Утверждаю

Министр просвещения РСФСР

А.КАЛАШНИКОВ

17 июня 1946 года

 

Согласовано

Председатель

Центрального комитета

профессионального союза

работников начальной

и средней школы РСФСР

К.ОЛЮНИНА

14 июня 1946 года

 

ТИПОВЫЕ ПРАВИЛА

ВНУТРЕННЕГО ТРУДОВОГО РАСПОРЯДКА ДЛЯ РАБОТНИКОВ

НАЧАЛЬНЫХ, СЕМИЛЕТНИХ И СРЕДНИХ ШКОЛ РСФСР

 

I. Общие положения

 

1. В соответствии со статьей 130 Конституции Союза Советских Социалистических Республик каждый гражданин СССР обязан блюсти дисциплину труда.

В Советском Союзе трудовая дисциплина основывается на сознательном отношении к труду как к делу чести, делу славы, делу доблести и геройства.

2. Правила внутреннего трудового распорядка имеют целью обеспечить укрепление социалистической дисциплины труда, правильную организацию работы, полное и рациональное использование рабочего времени, достижение наилучших качественных показателей в учебной и воспитательной работе школы.

 

II. Порядок приема и увольнения работников школы

 

3. Директора средних школ назначаются, переводятся и увольняются Министром просвещения РСФСР по представлению министров просвещения АССР и заведующих краевыми, областными (в городах республиканского подчинения - городскими) отделами народного образования.

Директора и учителя семилетних школ, заведующие учебной частью, заведующие и учителя начальных школ и библиотекари назначаются, переводятся и увольняются министрами просвещения АССР, заведующими краевыми, областными (в городах республиканского подчинения - городскими) отделами народного образования по представлению заведующих районными (городскими) отделами народного образования.

Учителя VIII - X классов назначаются, переводятся и увольняются министрами просвещения АССР, заведующими краевыми, областными (в городах республиканского подчинения - городскими) отделами народного образования с последующим доведением до сведения Министра просвещения РСФСР о проводимых перемещениях и увольнениях.

Военные руководители, руководители и преподаватели физической подготовки подбираются директорами школ, районными, городскими отделами народного образования, причем подбор военных руководителей производится по согласованию с соответствующими военными комиссариатами.

Назначения, переводы и увольнения военных руководителей, руководителей и преподавателей физической подготовки средних школ производятся приказами обл(край)ОНО, министерств просвещения АССР (в городах республиканского подчинения - горОНО), а руководителей и преподавателей физической подготовки семилетних школ - приказами рай(гор)ОНО; при этом приказы о назначении, переводе и увольнении военных руководителей согласовываются с соответствующими военными комиссариатами.

Старшие пионервожатые школ назначаются, переводятся и увольняются рай(гор)ОНО по согласованию с районными (городскими) комитетами ВЛКСМ, а также с обкомами (крайкомами) комсомола.

Школьные врачи назначаются и увольняются органами здравоохранения по согласованию с районными (городскими) отделами народного образования.

Все остальные работники, предусмотренные штатом школы, как то: заведующий хозяйством, счетовод, делопроизводитель, истопник, уборщица и пр., принимаются на работу, а также увольняются с работы директором (заведующим) школы.

4. При приеме на работу администрация школы обязана потребовать от поступающего:

а) предъявления трудовой книжки, а если данное лицо поступает на работу впервые - предъявления документа об образовании и аттестата учителя; для обслуживающего персонала - предъявления справки домоуправления или сельского совета о последнем занятии;

б) предъявления паспорта в соответствии с законодательством о паспортах.

Прием на работу без предъявления этих документов не допускается.

Примечание. Прием на работу лиц, окончивших педагогические и учительские институты, в течение трех лет после окончания учебного заведения допускается только по путевкам Министерства просвещения РСФСР, а окончивших педагогические училища в течение того же срока - по путевкам обл(край)ОНО и министерств просвещения АССР.

 

5. На лиц, поступивших на работу впервые, трудовые книжки должны составляться не позднее чем в 5-дневный срок после приема их на работу.

На лиц, работающих в школах по совместительству, трудовые книжки ведутся только по месту их основной работы.

Трудовые книжки хранятся у администрации школы в несгораемом шкафу (ящике), а при увольнении работников выдаются им на руки.

В небольших школах (с количеством не более 4 учителей) трудовые книжки могут храниться в районном (городском) отделе народного образования.

6. На каждого учителя с момента поступления его на работу ведется в школе личное дело.

Личное дело учителя состоит: из копии документа, удостоверяющего образование, приказов о прохождении службы (о назначении, перемещении и пр.), автобиографии, копии документа о присвоении персонального звания учителя.

7. Зачисление работников на работу, перевод и увольнение их с работы оформляются директором (заведующим) школы путем записи в книге распоряжений, в трудовой книжке и отметки в паспорте. Основанием для этого оформления являются приказы тех руководителей учреждений, которым предоставлено право приема и увольнения работников (§ 3).

8. При поступлении работника на работу и при переводе его на другую работу администрация школы обязана:

а) рассказать ему о порядке и условиях его работы;

б) ознакомить его с правилами внутреннего трудового распорядка, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной охраны.

9. Запрещается самовольный уход работников из школы, а также самовольный переход их из одной школы в другую.

Уход из школы или переход из одной школы в другую работникам может разрешить только то лицо, которому предоставлено право назначения, перемещения или увольнения этих работников (§ 3).

10. При увольнении администрация обязана выдать работнику его трудовую книжку с внесенной в нее записью об увольнении и одновременно произвести с ним полный расчет.

Причина увольнения должна быть указана в трудовой книжке в точном соответствии с формулировками Кодекса законов о труде или в виде ссылки на статью (пункт) этого Кодекса.

 

III. Основные обязанности администрации и работников школы

 

11. Администрация школы обязана:

а) правильно организовать труд работников так, чтобы каждый из них работал по своей специальности и квалификации;

б) вовремя давать задания, снабжать работников всеми необходимыми для работы материалами, учебными пособиями и оборудованием;

в) закрепить за каждым работником определенное рабочее место;

г) обеспечить исправное содержание помещения, отопления (в помещениях, в которых производятся занятия, температура должна быть не ниже 15° по C), освещения, вентиляции, оборудования, раздевален, уборных и пр.; создать нормальные условия для хранения платья учителей и учащихся;

д) укреплять трудовую дисциплину и полностью осуществлять единоначалие;

е) проводить мероприятия по рационализации школьного дела и повышению квалификации учителей; оказывать содействие производственным совещаниям, рассматривая в трехдневный срок все поступающие предложения учителей и других работников, направленные к улучшению работы школы; всемерно поощрять лучших работников и пропагандировать их опыт;

ж) соблюдать законы и правила об охране труда (о рабочем времени и отдыхе, устройстве для отдыха учителей оборудованной учительской, снабжении работников кипяченой питьевой водой, устройстве умывальников, выдаче спецодежды и т.д.);

з) чутко относиться к повседневным нуждам работников, за счет школы доставлять в ближайшие лечебные учреждения внезапно заболевших на работе; заботиться об обеспечении работников квартирами, а в сельских местностях и рабочих поселках предоставлять учителям и их семьям бесплатные квартиры с отоплением и освещением в натуре;

и) точно в установленные сроки выдавать работникам заработную плату.

12. Работники школы обязаны:

а) работать честно и добросовестно;

б) блюсти дисциплину труда и строго соблюдать учебный режим и правила внутреннего трудового распорядка; быстро и точно выполнять распоряжения администрации;

в) вовремя приходить на работу; соблюдать в точности и без всяких нарушений установленную продолжительность рабочего дня; использовать все рабочее время исключительно для производственной работы, не занимаясь посторонними делами и разговорами и не отвлекая от работы других работников;

г) своевременно и тщательно выполнять получаемые задания, обеспечивать высокое качество преподавания, систематически повышать свою квалификацию;

д) беречь социалистическую собственность: оборудование, инвентарь, материалы, учебные пособия и т.д.;

е) соблюдать правила санитарии и противопожарной охраны и пользования выданной спецодеждой.

13. Директор (заведующий) школы, отвечая непосредственно за всю работу школы перед рай(гор)ОНО, обязан обеспечить правильную постановку всей учебно-воспитательной работы, охват школой всех детей, подлежащих всеобщему обязательному обучению, правильное ведение хозяйства и делопроизводства школы; организовать работу строго по школьному плану, лично контролировать работу учителей и других работников школы.

14. Заведующий учебной частью школы, отвечая непосредственно за свою работу перед директором (заведующим) школы, обязан обеспечить правильную организацию всей учебно-воспитательной работы, правильную постановку учета знаний и высокое качество преподавания; выполнение каждым учителем учебных планов и программ, утвержденных Министерством просвещения РСФСР, и расписания; организовать методическую работу с учителями и проверять ее.

Заведующий учебной частью в отсутствие директора (заведующего) школы исполняет его обязанности.

15. Учитель непосредственно отвечает перед директором (заведующим) школы за качество обучения и воспитания учащихся, за выполнение учебного плана и учебных программ, за перевод учащихся в следующий класс и выпуск их из школы с прочными знаниями в установленном объеме. Военные руководители и руководители физической подготовки, кроме того, отвечают за организацию и проведение в школе физической и военной подготовки учащихся, а также внеклассной массовой физкультурной и оборонной работы по плану, утвержденному директором школы.

Учителя обязаны тщательно готовиться к каждому уроку и занятию и иметь планы проведения их. Директор (заведующий) школы и зав. учебной частью имеют право не допускать к работе учителя, не подготовившегося к занятиям и не имеющего плана предстоящей работы. Пропущенный по указанной причине урок не оплачивается; кроме того, на учителя может быть наложено дисциплинарное взыскание.

16. Классный руководитель обязан вести повседневное наблюдение за поведением и успеваемостью учащихся и принимать меры к неуклонному выполнению ими "Правил для учащихся"; знакомиться с бытовыми условиями школьников, организовать внешкольные мероприятия для учащихся, работу с родителями и проводить классные собрания учащихся и родителей.

17. Школьный библиотекарь обязан организовать регулярную работу библиотеки, помогать учащимся в выборе книг для чтения и учить их пользоваться библиотекой; направлять чтение учащихся и совместно с учителями вести работу с детьми по прочитанным книгам; пополнять библиотеку книгами для учащихся и учителей, обеспечить полную сохранность книжного фонда и вести учет книг.

Школьный библиотекарь отвечает за свою работу перед директором (заведующим) школы.

18. Заведующие кабинетами обязаны вести учет имеющихся в кабинете учебных пособий, принимать меры к пополнению их, к полному использованию учебных пособий учителями и отвечать за сохранность имеющегося в кабинете оборудования.

19. Старшие пионервожатые отвечают за правильную постановку пионерской работы в школе и работают по плану, утвержденному директором (заведующим) школы.

20. Заведующий хозяйством отвечает перед директором (заведующим) школы за сохранность школьных зданий и школьного имущества, за безупречную чистоту и порядок в школьных помещениях, за обеспечение школы водой, топливом, за своевременную подготовку школьного помещения к началу учебных занятий, за правильную организацию работы уборщиц, гардеробщиков, истопников и пр., за организацию завтраков для учащихся.

При наличии школьных интернатов зав. хозяйством ведет наблюдение за ними и обеспечивает надлежащее содержание их.

Заведующий хозяйством с разрешения директора (заведующего) школы производит расходование школьных средств на хозяйственные нужды и отчитывается в этом перед директором (заведующим) школы.

21. Делопроизводитель-счетовод обязан вести все делопроизводство, денежную, материальную, статистическую отчетность школы и учет учащихся. Делопроизводитель отвечает перед директором (заведующим) школы за сохранность денежных документов, документов учащихся, инвентарных книг и архива школы.

Примечание. В школах, где имеются делопроизводитель и отдельный счетный работник (бухгалтер, счетовод), указанные обязанности распределяются между ними директором (заведующим) школы.

 

22. Уборщицы обязаны вести ежедневную уборку школьного помещения, производить один раз в неделю мытье полов, тщательно следить за чистотой школьных уборных; охранять платье учащихся, обеспечивать подготовку классных комнат к уроку (готовить чернила, мел, тряпки и т.п.); своевременно подавать звонки, извещающие о начале и окончании урока, обеспечивать учащихся и педагогов кипяченой питьевой водой, водой для умывания, содержать в чистоте полотенца, выполнять в рабочее время обязанности курьеров, следить за сохранностью школьного имущества; в школах, где нет специальных истопников, топить печи.

Уборка помещения школы после ремонта, а также пилка и колка дров и приготовление завтраков могут быть поручены уборщицам лишь за дополнительное вознаграждение по соглашению с ними.

Примечания. 1. При наличии в школе отдельного гардеробщика обязанности по охране платья учащихся возлагаются на гардеробщика.

2. Натирка полов (мастичная) в обязанности уборщиц не входит.

3. В каникулярное время уборщицы могут быть использованы в течение нормального рабочего дня на других работах (выполнение мелких хозяйственных поручений по школе, охрана школы, наблюдение за ремонтом, работа на пришкольном участке и т.п.).

 

23. Истопники обязаны своевременно и нормально отапливать школьное помещение, экономно расходовать топливо и вести точный учет расхода его, следить за сохранностью отопительной системы, своевременно ставить вопрос перед директором (заведующим) школы или перед заведующим хозяйством об очистке печей, ремонте их, о доставке топлива и предупреждать о возможных случаях пожара ввиду неисправности печей или неправильной их кладки и ремонта.

Пилка и колка дров в круг обязанностей истопников не включается; в случае выполнения ими этой работы оплата производится дополнительно - по соглашению администрации с работниками.

Примечание. В период летнего времени истопники могут быть использованы на другой работе (уборка двора, замена уходящих в отпуск уборщиц и пр.).

 

24. Дворник обязан содержать в чистоте двор и тротуары, наблюдать за своевременной очисткой крыш, выгребных ям и мусорных ящиков, производить дезинфекцию наружных уборных, охранять хозяйственный инвентарь двора, следить за порядком во время прихода учащихся в школу и ухода их из школы.

25. Работники школы ни в коем случае не могут быть использованы администрацией школы для личных услуг и поручений.

 

IV. Рабочее время и его использование

 

26. Время начала и окончания учебных занятий в школе устанавливается следующее:

 

	1-я смена	2-я смена
Начало работы
Окончание работы

 

Примечание. При двухсменных занятиях между сменами устанавливается обязательный перерыв не менее одного часа.

 

27. Уроки в школе начинаются и оканчиваются по звонку.

28. Директор (заведующий) школы обязан обеспечить точную регистрацию прихода на работу и ухода с нее всех работников школы, поручив наблюдение за этим учетом одному из работников школы. Обо всяком опоздании на работу должно немедленно докладываться директору школы в письменном виде с затребованием объяснений от опоздавшего.

Учет явки учителей на учебные занятия производится согласно расписанию уроков.

29. Каждый работник школы может уйти с работы в рабочее время по делам службы, по болезни или по каким-либо другим уважительным причинам только с разрешения директора (заведующего) школы.

30. Учебное время учителя в школе определяется расписанием уроков.

Примечание. Часы, свободные для данного учителя от уроков, а также от дежурств в школе, участия во внеклассных мероприятиях, предусмотренных планом школы (заседания педагогического совета, родительские собрания и т.п.), учитель вправе использовать по своему усмотрению.

 

31. Директор, заведующий начальной школой и заведующий учебной частью являются работниками с ненормированным рабочим днем.

Директору и заведующему учебной частью разрешается вести не более двух часов педагогической работы в день; в исключительных случаях с особого разрешения министерств просвещения АССР, край(обл)ОНО в соответствии с Постановлением СНК СССР от 7 мая 1937 г. может быть допущено ведение ими преподавательской работы и более двух часов в день.

При двухсменных занятиях в семилетних и средних школах распределение рабочего времени между директором и заведующим учебной частью определяется графиком (расписанием), составленным с таким расчетом, чтобы в любое время в течение рабочего дня один из них находился в школе.

32. Заведующие начальными школами, не освобожденные от педагогической работы, ежедневно ведут учебную работу со своим классом в соответствии с расписанием, а административную работу по намеченному плану - в часы, свободные у них от учебной нагрузки (уроков).

При двухсменных занятиях начальной школы освобожденный от учебных занятий с классом заведующий обязан обеспечить надлежащим руководством школу в течение всего учебного дня.

При односменных занятиях пребывание в школе заведующего является обязательным на протяжении всего учебного дня, а по окончании уроков - по мере надобности для выполнения необходимой учебно-воспитательной или административно-хозяйственной работы и методического руководства.

33. Продолжительность рабочего дня старшего пионервожатого, библиотекаря, заведующего хозяйством, счетовода, делопроизводителя, а также уборщиц и других технических работников школы - 8 часов.

График работы канцелярско-технического и хозяйственного персонала устанавливается администрацией школы и вывешивается на видном месте.

Примечания. 1. Продолжительность рабочего дня старшего пионервожатого, ведущего преподавательскую работу, составляет 8 часов, из них 2 часа учебных занятий. При большем количестве учебных часов рабочий день пионервожатого соответственно увеличивается.

2. В школах, где имеется полная штатная должность библиотекаря, рабочий день библиотекаря слагается из 5 часов непосредственной работы с учащимися и 3 часов внутрибиблиотечной работы (подготовительной и организационной).

3. В школах, где на библиотечную работу установлена половина штатной единицы, библиотекарь работает 2,5 часа с учащимися и 1,5 часа уделяет внутрибиблиотечной работе.

 

34. Возложение администрацией школы на работников каких-либо служебных обязанностей в свободное от работы в школе время, а также в выходные дни и праздники не допускается.

Привлечение работников к работе в выходной день допускается в исключительных случаях по согласованию с месткомом с обязательным предоставлением взамен неиспользованных выходных дней других дней отдыха в течение ближайших двух недель.

35. Во время зимних и весенних каникул, а также до начала отпуска и после окончания его в летний период учителя могут привлекаться директором (заведующим) школы к работе по их специальности или по внешкольной работе с детьми в пределах времени, не превышающего их средней учебной нагрузки до начала каникул.

Для учителей-заочников и экстернов устанавливаются 4 вечера в неделю (кроме выходных дней), свободных от всяких неучебных нагрузок в школе.

36. В течение учебного дня в школе устанавливаются перерывы в учебных занятиях: после первого, третьего, четвертого и пятого уроков - 10-минутные, а после второго урока - 30-минутные. Продолжительность перерывов после второго и третьего уроков может быть установлена в 20 минут.

Продолжительность урока устанавливается в 45 минут.

37. Для библиотекарей, счетно-канцелярского и хозяйственного персонала школы устанавливается в течение рабочего дня обеденный перерыв продолжительностью в 30 минут.

Для матерей, кормящих грудью, устанавливаются для кормления детей в соответствии со ст. 134 КЗоТ дополнительные перерывы за счет рабочего времени с оплатой этих перерывов по заработку данного работника.

38. Учителя обязаны нести дежурства в школе.

В обязанности дежурного учителя входит наблюдение за поведением учащихся во время перемен. Дежурства между учителями распределяются в соответствии с их учебной нагрузкой в данной школе.

Учитель привлекается для дежурства во время перемен преимущественно в дни его наибольшей учебной нагрузки.

Дежурства учителей не могут начинаться ранее как за 30 мин. до начала уроков и продолжаться позднее 20 мин. после окончания той смены, в которой учитель несет дежурство. Месячное расписание дежурств и фамилии, дежурных на каждый день устанавливаются заблаговременно директором (заведующим) школы по согласованию с местным комитетом профсоюза и вывешиваются в учительской на видном месте.

Примечание. От дежурств в школе в отдельные дни могут освобождаться учителя, занятые во время перемен подготовкой к демонстрации опытов и проведению лабораторных работ (по химии, физике).

 

39. Запрещается в рабочее время:

а) отвлекать работников школы от их непосредственной работы, вызывать или снимать их с работы для выполнения общественных обязанностей;

б) созывать собрания, заседания и всякого рода совещания по общественным делам;

в) выдавать работникам заработную плату, а также всякие справки и удостоверения.

40. Во время урока никто не имеет права делать учителям замечаний по поводу их работы.

Посторонние посетители могут присутствовать на уроке только с разрешения директора (заведующего) школы.

Входить в класс во время урока разрешается только директору (заведующему) школы, заведующему учебной частью, инспекторам школ и руководителям отделов народного образования, проверяющим работу учителя и школы.

 

V. Взыскания

 

41. Всякое нарушение трудовой дисциплины влечет за собой дисциплинарное взыскание или предание суду.

42. За нарушение трудовой дисциплины на работников школы налагаются следующие взыскания: а) замечание; б) выговор; в) строгий выговор.

43. Работник школы, допустивший опоздание на работу или на урок не свыше 20 минут без уважительных причин или преждевременно ушедший на обед, или запоздавший приходом с обеда, или раньше времени ушедший из школы, или бездельничавший в рабочее время, подвергается администрацией взысканию (замечание, выговор или строгий выговор).

44. Взыскания налагаются администрацией школы непосредственно за обнаружением проступка.

До наложения взыскания должны быть затребованы объяснения от нарушителя трудовой дисциплины.

Не допускается наложение взыскания администрации школы по истечении одного месяца со дня обнаружения проступка.

45. Каждое взыскание объявляется в приказе и сообщается работнику под расписку.

46. Если в течение года со дня наложения взыскания (замечания, выговора или строгого выговора) работник школы не допустил нового нарушения трудовой дисциплины, то директор (заведующий) школы снимает наложенное взыскание.

Если работник школы не допустил нового нарушения трудовой дисциплины и притом проявил себя как хороший и добросовестный работник, то директор (заведующий) школы может снять наложенное им взыскание, не ожидая истечения года.

47. Работники школы, самовольно ушедшие с работы из школы, предаются суду в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1940 г.

48. За прогул без уважительной причины работники школы предаются суду в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1940 г.

Прогулом считается также опоздание к началу работы или после обеденного перерыва, уход с работы до окончания рабочего дня или до обеденного перерыва, для учителя - опоздание на урок или преждевременный уход с урока, если данное нарушение трудовой дисциплины вызвало потерю рабочего времени более 20 мин.

Указанные нарушения, вызвавшие потерю рабочего времени не более 20 мин., приравниваются к прогулу, если они имели место 3 раза в течение одного месяца или 4 раза в течение двух месяцев подряд.

Равным образом считаются прогульщиками работники, оказавшиеся на работе в нетрезвом виде.

Примечание. О каждом случае изменения в расписании уроков учитель должен быть оповещен заблаговременно под расписку.

 

49. За кражу имущества школы работники предаются суду в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 августа 1940 г. и Уголовным кодексом.

50. За хулиганские действия в школе работники школы предаются суду в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 августа 1940 г. и Уголовным кодексом.

51. Настоящие Правила внутреннего трудового распорядка являются обязательными для всех работников школы и должны находиться в учительской комнате каждой школы на видном месте.

Заведующим областными, краевыми (в городах республиканского подчинения - городскими) отделами народного образования и министрам просвещения АССР предоставляется право издания для отдельных школ в случае необходимости дополнений к настоящим Правилам по согласованию местной с профорганизацией, однако с тем, чтобы эти дополнения не противоречили настоящим Правилам.

Дополнения к настоящим Правилам, если таковые будут изданы, должны также находиться в учительской комнате на видном месте.