СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 февраля 1947 г. N 210
О СТРУКТУРЕ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА СОЮЗА ССР
Совет Министров Союза ССР отмечает, что
существующая структура Министерства земледелия Союза ССР имеет ряд существенных
недостатков и не отвечает новым возросшим задачам по руководству сельским
хозяйством.
В Министерстве отсутствует единое
управление машинно-тракторными станциями и руководство ими рассредоточено по
многим главкам, нет единого агротехнического руководства агрономической сетью
машинно-тракторных станций, - все это отрицательно сказывается на работе МТС.
Руководство делом производства зерна распылено
по многим главкам, в Министерстве нет органов, отвечающих за развитие и
производство каждой отдельной технической культуры, что затрудняет проведение в
жизнь мероприятий по расширению посевных площадей и повышению урожайности
зерновых и технических культур.
Главные управления Министерства
земледелия СССР имеют крайне ограниченные права, не имеют прав самостоятельного
назначения подведомственных кадров, не располагают материальными фондами и во
многом зависят от параллельных им отделов Министерства, занимающихся
финансированием и снабжением местных органов материальными ресурсами.
В связи с созданием Министерства
сельского хозяйства Союза ССР и для устранения отмеченных организационных
недостатков в руководстве сельским хозяйством Совет Министров Союза ССР
постановляет:
1. Построить структуру Министерства
сельского хозяйства Союза ССР в следующем направлении:
а) иметь в Министерстве сельского
хозяйства Союза ССР Главные управления по важнейшим сельскохозяйственным
культурам, а именно - Главное управление зерновых и масличных культур, Главное
управление технических культур, Главное управление субтропических культур,
садоводства и виноградарства;
б) сосредоточить руководство всеми
машинно-тракторными станциями в одном главном управлении МТС;
в) иметь в Министерстве Главное
управление животноводства, сосредоточив в нем руководство развитием всех видов
скота, мелкого животноводства, птицеводства, племенным делом, а также
руководство ветеринарным обслуживанием;
г) структуру главных управлений,
осуществляющих руководство развитием сельскохозяйственных культур, работой
машинно-тракторных станций, а также развитием животноводства, построить по
производственно-территориальному принципу, с учетом особенностей
сельскохозяйственных зон, с выделением в самостоятельные управления и отделы
наиболее важных культур и отраслей, а по животноводству - видов скота; в составе указанных Главных управлений сельскохозяйственных культур
и машинно-тракторных станций иметь главных агрономов, а в составе Главного
управления животноводства - главного зоотехника;
д) предоставить главным управлениям
Министерства сельского хозяйства СССР право назначения кадров по номенклатуре,
утвержденной Министром, право иметь текущий счет в банке, производить
финансирование, распределять материально-технические фонды, издавать приказы,
производить премирование и налагать взыскания на работников подведомственных
организаций;
е) для улучшения
качества планирования сельского хозяйства в Министерстве сельского хозяйства
СССР, на основе комплексного изучения сельскохозяйственного производства по
определенным экономическим зонам и для более правильного решения вопросов
развития сельского хозяйства по зонам, культурам и отраслям, а также для
контроля за выполнением планов, создать Планово-экономическое управление с
территориальными и другими отделами;
ж) иметь при Министерстве сельского
хозяйства СССР государственную комиссию по сортоиспытанию зерновых культур и
Государственную комиссию по сортоиспытанию технических культур.
2. Исходя из изложенного выше, утвердить
следующую структуру центрального аппарата Министерства сельского хозяйства
СССР:
Главные управления
Главное управление зерновых и масличных
культур со следующими управлениями и основными отделами:
Главный агроном
управления с группой агрономов; управления - Сибири и Востока; Северного
Кавказа; Юга; Казахстана и Урала; Юго-Востока; Сортовое (с отделом по семенному
контролю); управление Госсортфонда; отделы - зерна;
масличных культур; сои и клещевины; травосеяния; опытных учреждений; отдел
удобрений; агротехнический совет.
Главное управление технических культур со
следующими управлениями и основными отделами:
Главный агроном с
группой агрономов; управления - хлопка (Средняя Азия); льна, конопли и новых
лубяных культур (Центр, Север, Запад); свеклы с Сортсемтрестом;
шелководства с инспекцией по качеству грены; табака и махорки; управление
каучуконосов с трестом семеноводческих совхозов; отдел эфиромасличных культур;
отдел удобрений; агротехнический совет.
Главное управление машинно-тракторных
станций со следующими управлениями и основными отделами:
Главный инженер с
группой инженеров; главный агроном с группой агрономов; управления - Сибири и
Востока; Северного Кавказа; Юга; Казахстана и Урала; Юго-Востока; Средней Азии;
Центра и Северо-Запада; Закавказья; ремонтных предприятий; отделы -
эксплуатации тракторов и сельскохозяйственных машин; заказов и испытания новых
сельскохозяйственных машин; агрообслуживания;
ремонта; организации труда и нормирования работы в МТС, МТМ и ремзаводах; запасных частей; кадров; автотранспортный;
финансовый; планово-экономический; строительный; топлива и нефтехозяйства;
бухгалтерия; инспекция по котлонадзору; технический совет.
Главное управление животноводства со
следующими управлениями и основными отделами:
Управления: Сибири и Востока; Северного
Кавказа; Юга; Казахстана и Урала; Юго-Востока; Средней Азии; Центра и
Северо-Запада; Закавказья; ветеринарии с отделами и государственной инспекцией;
племенными рассадниками; коневодства; биопромышленности
(на хозрасчете); кормов и пастбищ; заводских конюшен; зоотехническое управление
с отделами по видам скота и отделом племенного животноводства; отдел
строительства и механизации; научно-исследовательских учреждений; финансовый
отдел; отдел кадров; государственная инспекция по племенному делу;
зоотехнический совет.
При Главном управлении состоят (на
хозрасчете): трест ипподромов, "Союзживконтора",
"Союззооветснаб".
Главное управление субтропических
культур, садоводства и виноградарства со следующими управлениями и основными
отделами:
Управления:
цитрусовых культур (Закавказье); чая (с совхозами); садоводства;
виноградарства; отдел удобрений; отдел пчеловодства с центральной конторой (на
хозрасчете).
Главное управление водного хозяйства с территориальным и другими отделами.
В ведении Главного управления водного
хозяйства состоят: трест "Союзводстрой",
Экскаваторный трест, Всесоюзная контора "Союзводпроиз",
контора "Средазводпроиз", "Самгорводстрой", "Кураракводстрой",
"Колхидстрой", контора по снабжению "Водстройснаб", Управление ирригационными каналами
Южного Хорезма "Упрадик", технический
совет.
Главное управление землеустройства и
севооборотов с отделом лесомелиорации и конторой "Агролессем"
(на хозрасчете), отделом севооборотов, отделом агромероприятий
и другими отделами.
В ведении Главного управления
землеустройства и севооборотов состоят: Всесоюзная контора "Сельхозаэросъемка" и фабрика "Геоинструмент".
Главное управление
материально-технического снабжения (на хозрасчете) с отделами.
В ведении Главного управления
материально-технического снабжения состоят: Всесоюзная контора "Химснаб", Центральная база и конторы на местах.
Управления
Планово-экономическое управление со
следующими основными отделами: Сибири и Востока; Северного
Кавказа, Юга; Казахстана и Урала; Юго-Востока; Средней Азии; Центра и
Северо-Запада; Закавказья; сводного планирования; учетно-экономический;
планирования животноводства; планирования средств производства; материальных
балансов.
Управление картофеля и овощей с отделами.
В ведении управления состоит Всесоюзная
контора "Союзсортсемовощ" (на хозрасчете).
Управление строительства с отделами. В
ведении управления состоят: трест "Союзсельстрой",
"Сельлеспром", "Сельстройснаб",
контора "Сельхозстройпроект", Стройконтора,
нормативно-исследовательская станция по строительству, Экспертно-технический
совет.
Управление руководящих кадров с отделами.
Управление электрификации "Сельэлектро" с отделами, а также трестами, конторами
на местах и конторой "Электросельснаб".
Управление подготовки кадров массовых
квалификаций с отделами.
Управление учебных заведений с отделами.
В ведении управления состоят Всесоюзные заочные учетные курсы (ВЗУК).
Управление агрометслужбы
с отделами.
Управление рабочего снабжения с отделами.
Отделы
Финансовый;
Топливный; Организационно-колхозный; Труда и зарплаты; Транспортный;
Юридический; Секретный; Отдел по борьбе с вредителями сельскохозяйственных
растений; Отдел по карантину сельскохозяйственных растений; Центральная
бухгалтерия; Центральный арбитраж; сектор изобретательства; Бюро агрозооветпропаганды; канцелярия Министерства; Управление
подсобными хозяйствами Министерства и хозорганизациями;
Секретариат Министра; Технический совет; Инспекция при Министре; Издательство.
В ведении Министерства сельского
хозяйства СССР состоят: Всесоюзная сельскохозяйственная Академия им. В.И.
Ленина; Государственная комиссия по сортоиспытанию зерновых культур;
Государственная комиссия по сортоиспытанию технических культур; газета
"Социалистическое земледелие" с издательством; газета
"Животноводство" с издательством.
3. Учредить следующие должности
заместителей Министра сельского хозяйства СССР:
первый заместитель;
заместитель по машинно-тракторным
станциям;
заместитель по зерновым культурам;
заместитель по техническим культурам;
заместитель по животноводству;
заместитель по цитрусовым культурам и
садоводству;
заместитель по ирригации и строительству;
заместитель по землеустройству;
заместитель по кадрам;
заместитель по снабжению.
4. Поручить Министерству сельского
хозяйства СССР, Советам Министров союзных и автономных республик, край(обл)исполкомам в двухнедельный
срок обеспечить приемку по балансу на 1 января 1947 года всех учреждений,
предприятий (кроме совхозов), Министерств технических культур, Министерства животноводства,
краевых (областных) и районных отделов технических культур и животноводства.
5. Поручить Советам Министров союзных и
автономных республик, обл(край)исполкомам в соответствии с Указом Президиума
Верховного Совета СССР произвести объединение местных органов Министерства
земледелия, Министерства технических культур и Министерства животноводства к 20
февраля 1947 года.
6. Государственной штатной комиссии при
Совете Министров СССР совместно с Министерством сельского хозяйства СССР,
Советами Министров союзных и автономных республик, край(обл)исполкомами к 25 февраля с.г.
рассмотреть и утвердить штаты Министерств сельского хозяйства союзных и
автономных республик, край(обл)управлений сельского
хозяйства и районных отделов сельского хозяйства.
7. Поручить
Государственной штатной комиссии при Совете Министров Союза ССР совместно с
Министерством сельского хозяйства СССР в 10-дневный срок рассмотреть и
утвердить штаты по центральному аппарату Министерства сельского хозяйства СССР,
установив должностные оклады применительно к окладам, установленным в
министерствах, получающих заработную плату по Постановлению СНК СССР от 2
августа 1944 г. N 1022.
Должностные оклады начальникам управлений
и самостоятельных отделов, входящих в состав главных управлений, установить на
уровне, ныне существующем для начальников главных управлений и отделов.
Начальникам отделов, входящих в управление, сохранить ранее установленные
оклады для начальников отделов главных управлений.
Председатель
Совета Министров Союза ССР
И.СТАЛИН
Управляющий Делами
Совета Министров СССР
Я.ЧАДАЕВ