
кооперации инвалидов, приравниваются в отношении размера пенсий к
военнослужащим, работавшим до призыва на военную службу в качестве рабочих или
служащих.
10. Военнослужащим сержантского и
старшинского состава пенсии назначаются на 25% выше пенсий, исчисленных по ст.
ст. 5, 6, 7, 8 и 9 настоящей Инструкции.
11. Военнослужащим, награжденным орденами
Славы всех трех степеней, пенсии назначаются на 50% выше пенсий, исчисленных по
ст. ст. 5, 6, 7, 8, 9 и 10 настоящей Инструкции.
12. Нормы пенсий, установленные для
военнослужащих, работавших в качестве рабочих или служащих (ст. ст. 5 и 7),
применяются, если военнослужащий работал в качестве рабочего или служащего ко
дню призыва на военную службу. Эти нормы применяются также и в тех случаях,
когда военнослужащий, работавший ранее в качестве рабочего или служащего, ко
дню призыва на военную службу не состоял на работе, но за ним сохранялся
согласно действующему законодательству непрерывный стаж, - например, в течение
месяца после увольнения по сокращению штатов или вследствие ликвидации
учреждения или предприятия, в течение трех месяцев (не считая времени переезда)
после увольнения в связи с эвакуацией предприятия или учреждения и т.д.
Если военнослужащий, работавший до
призыва на военную службу в качестве рабочего или служащего, стал инвалидом
войны или получил длительный отпуск по болезни, а после восстановления
трудоспособности был вновь призван на военную службу, то в случае вторичного
увольнения с военной службы по инвалидности пенсия назначается ему по нормам,
установленным для военнослужащих, работавших в качестве рабочих или служащих,
хотя бы перед последним призывом он нигде не работал (инвалид I или II группы -
в течение периода инвалидности и не свыше двух месяцев подряд после окончания
этого периода; инвалид III группы - не свыше двух месяцев подряд со дня
получения документа о направлении на работу; больной - в течение отпуска по
болезни). Во всех этих случаях пенсия военнослужащему исчисляется из его
прежнего заработка перед первоначальным призывом.
13. Пенсии по нормам, установленным для
военнослужащих, работавших в качестве рабочих или служащих, исчисляются из
среднемесячного заработка военнослужащего за двенадцать последних полных
месяцев работы перед призывом на военную службу.
Если военнослужащий проработал менее
двенадцати полных месяцев, то пенсия исчисляется из его среднемесячного
заработка за фактически проработанное время (включая только полные месяцы
работы). Если военнослужащий проработал менее одного полного месяца, то
заработок за все проработанное время делится на число проработанных дней, и
полученная сумма умножается на 25,6 (двадцать пять и шесть десятых - число
рабочих дней в месяц, исчисленное в среднем за год).
14. При назначении пенсий военнослужащим,
ставшим инвалидами вследствие несчастных случаев, не связанных с исполнением
обязанностей военной службы, или вследствие заболеваний, не связанных с
пребыванием на фронте, работавшим до призыва на военную службу в качестве
рабочих или служащих (ст. 7), действующее законодательство о пенсиях по
государственному социальному страхованию применяется только в отношении стажа
работы и размеров пенсий. Во всем остальном пенсионное обеспечение этих
военнослужащих регулируется Постановлением Совета Народных Комиссаров Союза ССР
от 16 июля 1940 г. N 1269 и настоящей Инструкцией.
При определении стажа работы для
назначения пенсий этим военнослужащим действительная военная служба
зачитывается как в общий трудовой стаж, дающий право на пенсию, так и в стаж
непрерывной работы в одном предприятии или учреждении, дающий право на
начисление надбавки к пенсии.
15. Военнослужащим из числа работавших в
машинно-тракторных станциях в качестве комбайнеров, машинистов льнотеребильных,
льнотрепальных и коноплеуборочных машин пенсии назначаются по нормам, установленным
для военнослужащих, работавших в качестве рабочих или служащих. В тех случаях,
когда эти комбайнеры или машинисты работали в качестве трактористов и получали
за работу на тракторах оплату в трудоднях, заработок их за это время для
исчисления пенсии принимается в сумме 200 рублей в месяц.
Военнослужащим из числа трактористов,
бригадиров тракторных бригад, их помощников, а также из числа машинистов и
весовщиков, работавших на молотилках машинно-тракторных станций, пенсии
назначаются по твердым нормам (ст. ст. 6 и 8).
16. Военнослужащим из числа учащихся,
которые до поступления в учебное заведение работали в качестве рабочих или
служащих, пенсии назначаются по нормам, установленным для военнослужащих,
работавших в качестве рабочих или служащих. При этом пенсия исчисляется или из
прежнего заработка военнослужащего, или из его стипендии - в зависимости от
того, какая сумма выше.
Военнослужащим из числа учащихся, которые
до поступления в учебное заведение не работали в качестве рабочих или служащих,
пенсии назначаются по твердым нормам (ст. ст. 6 и 8).
17. Военнослужащим, получавшим до призыва
на военную службу пенсию по государственному социальному страхованию, пенсии
назначаются по нормам, установленным для военнослужащих, работавших в качестве
рабочих или служащих. При этом пенсия исчисляется из того заработка, который
военнослужащий получал перед назначением пенсии по социальному страхованию.
Если военнослужащий, получавший пенсию по
государственному социальному страхованию, перед призывом на военную службу работал
в качестве рабочего или служащего, то пенсия исчисляется или из его прежнего
заработка (перед назначением пенсии по социальному страхованию), или из его
последнего заработка (перед призывом) - в зависимости от того, какой заработок
выше.
III. В каких
случаях пенсии назначаются по нормам,
установленным для лиц, связанных с сельским
хозяйством
18. Пенсии по нормам, установленным для
лиц, связанных с сельским хозяйством, назначаются в тех случаях, когда инвалид
войны не только связан с сельским хозяйством (ст. 19), но и сам проживает в
сельской местности или в колхозе, независимо от того, где находится колхоз: в
сельской местности или же в черте города либо в рабочем поселке.
19. Связанными с сельским хозяйством
считаются: а) состоящие членами колхоза; б) лица, хозяйство которых подлежит
обложению сельскохозяйственным налогом.
В тех случаях, когда хозяйство инвалида
войны или его семьи относится к категории облагаемых сельскохозяйственным
налогом, но в силу льготы, предусмотренной действующим законодательством, не
облагается этим налогом или освобождается от него полностью или частично,
пенсия инвалиду войны назначается по нормам, установленным для лиц, связанных с
сельским хозяйством.
Пример: Инвалид войны, которому
назначается пенсия по инвалидности II группы, имеет хозяйство, принадлежащее к
категории облагаемых сельскохозяйственным налогом. Семья его состоит из жены -
инвалида II группы и двух детей в возрасте 5 и 7 лет. Таким образом, в составе
семьи не имеется трудоспособных. Данное хозяйство полностью освобождается от
сельскохозяйственного налога (ст. 22 Закона о сельскохозяйственном налоге,
принятого Верховным Советом СССР 1 сентября 1939 г.). Но пенсия инвалиду войны
назначается по нормам, установленным для лиц, связанных с сельским хозяйством.
20. Инвалидам войны - членам рыболовецких
колхозов, а также рыбакам, не состоящим в колхозах, но проживающим в сельских
местностях, пенсии назначаются по нормам, установленным для лиц, связанных с
сельским хозяйством.
21. В случае прекращения связи с сельским
хозяйством размер пенсии пересчитывается по нормам, установленным для лиц, не
связанных с сельским хозяйством.
В случае возникновения связи с сельским
хозяйством размер пенсии пересчитывается по нормам, установленным для лиц,
связанных с сельским хозяйством.
IV. С какого
времени назначается
и до какого времени выплачивается пенсия
22. Военнослужащим, признанным
военно-врачебной комиссией при госпитале негодными к военной службе, пенсии
назначаются со дня выписки из госпиталя при условии: а) если они прошли
освидетельствование во врачебно-трудовой экспертной комиссии (ВТЭК) при
госпитале или в течение двух месяцев после выписки из госпиталя и признаны
инвалидами I, II или III группы и б) если притом за назначением пенсии они
обратились до истечения срока, установленного врачебно-трудовой экспертной
комиссией для переосвидетельствования.
Военнослужащим, снятым с воинского учета по
свидетельству о болезни, выданному врачебной комиссией при районном или
городском военном комиссариате, гарнизонной, окружной или центральной
военно-врачебной комиссией, пенсии назначаются со дня признания этих лиц не
годными к военной службе при условии: а) если они прошли освидетельствование во
врачебно-трудовой экспертной комиссии не позднее двух месяцев после
освобождения от военной службы и признаны инвалидами I, II или III группы и б)
если притом за назначением пенсии они обратились до истечения срока,
установленного врачебно-трудовой экспертной комиссией для
переосвидетельствования.
Во всех прочих случаях пенсии
военнослужащим назначаются со дня обращения за назначением пенсии. В отдельных
исключительных случаях при наличии уважительных обстоятельств комиссия по
назначению пенсий (ст. 35) может назначить пенсию с более раннего срока (т.е.
также и за время до обращения за назначением пенсии).
Военнослужащим городских частей и штабов
МПВО (п. "з" ст. 2) пенсии назначаются с общеустановленных сроков, указанных
выше, но не ранее чем с 12 июля 1943 г.
23. В случае представления дополнительных
документов, дающих право на перерасчет назначенной пенсии, такой перерасчет
производится с того дня, с которого была назначена пенсия, но не более чем за
один год назад перед обращением за перерасчетом.
Пример: Военнослужащий, раненый на фронте
и выписавшийся из госпиталя 20 мая 1943 г., при обращении в июне 1943 г. за
назначением пенсии не мог представить доказательств своей прежней работы на
предприятии. Поэтому с 20 мая 1943 г. пенсия ему была назначена по твердой
норме по II группе инвалидности в размере 120 рублей. В ноябре 1943 г.
военнослужащий представил справку о своей прежней работе на предприятии и о
среднем заработке, составлявшем 400 рублей. В связи с этим был произведен
перерасчет пенсии, и пенсия была установлена в размере 300 рублей. Разница
между новым и прежним размером пенсии, составляющая 180 рублей в месяц,
выплачена военнослужащему за все время с 20 мая 1943 г.
24. Если инвалиду войны следует выплатить
пенсию за определенный период, за который семье его уже выплачено пособие, то
это пособие обратно не взыскивается, а зачитывается в счет пенсии,
причитающейся инвалиду за то время, за которое уже выплачено пособие. При этом,
если выплаченное пособие превышает пенсию, то разница не взыскивается, а если
пенсия превышает пособие, то инвалиду выплачивается разница между пенсией и
пособием.
Пример: За сентябрь и октябрь 1943 г.
семье военнослужащего выплачено пособие по 250 рублей в месяц, а всего 500
рублей. 25 октября 1943 г. в отдел социального обеспечения обратился за
назначением пенсии сам военнослужащий, ставший вследствие ранения на фронте
инвалидом II группы и выписавшийся из госпиталя 1 сентября 1943 г. Пенсия
военнослужащему назначена со дня выписки из госпиталя, т.е. с 1 сентября 1943
г., в размере 225 рублей. В этом случае 500 рублей, выплаченные семье
военнослужащего, обратно не взыскиваются, а зачитываются в счет его пенсии, но
только за сентябрь и октябрь 1943 г. (поскольку за эти месяцы было выплачено
пособие). Хотя сумма пособия, выплаченного за сентябрь и октябрь 1943 г. (500
рублей), превышает сумму пенсии, причитающейся за эти месяцы (450 рублей),
однако с 1 ноября 1943 г. пенсия инвалиду войны выплачивается полностью в
установленном размере - 225 рублей.
25. В районах, освобожденных от
оккупации, выплата пенсий, назначенных до оккупации, возобновляется (с
соблюдением ст. 44) со дня освобождения территории от оккупации.
Пенсии, вновь назначаемые в этих районах,
выплачиваются с общеустановленных сроков (ст. 22), но за время пребывания
инвалида войны в оккупированной местности выплата не производится.
26. Если инвалид войны при
переосвидетельствовании признан трудоспособным (т.е. не отнесен ни к одной из
установленных групп инвалидности), то выплата ему пенсии прекращается со дня,
который был назначен для этого переосвидетельствования (за изъятиями,
установленными в ст. 28).
27. В случае перевода инвалида войны при
переосвидетельствовании из одной группы инвалидности в другую пенсия
соответственно изменяется со дня переосвидетельствования (за изъятиями,
установленными в ст. 28).
28. В случае неявки инвалида войны в
установленный срок на переосвидетельствование во врачебно-трудовую экспертную
комиссию (ВТЭК) выплата пенсии приостанавливается и может быть возобновлена
только со дня нового заключения ВТЭК о признании данного лица инвалидом одной
из групп.
Инвалиду войны, явившемуся на
переосвидетельствование с пропуском установленного срока по уважительным
причинам, пенсия выплачивается также и за время со дня приостановления ее
выплаты до дня переосвидетельствования (независимо от его результатов). При
этом в случае перевода инвалида из одной группы инвалидности в другую выплата
пенсии за указанное время производится по новой группе.
29. В тех случаях, когда пенсионер
признан военно-врачебной комиссией годным к строевой службе или призван на
военную службу (строевую или нестроевую), заключение врачебно-трудовой
экспертной комиссии (ВТЭК) о признании данного пенсионера инвалидом считается
утратившим силу.
В связи с этим выплата пенсии этому
пенсионеру прекращается со дня принятия его на воинский учет или призыва на
военную службу.
Выплата пенсии прекращается в указанных
случаях на основании сообщения районного или городского военного комиссариата о
принятии данного пенсионера на воинский учет или о призыве его на военную
службу. Районные и городские военные комиссариаты обязаны посылать такие
сообщения отделам социального обеспечения не позже трех дней после принятия
пенсионера на воинский учет или призыва его на военную службу.
V. Куда следует
обращаться за назначением пенсии
и какие документы необходимо при этом
представлять
30. Военнослужащий, ставший инвалидом,
может обратиться за назначением пенсии в любое время независимо от того,
сколько времени прошло после увольнения его с военной службы. Пенсия, однако,
назначается с того срока, который установлен согласно ст. 22 настоящей
Инструкции.
31. Заявления о назначении пенсии
подаются в районный или городской отдел социального обеспечения по месту
жительства военнослужащего.
32. К заявлению о назначении пенсии
должны быть приложены:
а) копия свидетельства о болезни,
заверенная и выданная военным комиссариатом, снявшим военнослужащего с
воинского учета;
б) справка врачебно-трудовой экспертной
комиссии (ВТЭК) о группе инвалидности;
в) справка сельского или поселкового
Совета (для проживающих в сельской местности) о том, связан ли военнослужащий с
сельским хозяйством.
Если военнослужащий до призыва на военную
службу работал в качестве рабочего или служащего, то, кроме указанных выше
документов, должны быть представлены:
г) документ, подтверждающий работу
военнослужащего в качестве рабочего или служащего до призыва на военную службу;
д) справка о заработке военнослужащего за
двенадцать последних полных месяцев работы перед призывом на военную службу
(или за фактически проработанное время, если оно составляет менее двенадцати
полных месяцев);
е) документы, удостоверяющие возраст и
трудовой стаж военнослужащего (если он стал инвалидом вследствие несчастного
случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы, или вследствие
заболевания, не связанного с пребыванием на фронте).
Факт работы и размер заработка (п. п.
"г" и "д") могут быть также установлены по записям в
партийном, комсомольском или профсоюзном билете.
Во всех случаях лицо, обращающееся за
назначением пенсии, должно предъявить паспорт, а в местности, где не введена паспортная
система, - другой документ, удостоверяющий личность.
33. При приеме заявления о назначении
пенсии отдел социального обеспечения обязан проверить, не получает ли данный
военнослужащий другую пенсию (например, пенсию по государственному социальному
страхованию, персональную пенсию и т.п.). Если он получает другую пенсию, то
отдел социального обеспечения должен ему разъяснить, что он может получать
только одну пенсию по своему выбору.
34. Военнослужащие, возвратившиеся из
плена, при обращении за назначением пенсии вместо копии свидетельства о болезни
должны представить выданный военным комиссариатом документ, удостоверяющий факт
получения военнослужащим ранения, контузии, увечья или заболевания во время
пребывания в Действующей Армии или Действующем Военно-Морском Флоте, а также
освобождение военнослужащего от военной службы вследствие признания его не
годным к этой службе. Остальные документы представляются на общих основаниях
(ст. 32).
VI. Как назначаются
пенсии
35. Пенсии инвалидам войны назначаются
комиссиями по назначению пенсий инвалидам войны при районных и городских
отделах социального обеспечения.
В состав этих комиссий входят:
председатель комиссии - заведующий районным или городским отделом социального
обеспечения и члены комиссии - депутат районного или городского Совета
депутатов трудящихся и представитель военного комиссариата.
36. На рассмотрение комиссии вносятся все
поступившие заявления о назначении пенсий независимо от того, имеет ли данный
военнослужащий право на обеспечение пенсией. Единоличное назначение и
единоличный отказ в назначении пенсий не допускаются.
Все заявления военнослужащих по делам о
назначении пенсий подлежат отдельной регистрации.
37. Вопросы о назначении пенсий
разрешаются в трехдневный срок со дня получения заявления от военнослужащего
(со всеми необходимыми документами).
38. В случае невозможности представления
документов о прежней работе военнослужащего в качестве рабочего или служащего и
о размере его заработка комиссии по назначению пенсий разрешают вопрос об
установлении факта работы и размера заработка по свидетельским показаниям (не
менее двух свидетелей).
Показания свидетелей должны
представляться в письменном виде, причем подписи свидетелей должны быть
удостоверены нотариальной конторой или сельским Советом. Независимо от этого
должен быть произведен опрос свидетелей. Для этой цели свидетели вызываются на
заседание комиссии по назначению пенсий, а в необходимых случаях представитель
отдела социального обеспечения может опросить свидетеля по месту его жительства.
Опрос свидетелей, проживающих в другом районе или городе, поручается комиссиям
по месту жительства свидетелей. Комиссия во всех случаях должна убедиться в
достоверности свидетельских показаний.
В тех случаях, когда не имеется
свидетелей, могущих подтвердить факт работы военнослужащего и размер его
заработка до призыва на военную службу, но военнослужащий заявляет, что до
призыва он работал в качестве рабочего или служащего по определенной профессии,
отдел социального обеспечения может направить военнослужащего на предприятие
или в учреждение на экспертизу для проверки наличия у него определенной
профессии и квалификации.
В случае невозможности для
военнослужащего по физическому состоянию пройти экспертизу непосредственно на
предприятии или в учреждении отдел социального обеспечения может вызвать на
заседание комиссии по назначению пенсий эксперта из соответствующего предприятия
или учреждения с тем, чтобы путем опроса военнослужащего на заседании комиссии
эксперт мог установить наличие у него определенной профессии и квалификации.
В тех случаях, когда комиссия по
назначению пенсий на основании экспертизы, проведенной на предприятии, в
учреждении, или на основании опроса, произведенного на заседании комиссии,
признает, что военнослужащий работал по определенной профессии и квалификации,
в основу исчисления пенсии этому военнослужащему принимается средний месячный
заработок по данной профессии и квалификации с применением соответствующего
максимума (при назначении пенсий согласно ст. 5 настоящей Инструкции - максимум
в сумме 400 рублей, а при назначении пенсий согласно ст. 7 - максимум,
предусмотренный законодательством о пенсиях по государственному социальному
страхованию, в сумме 300 рублей). Средний заработок определяется по данным
соответствующего профессионального союза.
39. Если в представленных документах
указан только год рождения и не указана более точная дата, то за дату рождения
принимается 1 июля данного года.
40. Решение комиссии записывается в
протокол заседания комиссии.
В протоколе должны содержаться следующие
сведения:
а) фамилия, имя, отчество, воинское
звание, год рождения и адрес военнослужащего;
б) дата выписки из госпиталя;
в) дата прохождения врачебно-трудовой
экспертной комиссии (ВТЭК) и заключение ВТЭК о причинах инвалидности и о группе
инвалидности;
г) дата обращения за назначением пенсии;
д) работал ли военнослужащий до призыва
на военную службу в качестве рабочего или служащего, и если работал, то каков
был его средний месячный заработок;
е) связан ли военнослужащий с сельским
хозяйством;
ж) по какой статье Постановления Совета
Народных Комиссаров Союза ССР от 16 июля 1940 г. N 1269, с какого и по какой срок
и в каком размере назначена пенсия (или почему отказано в пенсии).
Если военнослужащий, работавший до
призыва на военную службу в качестве рабочего или служащего, стал инвалидом
вследствие несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной
службы, или вследствие заболевания, не связанного с пребыванием на фронте, то в
протоколе должны содержаться также сведения о трудовом стаже военнослужащего -
общем и непрерывном.
Протокол подписывается всеми членами
комиссии.
41. Не позже следующего дня после
вынесения решения районный или городской отдел социального обеспечения извещает
военнослужащего о результатах рассмотрения вопроса о назначении пенсии.
42. Решение комиссии по назначению пенсий
инвалидам войны может быть обжаловано в областной (краевой) отдел социального
обеспечения или в Наркомсобес республики, не имеющей областного деления,
решение которых выносится в трехдневный срок (после получения всех материалов)
и является окончательным.
Жалоба подается через районный или
городской отдел социального обеспечения. Отдел, получив жалобу, не позже
следующего дня направляет ее со всеми материалами в областной (краевой) отдел
социального обеспечения или Наркомсобес республики, не имеющей областного
деления.
Областной (краевой) отдел социального
обеспечения или Наркомсобес республики не позже следующего дня после вынесения
решения извещает о нем жалобщика и направляет это решение вместе со всеми
материалами районному или городскому отделу социального обеспечения.
43. Инвалиду войны, которому назначена
пенсия, выдается пенсионное удостоверение (ст. 88).
Пенсионные удостоверения выдаются
районными и городскими отделами социального обеспечения за подписью заведующего
отделом и бухгалтера отдела с приложением печати.
44. Все изменения размера пенсии производятся
в том же порядке, как и первоначальное назначение пенсии, т.е. по решениям
комиссии по назначению пенсий.
В таком же порядке по решению комиссии
возобновляется выплата пенсии в районах, освобождаемых от оккупации. Лицам, о
поведении которых во время оккупации имеются порочащие данные, пенсии не
выплачиваются. В этих случаях комиссия обязана внести вопрос о лишении пенсии
на разрешение исполнительного комитета районного или городского Совета
депутатов трудящихся.
VII. Как
назначаются пенсии в военное время
при выписке из госпиталя
45. В военное время военнослужащим,
которые признаны не годными к военной службе военно-врачебной комиссией при
госпитале и после этого прошли при госпитале врачебно-трудовую экспертную
комиссию и признаны инвалидами I, II или III группы, пенсия назначается при
выписке из госпиталя.
Пенсия назначается комиссией по
назначению пенсий инвалидам войны при том районном или городском отделе
социального обеспечения, в районе деятельности которого находится госпиталь.
46. При выписке из госпиталя пенсия
назначается на основании одного только свидетельства о болезни, выданного
военнослужащему военно-врачебной комиссией при госпитале, с отметкой госпиталя
о том, по какое число данный военнослужащий находился в госпитале, и со штампом
врачебно-трудовой экспертной комиссии (ВТЭК) об освидетельствовании с указанием
даты освидетельствования, группы инвалидности и срока переосвидетельствования
(пункт 17 Положения о ВТЭК, утвержденного Постановлением Совнаркома СССР от 5
декабря 1942 г. N 1936).
47. Пенсия при выписке из госпиталя
назначается по твердым нормам (ст. ст. 6 и 8) и выплачивается за месяц вперед.
При выплате пенсии на свидетельстве о
болезни ставится штамп районного или городского отдела социального обеспечения
о назначении пенсии с указанием даты назначения, размера пенсии и срока, по
который она выплачена. Свидетельство о болезни возвращается инвалиду войны.
48. Инвалид войны, получивший пенсию при
выписке из госпиталя и выехавший к месту постоянного жительства, по приезду
туда подает в районный или городской отдел социального обеспечения заявление о
приеме его на учет.
К заявлению прилагается только копия
свидетельства о болезни, заверенная и выданная местным районным или городским
военным комиссариатом. В копии свидетельства о болезни должны содержаться все
отметки, сделанные на нем при выписке из госпиталя: а) отметка госпиталя о том,
по какое число военнослужащий находился в госпитале; б) отметка
врачебно-трудовой экспертной комиссии (ВТЭК) об освидетельствовании с указанием
даты освидетельствования, группы инвалидности и срока переосвидетельствования;
в) отметка отдела социального обеспечения о назначении пенсии с указанием даты
назначения, размера пенсии и срока, по который она выплачена. Другие документы
взамен копии свидетельства о болезни, заверенной военным комиссариатом, не
принимаются.
Инвалид войны, приехавший в сельскую
местность, должен, кроме копии свидетельства о болезни, представить справку
сельского или поселкового Совета о том, связан ли инвалид с сельским
хозяйством.
49. На основании представленных
документов (ст. 48) комиссия по назначению пенсий разрешает вопрос о приеме
инвалида войны на учет в местном отделе социального обеспечения.
Принятым на учет пенсия выплачивается в
общеустановленном порядке, начиная со дня, следующего за тем, по который пенсия
была выплачена при выписке из госпиталя.
50. В случае представления дополнительных
документов, дающих право на перерасчет назначенной пенсии, комиссия по
назначению пенсий обязана произвести перерасчет пенсии с того дня, с которого
пенсия была назначена при выписке из госпиталя (ст. 23).
Если инвалид войны связан с сельским
хозяйством, а пенсия ему при выписке из госпиталя назначена и выплачена за
месяц вперед по нормам, установленным для лиц, не связанных с сельским
хозяйством, то переплаченная сумма не удерживается.
VIII. Как
выплачиваются пенсии
51. Выплата пенсий инвалидам войны
производится районными и городскими отделами социального обеспечения.
52. Выплата пенсий производится между 5-м
и 30-м числами каждого месяца за текущий месяц.
53. Суммы назначенной пенсии, начисленные
за время, когда инвалид войны имел право на пенсию, но не полученные им
своевременно, выплачиваются по его заявлению полностью в любое время без
ограничения каким-либо сроком.
54. Инвалидам I и II групп, имеющим
заработок, доход от работы в колхозе или стипендию, пенсия во всех случаях
выплачивается полностью независимо от получаемого заработка, дохода или
стипендии.
Инвалидам III группы пенсии также
выплачиваются независимо от получаемого заработка, дохода или стипендии, но с
соблюдением ст. ст. 62, 63 и 64.
55. При переезде на новое постоянное
место жительства в другой район или город инвалид войны должен заявить об этом
в отдел социального обеспечения, выплачивающий ему пенсию.
Отдел снимает инвалида войны с учета и
выплачивает ему пенсию за весь текущий месяц. Одновременно отдел выдает
инвалиду войны справку о снятии с учета, о размере пенсии и о том, по какой
срок выплачена пенсия. Документы, на основании которых назначена пенсия (вместе
с выпиской из протокола заседания комиссии), пересылаются отделом в соответствующий
отдел социального обеспечения по новому месту жительства инвалида войны. При
этом на пересылаемой копии свидетельства о болезни ставится штамп о назначении
пенсии с указанием даты назначения, размера пенсии и срока, по который она
выплачена.
56. По приезду на новое постоянное место
жительства инвалид войны подает в районный или городской отдел социального
обеспечения заявление о возобновлении выплаты пенсии. К заявлению прилагается
справка о снятии с учета по прежнему месту жительства.
На основании представленной справки отдел
впредь до получения документов принимает инвалида войны на временный учет и
выплачивает пенсию в общеустановленные сроки, начиная с месяца, следующего за
тем, по который выплата была произведена по прежнему месту жительства.
По получении документов с прежнего места
жительства инвалида войны комиссия по назначению пенсий рассматривает эти
документы и разрешает вопрос о дальнейшей выплате пенсии.
На основании решения комиссии отдел
социального обеспечения принимает инвалида войны на постоянный учет и
продолжает выплату пенсии.
57. Если при переезде на новое постоянное
место жительства инвалид войны почему-либо не снялся с учета, то отдел
социального обеспечения должен принять его на временный учет и немедленно
затребовать справку и документы (ст. 55) от соответствующего отдела социального
обеспечения по прежнему месту жительства инвалида.
Впредь до получения справки и документов
выплата пенсии в новом месте жительства инвалида войны может производиться по
решению комиссии по назначению пенсий на основании предъявленного пенсионного
удостоверения. Выплата производится за время со дня принятия на временный учет,
но не более трех месяцев. В случае выяснившейся невозможности получения
документов вследствие их пропажи или уничтожения по решению комиссии выплата
пенсии может быть продолжена также и после истечения трех месяцев с принятием
инвалида в этом случае на постоянный учет.
58. Контроль за своевременной выплатой
пенсий инвалидам войны осуществляется комиссиями по назначению пенсий инвалидам
войны.
59. Суммы пенсий, излишне выплаченные
вследствие злоупотреблений со стороны получателей пенсий (представление
неправильных документов, дача ложных сведений и т.п.), удерживаются при
последующих выплатах пенсии независимо от привлечения виновных к уголовной
ответственности. Удержания производятся в размере 20% от суммы, причитающейся
при каждой выплате. В случае прекращения выплаты пенсии (например, вследствие
того, что получатель пенсии признан трудоспособным) оставшаяся задолженность
взыскивается в судебном порядке.
Суммы пенсий, излишне выплаченные по
другим причинам (кроме злоупотреблений со стороны получателей), не могут
взыскиваться с получателей пенсий.
IX. Как
выплачиваются пенсии инвалидам войны,
находящимся в домах инвалидов, интернатах,
профшколах-интернатах и лечебных учреждениях
60. Одиноким инвалидам войны, помещенным
в дома инвалидов, в интернаты для инвалидов Отечественной войны или в
профшколы-интернаты, пенсии выплачиваются в размере 25% от назначенной суммы. В
тех случаях, когда размер пенсии одинокого инвалида войны превышает стоимость
содержания его в доме инвалидов, в интернате или в профшколе-интернате,
инвалиду выплачивается разница между пенсией и стоимостью содержания, но не
менее 25% от назначенной суммы пенсии.
При наличии у инвалида войны, помещенного
в дом инвалидов, в интернат или в профшколу-интернат, нетрудоспособных членов
семьи, находящихся на его иждивении, пенсия выплачивается в следующем порядке:
25% пенсии выплачиваются самому инвалиду, а остальная часть пенсии
выплачивается указанным выше членам семьи.
61. В случае длительного пребывания
одинокого инвалида войны в лечебном учреждении (больница, санаторий и т.д.)
пенсия в течение первых двух месяцев выплачивается полностью. Начиная с
третьего месяца пребывания инвалида в лечебном учреждении, пенсия выплачивается
в размере 25% от назначенной суммы. Недополученная таким образом пенсия
выплачивается по выходе инвалида из лечебного учреждения.
При наличии у инвалида войны, помещенного
в лечебное учреждение, нетрудоспособных членов семьи, находящихся на его
иждивении, пенсия в течение первых двух месяцев выплачивается полностью.
Начиная с третьего месяца пребывания инвалида в лечебном учреждении, пенсия
выплачивается в следующем порядке: 25% пенсии выплачиваются самому инвалиду, а
остальная часть пенсии выплачивается указанным выше членам семьи.
X. Как
выплачиваются пенсии инвалидам III группы
62. Инвалидам войны, отнесенным к III
группе инвалидности, районный или городской отдел социального обеспечения после
назначения пенсии вручает вместе с пенсионным удостоверением документ о
направлении инвалида на работу в предприятие, учреждение или колхоз (в
соответствии с заключением врачебно-трудовой экспертной комиссии). При этом
отдел социального обеспечения предупреждает инвалида, что в случае уклонения
его от работы в течение двух месяцев со дня получения документа о направлении
на работу он может быть снят с пенсии.
По истечении указанного двухмесячного
срока дальнейшая выплата пенсии инвалиду III группы, приступившему к работе,
производится по предъявлении (ежемесячно) удостоверения, подтверждающего факт
работы на предприятии или в учреждении, или справки правления колхоза о работе
в колхозе. Пенсии инвалидам войны, работающим на предприятиях и в учреждениях,
выплачиваются независимо от размера их заработной платы, а работающим в
колхозах - независимо от размера их дохода.
Если по истечении двухмесячного срока
инвалид III группы не представит удостоверения или справки о работе, то
дальнейшая выплата пенсии приостанавливается впредь до решения комиссии по
назначению пенсий. Комиссия обязана выяснить причины, по которым инвалид не
работает, и на основании полученных материалов обсудить и разрешить вопрос о
снятии инвалида с пенсии. Инвалид III группы, снятый с пенсии за уклонение от
работы, остается на учете районного или городского отдела социального
обеспечения как неработающий. В случае последующего поступления его на работу
выплата пенсии возобновляется со дня приема на работу.
63. Инвалидам III группы, обучающимся в
средних и высших учебных заведениях, на курсах по подготовке в высшие учебные
заведения, а также на профессионально-технических курсах по обучению новым
профессиям и по повышению квалификации, пенсии выплачиваются независимо от
того, работают ли эти инвалиды в период обучения или не работают, и независимо
от получения стипендии.
При выплате пенсии требуется предъявление
(ежеквартально) справки учебного заведения или курсов о том, что данный инвалид
является учащимся.
64. Инвалидам III группы, не работающим
на предприятиях, в учреждениях, колхозах и занимающимся кустарным или
ремесленным промыслом по регистрационному удостоверению, выданному районным или
городским финансовым отделом, пенсии не выплачиваются.
Инвалидам III группы, работающим на
предприятиях, в учреждениях или в колхозах и занимающимся во внеурочное время
кустарным или ремесленным промыслом по регистрационному удостоверению,
выданному районным или городским финансовым отделом, пенсии выплачиваются на
общих основаниях.
XI. Как
обеспечиваются пенсиями работники,
приравненные по пенсионному обеспечению к
военнослужащим
(работники транспорта и связи, работавшие
в районах военных действий, и др.)
65. Размеры и порядок назначения пенсий,
установленные для военнослужащих, распространяются также на работников
следующих категорий:
а) моряков судов морского флота,
плавающих в районах военно-морских действий;
б) речников судов речного флота,
плавающих в районах военных действий;
в) медицинских работников судов морского
и речного флота, плавающих в районах военных действий;
г) работников плавающего состава
промысловых и транспортных судов (включая рыбаков, рабочих,
инженерно-технических работников и служащих, работающих непосредственно на
судах) и летно-подъемного состава авиации Народного Комиссариата Рыбной
Промышленности Союза ССР, работавших в районах военных действий;
д) работников Наркомсвязи, работавших в
районах военных действий;
е) работников личного состава службы
специальной связи Наркомсвязи;
ж) работников вольнонаемного состава
линейных органов военных сообщений Красной Армии, находящихся на прифронтовых
участках железных дорог в пределах армейского тыла Действующей Армии;
з) вольнонаемных работников судов
Наркомвоенморфлота, плавающих в районах военных действий;
и) работников вольнонаемного состава,
работавших на возведении оборонительных рубежей в органах Управления
оборонительного строительства и инженерных войск Красной Армии;
к) работников вольнонаемного состава,
строительных и инженерных органов Военно-Морского Флота, работавших на
строительстве оборонительных рубежей и военно-морских баз;
л) работников, состоявших в рабочих
колоннах, занятых на аэродромном строительстве, проводимом командованием
военно-воздушных сил округов (фронтов) и НКВД СССР.
На тех из указанных выше работников,
которые в отношении пенсионного обеспечения приравниваются (согласно особым
перечням) к офицерскому составу, распространяются размеры и порядок назначения
пенсий, установленные Постановлением Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 5
июня 1941 г. N 1474 "О пенсиях и пособиях лицам высшего, старшего и
среднего начальствующего состава, лицам младшего начальствующего состава
сверхсрочной службы, специалистам рядового состава сверхсрочной службы и их
семьям". Порядок назначения и выплаты пенсий этим работникам
устанавливается соответствующими народными комиссариатами.
Назначение и выплата пенсий работникам
железнодорожного транспорта, работавшим на прифронтовых участках железных
дорог, в порядке, установленном Постановлениями Совета Народных Комиссаров
Союза ССР от 16 июля 1940 г. N 1269 и от 5 июня 1941 г. N 1474, возложены на
Народный Комиссариат Путей Сообщения.
На личный состав групп самозащиты,
объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны и работников
госпиталей и больниц г. Ленинграда, пострадавших от вражеских действий (от
артиллерийских обстрелов и налетов авиации), распространяются порядок и размеры
обеспечения пенсиями, установленные Постановлением Совета Народных Комиссаров
Союза ССР от 16 июля 1940 г. N 1269.
Назначение и выплата пенсий рядовому и
сержантскому составу милиции, лицам начальствующего состава милиции, имеющим
специальные звания, а также рядовому и начальствующему составу военизированных
охран - пожарной и исправительно-трудовых лагерей и колоний НКВД Союза ССР в
порядке, установленном Постановлениями Совета Народных Комиссаров Союза ССР от
16 июля 1940 г. N 1269 и от 5 июня 1941 г. N 1474, производятся органами НКВД
Союза ССР.
66. Морякам судов морского флота,
плавающих в районах военно-морских действий, пенсии назначаются:
а) по нормам, установленным для
сержантского и старшинского состава, - боцманам, старшим мотористам, старшим
радистам, старшинам несамоходных судов, старшим машинистам, старшим электрикам
и старшим кокам (старшим поварам);
б) по нормам, установленным для рядового
состава, - работникам, занимавшим должности более низкой квалификации.
При обращении за назначением пенсии
моряков судов морского флота, плавающих в районах военно-морских действий,
вместо копии свидетельства о болезни, выданной военным комиссариатом, и
документов о последней работе и заработке представляется справка
соответствующего управления пароходства или порта, или бассейнового управления
дноуглубительного флота Народного Комиссариата Морского Флота или Главного Управления
Северного Морского Пути о том, что ранение, увечье или заболевание получено в
районе военно-морских действий, с указанием должности и среднемесячного
заработка моряка. Остальные документы представляются на общих основаниях (ст.
32).
Пенсии указанным работникам назначаются
со дня установления инвалидности врачебно-трудовой экспертной комиссией (ВТЭК),
но не ранее чем с 12 сентября 1942 г.
67. Речникам судов речного флота,
плавающих в районах военных действий, пенсии назначаются:
а) по нормам, установленным для
сержантского и старшинского состава, - третьим помощникам капитанов, третьим
помощникам механиков, старшим электрикам, старшим радистам, шкиперам,
помощникам шкиперов, старшинам самоходных судов, старшим рулевым, боцманам и
кранмейстерам;
б) по нормам, установленным для рядового
состава, - работникам, занимавшим должности более низкой квалификации.
При обращении речников судов речного
флота, плавающих в районах военных действий, за назначением пенсии вместо копии
свидетельства о болезни, выданной военным комиссариатом, и документов о
последней работе и заработке представляется справка соответствующего управления
пароходства или бассейнового управления пути Народного Комиссариата Речного
Флота о том, что ранение, увечье или заболевание получено в районе военных
действий, с указанием должности и среднемесячного заработка речника. Остальные
документы представляются на общих основаниях (ст. 32).
Пенсии указанным работникам назначаются
со дня установления инвалидности врачебно-трудовой экспертной комиссией (ВТЭК),
но не ранее чем с 22 октября 1942 г.
68. Медицинским работникам судов морского
и речного флота, плавающих в районах военных действий, пенсии назначаются:
а) по нормам, установленным для
сержантского и старшинского состава, - медицинским сестрам и дезинфекторам;
б) по нормам, установленным для рядового
состава, - санитарам.
При обращении медицинских работников
судов морского и речного флота, плавающих в районах военных действий, за
назначением пенсии вместо копии свидетельства о болезни, выданной военным
комиссариатом, и документов о последней работе и заработке представляется
справка управления пароходства или порта, или бассейнового управления
дноуглубительного флота Народного Комиссариата Морского Флота или Главного
Управления Северного Морского Пути, или управления пароходства, или
бассейнового управления пути Народного Комиссариата Речного Флота о том, что
ранение, увечье или заболевание получено в районе военных действий, с указанием
должности и среднемесячного заработка работника. Остальные документы
представляются на общих основаниях (ст. 32).
Пенсии указанным работникам назначаются
со дня установления инвалидности врачебно-трудовой экспертной комиссией (ВТЭК),
но не ранее чем с 7 января 1943 г.
69. Работникам плавающего состава
промысловых и транспортных судов и летно-подъемного состава авиации Народного
Комиссариата Рыбной Промышленности Союза ССР, работавшим в районах военных
действий, пенсии назначаются:
а) по нормам, установленным для
сержантского и старшинского состава, - шкиперам (старшинам) самоходных судов,
боцманам, штурманским ученикам, старшим машинистам, старшим мотористам,
старшинам несамоходных судов водоизмещением свыше 500 регистровых тонн, старшим
электрикам, старшим радистам и бригадирам лова;
б) по нормам, установленным для рядового
состава, - работникам, занимавшим должности более низкой квалификации.
При обращении работников плавающего
состава промысловых и транспортных судов и летно-подъемного состава авиации
Народного Комиссариата Рыбной Промышленности Союза ССР, работавших в районах
военных действий, за назначением пенсии вместо копии свидетельства о болезни,
выданной военным комиссариатом, и документов о последней работе и заработке
представляется справка соответствующего главного бассейнового управления или
треста Народного Комиссариата Рыбной Промышленности Союза ССР о том, что
ранение, увечье или заболевание получено в районе военных действий, с указанием
должности и среднемесячного заработка работника. Остальные документы
представляются на общих основаниях (ст. 32).
Пенсии указанным работникам назначаются
со дня установления инвалидности врачебно-трудовой экспертной комиссией (ВТЭК),
но не ранее чем с 22 декабря 1942 г.
70. Работникам Наркомсвязи, работавшим в
районах военных действий, пенсии назначаются:
а) по нормам, установленным для
сержантского и старшинского состава, - начальникам отделений связи 4-го класса
и ниже, отделений перевозки почт 5-го класса и выше, линейных участков,
агентств связи, радиотрансляционных узлов с количеством радиоточек менее 6000,
почтовых вагонов, заведующим архивами, надсмотрщикам, монтерам, техникам,
механикам, старшим почтовым агентам, бригадирам всех отраслей связи,
мотористам, старшим телеграфистам и старшим телефонисткам;
б) по нормам, установленным для рядового
состава, - телеграфистам, телефонисткам, почтовым агентам, почтальонам и
доставщикам телеграмм.
При обращении работников Наркомсвязи,
работавших в районах военных действий, за назначением пенсии вместо копии
свидетельства о болезни, выданной военным комиссариатом, и документов о
последней работе и заработке представляется справка республиканского, краевого,
областного управления Наркомсвязи или Народного Комиссариата Связи о том, что
ранение, увечье или заболевание получено в районе военных действий, с указанием
должности и среднемесячного заработка работника. Остальные документы
представляются на общих основаниях (ст. 32).
Пенсии указанным работникам назначаются
со дня установления инвалидности врачебно-трудовой экспертной комиссией (ВТЭК),
но не ранее чем с 28 октября 1943 г.
71. Работникам личного состава службы
специальной связи Наркомсвязи пенсии назначаются:
а) по нормам, установленным для
сержантского и старшинского состава, - начальникам экспедиций и их помощникам,
начальникам пунктов спецсвязи, ответственным дежурным, инспекторам, помощникам
инспекторов и старшим экспедиторам служб спецсвязи;
б) по нормам, установленным для рядового
состава, - экспедиторам I, II и III разряда, фельдъегерям I, II и III разряда и
шоферам служб спецсвязи.
При обращении работников личного состава
службы специальной связи Наркомсвязи за назначением пенсии вместо копии
свидетельства о болезни, выданной военным комиссариатом, и документов о
последней работе и заработке представляется справка республиканского, краевого,
областного отдела или отделения спецсвязи или Центрального Управления спецсвязи
о том, что ранение, увечье или заболевание получено в период работы в органах
специальной связи Наркомсвязи, с указанием должности и среднемесячного
заработка работника. Остальные документы представляются на общих основаниях
(ст. 32).
Пенсии указанным работникам назначаются
со дня установления инвалидности врачебно-трудовой экспертной комиссией (ВТЭК),
но не ранее чем с 17 апреля 1943 г.
72. Работникам вольнонаемного состава
линейных органов военных сообщений Красной Армии, находящихся на прифронтовых
участках железных дорог в пределах армейского тыла Действующей Армии, пенсии
назначаются:
а) по нормам, установленным для
сержантского и старшинского состава, - электромеханикам, кинорадиомеханикам,
машинистам, старшим поварам, старшим библиотекарям, старшим бухгалтерам,
бухгалтерам, чертежникам и делопроизводителям;
б) по нормам, установленным для рядового
состава, - работникам, занимавшим должности более низкой квалификации.
При обращении работников вольнонаемного
состава линейных органов военных сообщений Красной Армии, находящихся на
прифронтовых участках железных дорог в пределах армейского тыла Действующей
Армии, за назначением пенсии вместо копии свидетельства о болезни, выданной
военным комиссариатом, и документов о последней работе и заработке
представляется справка начальника соответствующего линейного органа военных
сообщений (управления начальника передвижения войск на железной дороге,
управления военного коменданта на железнодорожном транспорте,
этапно-заградительной комендатуры, военно-продовольственного пункта или
агитпункта на железнодорожном транспорте) о том, что ранение, увечье или
заболевание получено в период работы в линейном органе, с указанием должности и
среднемесячного заработка работника. Остальные документы представляются на
общих основаниях (ст. 32).
Пенсии указанным работникам назначаются
со дня установления инвалидности врачебно-трудовой экспертной комиссией (ВТЭК),
но не ранее чем с 1 июня 1943 г.
73. Вольнонаемным работникам судов
Наркомвоенморфлота, плавающих в районах военных действий, пенсии назначаются:
а) по нормам, установленным для
сержантского и старшинского состава, - боцманам, старшим мотористам, старшим
радистам, старшинам несамоходных судов, старшим машинистам, старшим электрикам,
старшим кокам и, кроме того, плавающим на речных судах третьим помощникам капитанов,
третьим помощникам механиков, шкиперам, помощникам шкиперов, старшинам
самоходных судов, старшим рулевым и кранмейстерам;
б) по нормам, установленным для рядового
состава, - работникам, занимавшим должности более низкой квалификации.
При обращении вольнонаемных работников
судов Наркомвоенморфлота, плавающих в районах военных действий, за назначением
пенсии вместо копии свидетельства о болезни, выданной военным комиссариатом, и
документов о последней работе и заработке представляется справка отдела плавучих
средств и гаваней флота (флотилии) о том, что ранение, увечье или заболевание
получено в районе военных действий, с указанием должности и среднемесячного
заработка работника. Остальные документы представляются на общих основаниях
(ст. 32).
Пенсии указанным работникам назначаются
со дня установления инвалидности врачебно-трудовой экспертной комиссией (ВТЭК),
но не ранее чем с 25 ноября 1943 года.
74. Работникам вольнонаемного состава,
работавшим на возведении оборонительных рубежей в органах Управления
оборонительного строительства и инженерных войск Красной Армии
(военно-строительные отряды, автоколонны, автоотряды, гужтранспортные отряды,
тяжелые механизированные отряды, управления военно-полевых строительств,
управления оборонительного строительства и геологические отряды), пенсии
назначаются:
а) по нормам, установленным для
сержантского и старшинского состава, - помощникам командиров взводов,
старшинам, кладовщикам, счетоводам, кассирам, медицинским сестрам, чертежникам,
секретарям, делопроизводителям и старшим машинисткам;
б) по нормам, установленным для рядового
состава, - работникам, занимавшим должности более низкой квалификации.
При обращении работников вольнонаемного
состава, работавших на возведении оборонительных рубежей в органах Управления
оборонительного строительства и инженерных войск Красной Армии, за назначением
пенсии вместо копии свидетельства о болезни, выданной военным комиссариатом, и
документов о последней работе и заработке представляется справка начальника
соответствующего органа Управления оборонительного строительства и инженерных
войск Красной Армии о том, что ранение, увечье или заболевание получено в
период работы в органах этого Управления, с указанием должности и
среднемесячного заработка работника. Остальные документы представляются на
общих основаниях (ст. 32).
Пенсии указанным работникам назначаются
со дня установления инвалидности врачебно-трудовой экспертной комиссией (ВТЭК),
но не ранее чем с 9 октября 1942 г.
75. Работникам вольнонаемного состава
строительных и инженерных органов Военно-Морского Флота, работавшим на
строительстве оборонительных рубежей и военно-морских баз, пенсии назначаются:
а) по нормам, установленным для
сержантского и старшинского состава, - мастерам, десятникам и бригадирам;
б) по нормам, установленным для рядового
состава, - рабочим, младшему обслуживающему персоналу и всем служащим,
занимавшим должности по квалификации ниже тех должностей (указанных в особом
перечне), которые дают право на пенсионное обеспечение по нормам, установленным
для офицерского состава.
При обращении работников вольнонаемного
состава строительных и инженерных органов Военно-Морского Флота, работавших на
строительстве оборонительных рубежей и военно-морских баз, за назначением
пенсии вместо копии свидетельства о болезни, выданной военным комиссариатом, и
документов о последней работе и заработке представляется справка органа
Инженерного Управления Военно-Морского Флота о том, что ранение, увечье или
заболевание получено в период работы по строительству оборонительных рубежей и
военно-морских баз, с указанием должности и среднемесячного заработка
работника. Остальные документы представляются на общих основаниях (ст. 32).
Пенсии указанным работникам назначаются
со дня установления инвалидности врачебно-трудовой экспертной комиссией (ВТЭК),
но не ранее чем с 29 ноября 1942 г.
76. Работникам, состоявшим в рабочих
колоннах, занятых на аэродромном строительстве, проводимом командованием
военно-воздушных сил округов (фронтов) и НКВД СССР, пенсии назначаются:
а) по нормам, установленным для
сержантского и старшинского состава: 1) по аэродромному строительству,
проводимому командованием военно-воздушных сил военных округов (фронтов):
бригадирам, десятникам, мастерам, механикам, старшим трактористам, старшим
шоферам, диспетчерам, кладовщикам, бухгалтерам, счетоводам, кассирам,
делопроизводителям, чертежникам и медицинским сестрам; 2) по аэродромному
строительству, проводимому НКВД СССР: начальникам отрядов и их помощникам (не
имеющим офицерского звания), бригадирам, десятникам, мастерам, механикам,
диспетчерам, кладовщикам, бухгалтерам, счетоводам, кассирам, секретарям,
делопроизводителям, чертежникам и медицинским сестрам;
б) по нормам, установленным для рядового
состава, - работникам, занимавшим должности более низкой квалификации.
При обращении работников, состоявших в
рабочих колоннах, занятых на аэродромном строительстве, проводимом
командованием военно-воздушных сил округов (фронтов) и НКВД СССР, за
назначением пенсии вместо копии свидетельства о болезни, выданной военным комиссариатом,
и документов о последней работе и заработке представляется справка
соответствующего отдела аэродромного строительства или органа Управления
аэродромного строительства НКВД СССР о том, что ранение, увечье или заболевание
получено в период работы в рабочей колонне, занятой на аэродромном
строительстве, с указанием должности и среднемесячного заработка работника.
Остальные документы представляются на общих основаниях (ст. 32).
Пенсии указанным работникам назначаются
со дня установления инвалидности врачебно-трудовой экспертной комиссией (ВТЭК),
но не ранее чем с 22 апреля 1943 г.
XII. Как
обеспечиваются пенсиями
семьи умерших инвалидов войны
77. Семьям умерших инвалидов войны из
числа военнослужащих рядового, сержантского и старшинского состава (кроме
сверхсрочнослужащих) пенсии назначаются на основаниях, установленных
Инструкцией, утвержденной Постановлением Совета Народных Комиссаров Союза ССР
от 17 июня 1943 г. N 668, для семей военнослужащих рядового, сержантского и
старшинского состава, умерших или пропавших без вести во время пребывания на
военной службе.
78. Семьям умерших инвалидов войны пенсии
назначаются по той статье Постановления Совета Народных Комиссаров Союза ССР от
16 июля 1940 г. N 1269, по которой получал (или имел право получать) пенсию
инвалид, независимо от причин его смерти.
79. Пенсии семьям умерших инвалидов войны
из числа военнослужащих рядового, сержантского и старшинского состава (кроме
сверхсрочнослужащих) назначаются комиссиями по назначению пенсий инвалидам
войны при районных и городских отделах социального обеспечения и выплачиваются
этими отделами.
80. К заявлению о назначении пенсии семье
умершего инвалида войны должны быть приложены:
а) свидетельство органа ЗАГС о смерти
инвалида войны;
б) справка домоуправления или сельского
Совета (или другие документы) о составе членов семьи умершего инвалида,
находившихся на его иждивении, с указанием фамилии, имени, отчества, года и
месяца рождения и родственного отношения к инвалиду каждого из этих членов
семьи, а также с указанием того, что они находились на его иждивении; в справке
сельского Совета должно быть, кроме того, указано, связана ли семья с сельским
хозяйством;
в) справка врачебно-трудовой экспертной
комиссии (ВТЭК) о группе инвалидности членов семьи, которые являются инвалидами
I или II группы.
Если инвалид войны не получал пенсии, то
сверх указанных выше документов должны быть приложены также документы,
указанные в ст. 32, за исключением справки о наличии или отсутствии связи
инвалида с сельским хозяйством.
81. Право на пенсию по случаю потери
кормильца имеют также семьи умерших инвалидов из числа работников, приравненных
по пенсионному обеспечению к военнослужащим (раздел XI настоящей Инструкции).
82. Суммы назначенной пенсии,
недополученные инвалидом войны вследствие его смерти, выплачиваются
нетрудоспособным членам его семьи, имеющим право на пенсию по случаю его
смерти.
При отсутствии таких членов семьи
указанные выше суммы другим членам семьи не выплачиваются.
XIII. Какими
пособиями обеспечиваются инвалиды войны
в случае рождения ребенка или смерти члена семьи
83. Инвалиды войны, получающие пенсию, в
случае рождения у них ребенка получают пособие по случаю рождения ребенка по
правилам и нормам, установленным законодательством по государственному
социальному страхованию.
В соответствии с этим они получают: а)
единовременное пособие на предметы ухода за новорожденным в размере 45 рублей;
б) в течение девяти месяцев - пособие на кормление ребенка в размере 10 рублей
в месяц. Пособие на кормление ребенка выплачивается в два срока: первая часть
пособия в размере 50 рублей выплачивается вместе с пособием на предметы ухода
за новорожденным (в день предъявления необходимых документов), а вторая часть в
размере 40 рублей выплачивается по достижении ребенком пяти месяцев.
Пособие на предметы ухода за
новорожденным, находящимся в сельской местности, не выплачивается, если мать
ребенка проживает в сельской местности и входит в состав единоличного
крестьянского хозяйства, уплачивающего сельскохозяйственный налог. Если мать
ребенка является членом колхоза или членом колхозного двора, то пособие на
предметы ухода за новорожденным выплачивается.
Пособие на кормление ребенка,
находящегося в сельской местности, не выплачивается, если мать ребенка
проживает в сельской местности и является членом колхоза или членом колхозного
двора либо входит в состав единоличного крестьянского хозяйства.
84. Инвалиды войны, получающие пенсию, в
случае смерти члена семьи, находившегося на их иждивении, получают пособие на
погребение по правилам и нормам, установленным законодательством по
государственному социальному страхованию.
Пособие на погребение выплачивается в
следующих размерах:
а) если похороны происходят в городе,
рабочем пригороде, на новостройке или в рабочем поселке: на погребение лиц
старше 10 лет - 40 рублей, а до 10 лет - 20 рублей;
б) если похороны происходят в сельской
местности: на погребение лиц старше 10 лет - 20 рублей, а до 10 лет - 10
рублей.
85. В случае смерти инвалида войны,
получавшего (или имевшего право получать) пенсию в порядке Постановления Совета
Народных Комиссаров Союза ССР от 16 июля 1940 г. N 1269, члены его семьи
получают пособие на погребение в размере двухмесячного оклада пенсии, которую
получал (или имел право получать) инвалид войны. При отсутствии членов семьи
пособие выдается другим лицам, принявшим на себя погребение умершего инвалида,
в размере фактической стоимости похорон, но не свыше указанного двухмесячного
оклада пенсии.
86. Пособия по случаю рождения ребенка и
пособия на погребение, указанные в ст. ст. 83 - 85, назначаются и выплачиваются
районными и городскими отделами социального обеспечения.
87. Право на пособия по случаю рождения ребенка
и пособия на погребение члена семьи имеют также:
а) инвалиды из числа работников,
приравненных по пенсионному обеспечению к военнослужащим, если эти инвалиды
получают пенсию в порядке раздела XI настоящей Инструкции;
б) семьи умерших инвалидов войны и
умерших инвалидов из числа работников, приравненных по пенсионному обеспечению
к военнослужащим, если эти семьи получают пенсию в порядке раздела XII
настоящей Инструкции.
XIV. Какие
пенсионные удостоверения выдаются инвалидам
из числа военнослужащих и семьям умерших
инвалидов
88. Инвалидам из числа военнослужащих
рядового, сержантского и старшинского состава (и приравненным к ним),
получающим пенсии от районных и городских отделов социального обеспечения, эти
отделы выдают следующие пенсионные удостоверения на право получения пенсии и
соответствующих льгот:
а) "Пенсионное удостоверение
инвалида Отечественной войны" - выдается военнослужащим рядового,
сержантского и старшинского состава, ставшим инвалидами вследствие ранений,
контузий или увечий, полученных в боях при защите СССР или при исполнении иных
обязанностей военной службы во время Отечественной войны, или вследствие
заболеваний, связанных с пребыванием на фронте во время Отечественной войны (и
инвалидам соответствующих категорий из числа указанных в разделе XI настоящей
Инструкции), т.е. тем инвалидам, которые именуются инвалидами Отечественной
войны и получают пенсию по ст. ст. 1 или 3 Постановления Совета Народных
Комиссаров Союза ССР от 16 июля 1940 г. N 1269;
б) "Пенсионное удостоверение инвалида
войны" - выдается военнослужащим рядового, сержантского и старшинского
состава, ставшим инвалидами вследствие ранений, контузий или увечий, полученных
в боях при защите СССР, или вследствие заболеваний, связанных с пребыванием на
фронте, во время вооруженных столкновений на Дальнем Востоке в 1938 - 1939 гг.,
при освобождении братских народов Западной Украины и Западной Белоруссии в 1939
г. и в период боев с финской белогвардейщиной в 1939 - 1940 гг., т.е. тем
инвалидам, которые получают пенсию так же, как и инвалиды Отечественной войны,
- по ст. ст. 1 или 3 Постановления Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 16
июля 1940 г. N 1269.
Инвалиды, указанные в настоящем пункте,
имеют право на льготы, установленные для инвалидов Отечественной войны. В
соответствии с этим на лицевой стороне обложки "Пенсионного удостоверения
инвалида войны" ставится штамп: "Имеет право на льготы, установленные
для инвалидов Отечественной войны";
в) "Пенсионное удостоверение" -
выдается всем остальным (не указанным выше) военнослужащим рядового,
сержантского и старшинского состава, ставшим инвалидами после 1 января 1938 г.
(и инвалидам соответствующих категорий из числа указанных в разделе XI
настоящей Инструкции).
89. Семьям умерших инвалидов из числа
военнослужащих рядового, сержантского и старшинского состава (и из числа
приравненных к этим военнослужащим), получающим пенсии от районных и городских
отделов социального обеспечения, эти отделы выдают следующие пенсионные
удостоверения на право получения пенсии и соответствующих льгот:
а) "Пенсионное удостоверение" с
надписью на обложке: "Выдается семье умершего инвалида Отечественной
войны" - выдается семьям умерших инвалидов Отечественной войны (п.
"а" ст. 88), т.е. семьям инвалидов, получающим пенсию по ст. ст. 1
или 3 Постановления Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 16 июля 1940 г. N
1269;
б) "Пенсионное удостоверение" с
надписью на обложке: "Выдается семье умершего инвалида войны" -
выдается семьям умерших инвалидов войны, указанных в п. "б" ст. 88,
т.е. семьям инвалидов, получающим пенсию по ст. ст. 1 или 3 Постановления
Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 16 июля 1940 г. N 1269;
в) "Пенсионное удостоверение"
без надписи на обложке - выдается семьям, умерших инвалидов, указанных в п.
"в" ст. 88.
* * *
90. Правила разделов III, IV, VI - X, XII
и XIII настоящей Инструкции, изложенные в отношении инвалидов войны,
соответственно распространяются также и на лиц, которые стали инвалидами во
время пребывания на военной службе, но не в связи с участием в войне.
91. Настоящая Инструкция вводится в
действие с 1 февраля 1944 г.