СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 1948 г. N 1839
О НАВЕДЕНИИ ПОРЯДКА В УЧЕТЕ ЗЕРНА, КОНЦЕНТРИРОВАННЫХ
КОРМОВ И ДРУГИХ ВИДОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРОДУКТОВ
В СОВХОЗАХ МИНИСТЕРСТВ СОВХОЗОВ
В целях обеспечения должного порядка в
учете зерна, концентрированных кормов и других видов сельскохозяйственных
продуктов в совхозах Министерств совхозов Совет Министров Союза ССР
постановляет:
1. Утвердить представленное Министерством
совхозов СССР Положение о порядке списания недостач и потерь зерна,
концентрированных кормов и других видов сельскохозяйственных продуктов в
совхозах министерств совхозов согласно Приложению N 1.
2. Утвердить для совхозов Министерств
совхозов нормы естественной убыли при хранении и автогужевых перевозках зерна,
концентрированных кормов и других видов сельскохозяйственных продуктов согласно
Приложениям N 2 - 6.
Председатель
Совета Министров Союза ССР
И.СТАЛИН
Управляющий Делами
Совета Министров СССР
Я.ЧАДАЕВ
Приложение N 1
к Постановлению
Совета Министров СССР
от 29 мая 1948 г. N 1839
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ НЕДОСТАЧ
И ПОТЕРЬ ЗЕРНА, КОНЦЕНТРИРОВАННЫХ КОРМОВ
И ДРУГИХ ВИДОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРОДУКТОВ
В СОВХОЗАХ МИНИСТЕРСТВ СОВХОЗОВ
1. Прием, хранение и отпуск зерна,
концентрированных кормов и других видов сельскохозяйственной продукции в каждом
складе или ином пункте хранения возлагается в совхозах на материально
ответственных лиц, назначаемых приказом директора совхоза из числа проверенных
работников, подготовленных к выполнению работы по учету товароматериальных
ценностей.
Материально ответственные лица обязаны
приемку и отпуск зерна, концентрированных кормов и других видов
сельскохозяйственных продуктов производить только по весу, определенному на исправных
весах с действующим клеймом и проклейменными гирями.
2. Недостачи зерна,
зерновых отходов, концентрированных кормов и другой сельскохозяйственной
продукции, происшедшие по халатности материально ответственных лиц,
взыскиваются с них в установленном законом порядке в размере стоимости
недостающих продуктов по государственным розничным ценам с одновременным
привлечением виновных к дисциплинарной, а в необходимых случаях - к уголовной
ответственности.
С материально ответственных лиц, виновных
в хищении или ином корыстном использовании зерна, зерновых отходов,
концентрированных кормов и других видов сельскохозяйственной продукции,
взыскивается в установленном порядке стоимость похищенной продукции по
государственным розничным ценам с обязательным привлечением виновных к
уголовной ответственности.
3. Порча зерна, зерновых отходов,
концентрированных кормов и других видов сельскохозяйственной продукции,
происшедшая по вине материально ответственных лиц, оформляется актом с
подробным указанием причин, вызвавших порчу продуктов. Стоимость этих продуктов
по распоряжению директора совхоза списывается на виновных лиц
с одновременной передачей материала органам прокуратуры для привлечения
виновных в порче продуктов к уголовной ответственности и предъявления к
ним иска о возмещении убытков.
4. К материальной и дисциплинарной (или
уголовной) ответственности привлекаются также должностные лица, не принявшие
установленных мер к предотвращению порчи и недостачи зерна и другой
сельскохозяйственной продукции или нарушившие установленный настоящим
Положением порядок актирования недостач, взыскания причиненных убытков и
привлечения виновных к ответственности.
5. При смене материально ответственного
лица обязательно производится инвентаризация сельскохозяйственных продуктов (в
складе или ином пункте хранения), находящихся на его ответственности, для
проверки соответствия фактического наличия передаваемых сельскохозяйственных
продуктов остаткам по книжным записям.
Выявленные излишки и недостачи, а также
порча сельскохозяйственной продукции должны быть указаны в приемо-сдаточном
акте. Приемка-сдача склада считается законченной только по
утверждении приемо-сдаточного акта директором совхоза.
6. Поступающие в совхозы зерно,
концентрированные корма и другая сельскохозяйственная продукция должны
приниматься по весу с обязательным сличением его с весом, указанным в
сопроводительных транспортных документах, причем:
а) приемка сельскохозяйственной
продукции, прибывшей железнодорожным и водным путем, должна оформляться по
правилам Устава железных дорог СССР и Устава внутреннего водного транспорта с
составлением коммерческих актов на всякую недостачу и порчу продукции;
б) приемка сельскохозяйственной
продукции, поступающей с проводниками или автомобильным и гужевым транспортом,
при отсутствии сопроводительных документов или при обнаружении расхождений в
весе должна оформляться приемо-сдаточными актами, подписываемыми материально
ответственным лицом, лицами, сопровождавшими доставленную продукцию (агенты,
проводники, шоферы, возчики), и лицом в качестве свидетеля;
в) при приемке на склады семенного и
фуражного зерна производится определение его качества путем лабораторного
анализа образцов, взятых в установленном порядке.
Все лица, подписывающие акты:
лично присутствуют и сами участвуют в
приемке и взвешивании сельскохозяйственной продукции;
не имеют права подписывать акты, если они
не принимали личного участия в приемке и взвешивании сельскохозяйственной
продукции;
несут уголовную ответственность за точность
и правильность указанных в актах данных.
Коммерческие акты и акты, выявляющие
недостачу доставленной продукции, немедленно по их составлении должны
передаваться директору совхоза.
7. В каждом совхозе ежегодно производится
полная годовая инвентаризация сельскохозяйственной продукции в сроки,
установленные действующим законодательством.
Кроме того, производится инвентаризация
сельскохозяйственных продуктов по распоряжению директора совхоза в случае,
когда:
а) установлены факты хищения и
злоупотреблений;
б) остатки сельскохозяйственной продукции
в складах являются минимальными (перед уборкой нового урожая).
Инвентаризация зерна и другой
сельскохозяйственной продукции по складу отделения, фермы или иному пункту
хранения производится комиссией, назначаемой приказом директора совхоза, в
составе: старшего агронома совхоза, управляющего, агронома и бухгалтера
отделения, фермы. Инвентаризация по центральному складу производится комиссией
в составе: заместителя директора совхоза, старшего агронома и главного бухгалтера.
О результатах инвентаризации зерна,
концентрированных кормов и другой сельскохозяйственной продукции должен быть
составлен акт по каждому пункту хранения с участием материально ответственного
лица.
Члены инвентаризационной комиссии обязаны
лично участвовать в проверке и взвешивании наличия сельскохозяйственной продукции и несут уголовную ответственность за точность и
правдивость данных, указанных в акте инвентаризации.
В акте должны быть указаны: остаток
сельскохозяйственной продукции (по каждой культуре и виду) по данным
бухгалтерского учета на день проверки, фактическое количество продукции и ее состояние (качество), излишки и недостачи.
Одновременно с инвентаризацией наличия семенного и фуражного зерна производится
определение его качества лабораторным путем на основе анализа образцов, взятых
в установленном порядке.
В случае выявления излишков, недостач или
порчи сельскохозяйственной продукции к акту обязательно прилагаются:
а) объяснения материально ответственных
лиц о причинах излишков, недостач и порчи продукции;
б) справка-расчет бухгалтерии совхоза;
в) заключение инвентаризационной
комиссии, производившей проверку и рассмотрение недостач;
г) в надлежащих случаях - копии
протоколов и постановлений милиции и следственных органов.
8. Директор совхоза,
признав акт о недостаче сельскохозяйственной продукции достаточно полным,
обоснованным и не нуждающимся в дополнительной проверке или уточнении,
разрешает вопрос об отнесении убытков на счет виновных и о привлечении
материально ответственных лиц к дисциплинарной ответственности или передаче
дела органам прокуратуры для привлечения виновных к уголовной ответственности
согласно пунктам 2 - 4 настоящего Положения, а также дает распоряжение о
предъявлении соответствующих претензий и исков о возмещении убытков,
причиненных недостачей, хищением и порчей сельскохозяйственной продукции.
9. Результаты каждой проверки
(инвентаризации) должны быть оформлены бухгалтерскими записями (излишки
оприходованы, недостачи списаны на особый счет) в следующие сроки: при годовой
инвентаризации - в течение 10 дней после оформления акта, при периодической
проверке и во всех других случаях актирования недостач - в течение 5 дней со
дня оформления акта.
10. Распоряжением директора совхоза может
быть списана за счет хозяйства только естественная убыль зерна,
концентрированных кормов и других видов сельскохозяйственной продукции при их
хранении и транспортировке в пределах установленных норм, но с обязательным
последующим утверждением вышестоящей организацией.
Зачет излишков и недостач может быть
допущен по распоряжению директора совхоза, в виде исключения, за один и тот же
период хранения, у одного и того же материально ответственного лица, по зерну -
по одной и той же культуре, а по другой сельскохозяйственной продукции - только
одного и того же наименования.
Списание естественной убыли в пределах
установленных норм может быть произведено лишь по недостачам, обнаруженным при
инвентаризации сельскохозяйственной продукции, ее переучете и передаче одним
материально ответственным лицом другому, когда эти недостачи не являются
следствием халатности и хищения и не могут быть отнесены к ответственности
материально ответственных лиц.
Предварительное списание
или какое бы то ни было резервирование естественной
убыли по установленным нормам категорически запрещается.
Установленные нормы естественной убыли
применяются только к расходу зерна или другой сельскохозяйственной продукции в
период, за который материально ответственное лицо отчитывается в сохранности
этих ценностей.
Для определения среднего срока
(продолжительности) хранения сельскохозяйственной продукции сумма месячных
остатков за учетный период делится на сумму общего расхода зерна или
соответственно другой сельскохозяйственной продукции, включая остаток при
взвешивании на день проверки.
Увеличение этого срока, а также
применение норм естественной убыли в среднем по нескольким местам хранения или
по совхозу в целом запрещается.
За время движения зерна от комбайнов или
молотилок до момента сдачи его на заготовительные пункты или в постоянные места
хранения в совхозе (семена, корма) нормы естественной убыли в местах временного
хранения не применяются.
Убыль зерна и концентрированных кормов
при автогужевых перевозках может быть принята к списанию в пределах норм только
в тех случаях, когда фактическая недостача установлена путем перевески и
работники автотранспорта приняли все необходимые меры к недопущению потерь и
просыпа хлеба и концентрированных кормов.
Списание потерь по нормам убыли при внутрисовхозных автогужевых перевозках зерна и
концентрированных кормов не допускается.
11. Запрещается директорам совхозов,
трестов, начальникам управлений и Министерствам совхозов списывать с баланса
без санкции Правительства СССР недостачи и потери зерна и концентрированных
кормов, превышающие установленные предельные нормы естественной убыли;
сверхнормативные недостачи зерна и концентрированных кормов списываются в
расход по книгам основного учета и записываются в книгу недостач.
Министр совхозов СССР один раз в квартал
представляет Совету Министров СССР мотивированной доклад о
всех сверхнормативных потерях и недостачах зерна и концентрированных кормов для
получения санкции Правительства на их списание с баланса.
О выявленных крупных сверхнормативных
потерях и недостачах зерна и концентрированных кормов Министр совхозов СССР
немедленно докладывает Правительству.
Недостачи и потери другой
сельскохозяйственной продукции сверх установленных норм естественной убыли
могут быть списаны за счет хозяйства по совхозам союзного подчинения только с
разрешения Министра совхозов СССР или его первого заместителя и по совхозам
республиканского подчинения - Министров совхозов союзных республик или их
первых заместителей.
Все материалы (сличительные ведомости,
объяснения и т.п.) по списанию этих недостач за счет хозяйства директор совхоза
направляет по подчиненности директору треста или начальнику управления.
Директора трестов, начальники управлений,
признав материалы обоснованными, со своим заключением представляют их Министру
совхозов СССР или Министрам совхозов союзных республик. При отсутствии
оснований для списания недостач за счет хозяйства стоимость недостающей
сельскохозяйственной продукции подлежит взысканию с виновных лиц с привлечением
их к ответственности согласно пунктам 2 - 4 настоящего Положения.
12. Пользование какими-либо нормами
естественной убыли, не установленными Правительством, воспрещается. При
отсутствии утвержденных в законном порядке норм естественной убыли каких-либо
видов сельскохозяйственной продукции надлежит рассматривать все недостачи как
неоправданные.
Управляющий Делами
Совета Министров СССР
Я.ЧАДАЕВ
Приложение N 2
к Постановлению
Совета Министров СССР
от 29 мая 1948 г. N 1839
НОРМЫ
ЕСТЕСТВЕННОЙ УБЫЛИ ХЛЕБОПРОДУКТОВ ПРИ ХРАНЕНИИ
НА СКЛАДАХ СОВХОЗОВ МИНИСТЕРСТВ СОВХОЗОВ
(в процентах)
┌───────────────────────┬───────────────────┬────────────────────┐
│
Наименование культур │При
хранении в таре│При хранении насыпью│
│ и продукции ├─────────┬─────────┼─────────┬──────────┤
│ │ Свыше 3 │ Свыше │ Свыше 3 │ Свыше
│
│ │до 6 мес.│6
месяцев│до 6 мес.│6 месяцев │
│ │ вкл. │ │ вкл. │ │
├───────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼──────────┤
│Пшеница,
рожь │0,08 │0,14 │0,12 │0,18 │
│Овес,
ячмень, полба │0,10 │0,18 │0,15 │0,25 │
│Гречиха │0,12 │0,20 │0,16 │0,25 │
│ │ │ │ │ │
│Просо │0,14 │0,20 │0,23 │0,25 │
│Кукуруза
в зерне │0,18 │0,22 │0,26 │0,30 │
│Кукуруза
в початках │- │- │0,50 │0,80 │
│ │ │ │ │ │
│Горох,
фасоль, бобы │0,14 │0,18 │0,18 │0,23 │
│Чечевица │0,10 │0,14 │0,16 │0,18 │
│Льняное
семя │0,14 │0,22 │0,15 │0,22 │
│ │ │ │ │ │
│Подсолнечное
семя и │0,18 │0,23 │0,25 │0,27 │
│конопляное
семя │ │ │ │ │
│Горчица,
сурепка, рапс,│0,12 │0,22 │0,14 │0,22 │
│рыжик,
кунжут, │ │ │ │ │
│клещевина │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│Арахис,
сафлор, мак │0,18 │0,24 │0,26 │0,32 │
│Отруби
пшеничные и │0,20 │0,25 │0,30 │0,40 │
│ржаные │ │ │ │ │
│Рис
необрушенный │0,11 │0,20 │0,15 │0,24 │
│ │ │ │ │ │
│Мука │0,08 │0,15 │- │- │
│Крупа │0,09 │0,12 │- │- │
└───────────────────────┴─────────┴─────────┴─────────┴──────────┘
Управляющий Делами
Совета Министров СССР
Я.ЧАДАЕВ
Приложение N 3
к Постановлению
Совета Министров СССР
от 29 мая 1948 г. N 1839
НОРМЫ
ЕСТЕСТВЕННОЙ УБЫЛИ ХЛЕБОПРОДУКТОВ, ЖМЫХА
И КОМБИКОРМА ПРИ АВТОГУЖЕВЫХ ПЕРЕВОЗКАХ
ДЛЯ СОВХОЗОВ МИНИСТЕРСТВ СОВХОЗОВ
(в процентах)
1. Перевозка хлебопродуктов, жмыха и
комбикорма в таре 0,07%
2. Перевозка хлебопродуктов, жмыха и
комбикорма насыпью 0,09%
Примечание. Указанные нормы естественной
убыли не применяются при внутрисовхозных автогужевых
перевозках хлебопродуктов, жмыха и комбикорма.
Управляющий Делами
Совета Министров СССР
Я.ЧАДАЕВ
Приложение N 4
к Постановлению
Совета Министров СССР
от 29 мая 1948 г. N 1839
НОРМЫ
ЕСТЕСТВЕННОЙ УБЫЛИ ПРОДУКЦИИ ОВОЩЕВОДСТВА
ПРИ ХРАНЕНИИ В СОВХОЗАХ МИНИСТЕРСТВ СОВХОЗОВ
(в процентах)
┌────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Время │ Культуры и тип
хранения │
│хранения├───────────────────┬───────────────────┬───────────────────┬───────┤
│ │ Картофель │ Свекла │ Морковь │Капуста│
│ ├──────┬─────┬──────┼──────┬─────┬──────┼──────┬─────┬──────┤свежая
│
│ │специ-│бур-
│при- │специ-│бур-
│при- │специ-│бур-
│при- │ │
│ │альные│ты, │спо- │альные│ты, │спо- │альные│ты, │спо- │
│
│ │храни-│тран-│соб- │храни-│тран-│соб- │храни-│тран-│соб- │ │
│ │лища │шеи │ленные│лища │шеи
│ленные│лища │шеи
│ленные│ │
│ │ │ │храни-│ │ │храни-│ │ │храни-│ │
│ │ │ │лища │
│ │лища │ │ │лища │
│
├────────┼──────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┼───────┤
│Октябрь │1,2 │1,0
│1,3 │1,2 │1,0
│1,3 │1,8 │1,0
│1,8 │- │
│Ноябрь │0,8 │1,0
│0,8 │0,7 │1,0
│0,8 │1,2 │0,5
│1,2 │3,0 │
│Декабрь │0,5 │0,5
│0,5 │0,5 │0,5
│0,5 │0,7 │0,2
│0,7 │1,5 │
│Январь │0,3 │0,5
│0,3 │0,3 │0,5
│0,3 │0,5 │0,2 │0,5
│1,0 │
│Февраль │0,3 │0,5
│0,3 │0,3 │0,5
│0,3 │0,5 │0,2
│0,5 │1,0 │
│Март │0,5 │0,5
│0,5 │0,5 │0,5
│0,5 │0,8 │0,2
│0,8 │1,5 │
│Апрель │1,0 │1,0
│0,9 │1,0 │1,0
│1,0 │1,0 │0,4
│1,0 │2,5 │
│Май │1,4 │1,5
│1,4 │1,5 │2,0
│1,3 │1,8 │1,0
│1,8 │- │
│Июнь │2,0 │-
│2,0 │2,0 │-
│2,0 │- │-
│- │- │
└────────┴──────┴─────┴──────┴──────┴─────┴──────┴──────┴─────┴──────┴───────┘
Капуста квашеная
Угар при ферментации 5 - 12%
Убыль при хранении:
ноябрь 0,5%
декабрь 0,5%
январь 0,5%
февраль 0,5%
март 0,5%
апрель 0,5%
май 1,0%
июнь 1,5%
июль 1,5%
Управляющий Делами
Совета Министров СССР
Я.ЧАДАЕВ
Приложение N 5
к Постановлению
Совета Министров СССР
от 29 мая 1948 г. N 1839
НОРМЫ
ЕСТЕСТВЕННОЙ УБЫЛИ СЕНА И СИЛОСА
ПРИ ХРАНЕНИИ В СОВХОЗАХ МИНИСТЕРСТВ СОВХОЗОВ
(в процентах)
1. Сено всякое:
при сроке хранения от 3 до 6 мес. 1,1%
при сроке хранения свыше 6 мес. 1,6%
2. Силос:
Угар и другие потери с момента закладки
до конца использования до 15%
Управляющий Делами
Совета Министров СССР
Я.ЧАДАЕВ
Приложение N 6
к Постановлению
Совета Министров СССР
от 29 мая 1948 г. N 1839
НОРМЫ
ЕСТЕСТВЕННОЙ УБЫЛИ ЖМЫХА И КОМБИКОРМА
ПРИ ХРАНЕНИИ НА СКЛАДАХ СОВХОЗОВ
МИНИСТЕРСТВ СОВХОЗОВ
(в процентах)
┌────────────────────────────────┬───────────────────────────────┐
│ │ % убыли при сроках хранения │
│ ├─────────┬──────────┬──────────┤
│ │до 6 дней│до 15 дней│до 30
дней│
├────────────────────────────────┼─────────┼──────────┼──────────┤
│Жмых
всякий │0,07 │0,10 │0,16 │
│Комбикорм │0,07 │0,10 │0,15 │
└────────────────────────────────┴─────────┴──────────┴──────────┘
Примечание. Нормы убыли увеличиваются (в
пределах до 6 месяцев) на 0,02% за каждый последующий месяц хранения.
Управляющий Делами
Совета Министров СССР
Я.ЧАДАЕВ