СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 сентября 1946 г. N 595
О ПОРЯДКЕ ПРИЕМКИ В ЭКСПЛОАТАЦИЮ ЗАКОНЧЕННЫХ
СТРОИТЕЛЬСТВОМ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ ЖИЛИЩНОГО
И ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ В ГОРОДАХ, РАБОЧИХ
И КУРОРТНЫХ ПОСЕЛКАХ РСФСР
Совет Министров РСФСР отмечает, что
установившаяся за последнее время в городах, рабочих и курортных поселках РСФСР
практика приемки в эксплоатацию вновь построенных и
восстановленных зданий имеет ряд существенных недостатков.
Во многих городах и рабочих поселках
жилые дома и здания культурно-бытового назначения сдаются в эксплоатацию
и заселяются без соответствующей приемки.
Горисполкомы, в ряде случаев, не только
не препятствуют самовольному заселению зданий с незаконченными
общестроительными работами и благоустройством, но и допускают ввод их в эксплоатацию при наличии возражений со стороны органов
Государственного архитектурно-строительного контроля и санитарной инспекции.
В результате этого вводятся в эксплоатацию многие здания и сооружения низкого качества, с
незаконченными строительными, санитарно-техническими и отделочными работами,
без элементарного благоустройства (водопровода, электроосвещения и планировки).
В целях упорядочения приемки в эксплоатацию законченных строительством зданий и сооружений
жилищного и гражданского назначения, с полным благоустройством прилегающих к
ним участков, Совет Министров РСФСР постановляет:
1. Установить, что в городах, рабочих и
курортных поселках РСФСР приемке подлежат все вновь выстроенные,
восстановленные и реконструированные жилые и гражданские здания и сооружения
(коммунально-бытового, административного, общественного, научного,
медико-санитарного, учебно-просветительного, зрелищного, физкультурного,
торгового, складского и прочего назначения), а также капитальные работы по
озеленению и общему благоустройству.
2. Обязать исполкомы городских (районных)
Советов депутатов трудящихся создавать для приемки законченных строительством
жилых домов, гражданских зданий и сооружений приемочные комиссии в составе
представителей инспекции Государственного архитектурно-строительного контроля
(председатель), коммунального хозяйства, госсанинспекции,
пожарной охраны, застройщика и производившей строительство организации.
В городах, рабочих и курортных поселках,
где отсутствуют инспекции Государственного архитектурно-строительного контроля,
председателем приемочной комиссии является представитель городского (районного,
поселкового) Совета депутатов трудящихся.
3. Возложить на исполкомы городских
(районных) Советов депутатов трудящихся утверждение актов приемочных комиссий и
выдачу разрешений на ввод в эксплоатацию законченных
строительством жилых домов, гражданских зданий и сооружений (только после
приемки их приемочными комиссиями), независимо от их принадлежности.
4. Установить, что за самовольное
заселение и ввод в эксплоатацию жилых домов,
гражданских зданий и сооружений без соответствующего разрешения виновные
застройщики привлекаются к уголовной ответственности в установленном порядке.
5. Утвердить "Правила о порядке
приемки в эксплоатацию законченных строительством
зданий и сооружений жилищного и гражданского назначения в городах, рабочих и
курортных поселках РСФСР" (Приложение).
6. Установить, что выдача разрешений на
облегченное, каркасное, щитовое и барачное строительство производится Советом
Министров РСФСР.
7. Постановления Совнаркома РСФСР от 8
июня 1934 г. N 487 и от 4 марта 1939 г. N 98 считать утратившими силу.
Председатель
Совета Министров РСФСР
М.РОДИОНОВ
Заместитель Управляющего Делами
Совета Министров РСФСР
П.ВЕТЧИНИН
Приложение
к Постановлению
Совета Министров РСФСР
от 7 сентября 1946 г. N 595
ПРАВИЛА
О ПОРЯДКЕ ПРИЕМКИ В ЭКСПЛОАТАЦИЮ ЗАКОНЧЕННЫХ
СТРОИТЕЛЬСТВОМ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ ЖИЛИЩНОГО
И ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ В ГОРОДАХ,
РАБОЧИХ И КУРОРТНЫХ ПОСЕЛКАХ РСФСР
1. Приемка зданий и сооружений жилищного
и гражданского назначения имеет целью проверить их качество, законченность
строительства и благоустройства, соответствие их утвержденным проектам и
действующим техническим условиям на производство и приемку работ и тем
определить готовность их к заселению и вводу в эксплоатацию.
2. Приемка производится приемочными
комиссиями, организуемыми исполкомами городских (районных) Советов депутатов
трудящихся:
а) в крупных городах, где имеются
инспекции Государственного архитектурно-строительного контроля, в составе
представителя городской инспекции Государственного архитектурно-строительного
контроля (председатель комиссии), представителей городского отдела
коммунального хозяйства, государственной санитарной инспекции, пожарной охраны,
застройщика и производившей строительство организации (члены комиссии);
б) в городах, где отсутствуют инспекции
Государственного архитектурно-строительного контроля, в составе представителя
городского Совета депутатов трудящихся (председатель комиссии) и представителей
от госсанинспекции, пожарной охраны, застройщика и
производившей строительство организации (члены комиссии);
в) в рабочих и курортных поселках, где
отсутствуют инспекции Государственного архитектурно-строительного контроля, в
составе представителя поселкового Совета депутатов трудящихся (председатель),
представителей государственной санитарной инспекции, пожарной охраны,
застройщика и производившей строительство организации (члены комиссии).
Для приемки отдельных наиболее важных
объектов Советы Министров автономных республик и исполкомы краевых и областных
Советов депутатов трудящихся могут пополнить состав приемочных комиссий
представителями инспекции Государственного архитектурно-строительного контроля
автономных республик, краев и областей, которые в этих случаях являются
председателями приемочных комиссий.
К участию в работе приемочных комиссий
могут привлекаться представители финансирующего банка, авторского
архитектурного надзора, а также эксперты.
Для приемки наиболее важных объектов
участие в комиссии автора проекта обязательно.
3. Приемка зданий и
сооружений производится на основании заявления строящей организации
(застройщика) на имя начальника городской инспекции Государственного архитектурно-строительного
контроля о законченности объекта и о готовности его для ввода в эксплоатацию, в городах, где отсутствуют инспекции Госархстройконтроля, - на имя начальника отдела
коммунального хозяйства, а в рабочих и курортных поселках - на имя начальника
районного отдела коммунального хозяйства.
4. До предъявления приемочной комиссии
законченного строительством объекта он должен быть предварительно принят по
акту:
а) при подрядном способе строительства -
строящей организацией (застройщиком) от строительной организации (подрядчика);
б) при хозяйственном способе
строительства - руководителем (распорядителем кредита) строящей организации.
5. В пятидневный срок
со дня получения заявления строящей организации (застройщик) о готовности к
сдаче законченного строительством объекта начальник городской инспекции
Государственного архитектурно-строительного контроля или начальник городского
отдела коммунального хозяйства в городах, где отсутствуют инспекции Госархстройконтроля, а в рабочих и курортных поселках -
начальник районного отдела коммунального хозяйства созывает приемочную комиссию
и организует ее работу.
6. Строящая организация (застройщик)
обязана представить приемочной комиссии утвержденный проект и техническую
документацию, характеризующую качество, условия и сроки производства работ.
7. Приемочная комиссия, произведя приемку
объекта, обязана ознакомиться с предъявленной документацией, осмотреть в натуре
принимаемый объект и удостовериться в соответствии выполненных
архитектурно-отделочных, общестроительных и специальных работ, а также
благоустройства и озеленения участка требованиям утвержденного проекта.
Приемочная комиссия имеет право
потребовать, в необходимых случаях, вскрытия конструкций и частей здания
(скрытые работы), причем, как вскрытие, так и восстановление производятся
строительной организацией (подрядчик) или, за ее счет, строящей организацией
(застройщик).
8. О произведенной приемке приемочная
комиссия составляет акт за подписями председателя, членов комиссии и лиц,
привлеченных к участию в ней.
В акте, кроме выводов (заключения)
комиссии о возможности приемки объекта строительства в эксплоатацию,
должны быть кратко освещены следующие вопросы, характеризующие осуществление
строительства объекта и степень его готовности:
а) соответствие выполненных работ,
специальных устройств и оборудования утвержденным проектам;
б) качество произведенных работ и их
соответствие техническим условиям;
в) отклонения от утвержденных проектов,
допущенные в процессе производства работ.
9. Акт приемки составляется в двух
экземплярах и подлежит утверждению исполкомом городского или районного (по
принадлежности) Совета депутатов трудящихся. По утверждению акта 1-й экземпляр
его передается застройщику, а 2-й экземпляр, вместе с проектом и технической
документацией, передается председателем приемочной комиссии в технический архив
Главного архитектора города.
В городах, рабочих и курортных поселках,
где отсутствуют Управления Главного архитектора и отделы коммунального
хозяйства, 2-й экземпляр акта, вместе с проектом и технической документацией,
передается председателем приемочной комиссии в технический архив городского
(районного) отдела коммунального хозяйства.