ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июня 1956 года
О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ УЛУЧШЕНИЮ ПОДГОТОВКИ
РУКОВОДЯЩИХ ПАРТИЙНЫХ И СОВЕТСКИХ КАДРОВ
ЦК КПСС отмечает, что созданные в 1946
году Высшая партийная школа, а также республиканские, краевые и областные
партийные школы проделали большую работу по подготовке и переподготовке
партийных и советских кадров. За истекшие десять лет окончили местные партийные
школы более 55 тысяч человек, Высшую партийную школу - 2843 и заочное отделение
ВПШ - более 6000 человек. Подавляющее большинство выпускников
партийных школ находится сейчас на партийной и советской работе. Вместе
с этим ЦК считает, что в подготовке партийных и советских работников имеют
место серьезные недостатки. В учебных планах школ крайне мало отводится времени
на изучение конкретной экономики и организации промышленного и
сельскохозяйственного производства, что является серьезным пробелом в подготовке
кадров и отрицательно сказывается на уровне их работы по руководству
хозяйством. Преподавание партийного строительства, советской экономики, основ
агрономической науки зачастую ведется в отрыве от практики работы партийных
организаций, передового опыта колхозов, совхозов, МТС и промышленных
предприятий. В преподавании общественных дисциплин не изжиты еще начетничество
и догматизм, неглубоко изучаются проблемные вопросы марксизма-ленинизма.
Имеются случаи, когда на учебу в школы зачисляются работники, не оправдавшие
себя на практической работе.
ЦК КПСС считает,
что в нынешних условиях, когда значительная часть партийных и советских кадров
прошла подготовку, нет необходимости иметь партийные школы в каждой области и
республике, так как это приводит лишь к распылению сил и средств и снижает
качество подготовки кадров. Существующую сеть партийных школ следует сократить
и на базе отдельных трехгодичных школ создать ряд крупных межобластных
партийных школ, которые давали бы слушателям законченное высшее партийно-политическое
образование и глубокие знания в области экономики народного хозяйства.
В целях дальнейшего улучшения дела
подготовки руководящих партийных и советских кадров ЦК КПСС
признает необходимым:
По местным
партийным школам
1. Создать на базе существующих
трехгодичных партийных школ в городах: Москве, Ленинграде,
Горьком, Куйбышеве, Саратове, Сталинграде, Воронеже, Ростове, Казани,
Свердловске, Перми, Новосибирске, Барнауле, Красноярске, Иркутске, Хабаровске,
Ярославле, Уфе, Харькове, Львове, Одессе, Днепропетровске, Сталино,
Минске, Вильнюсе, Кишиневе, Алма-Ате, Ташкенте и Баку межобластные и
межреспубликанские партийные школы с четырехгодичным сроком обучения, дающие
высшее партийно-политическое образование.
В Московской, Ленинградской, Киевской,
Минской, Хабаровской, Алма-Атинской и Ташкентской партийных школах иметь
отделения газетных работников.
2. Четырехгодичные межобластные партийные
школы отнести к разряду высших учебных заведений II категории. Лицам,
окончившим партийные школы, выдавать диплом об окончании высшего учебного
заведения.
Предложить Министерству высшего
образования СССР (т. Елютину) включить четырехгодичные межобластные партийные
школы и заочную Высшую партийную школу при ЦК КПСС в список
высших учебных заведений.
3. Утвердить учебные планы
четырехгодичных партийных школ согласно Приложениям N 1 и N 2.
В соответствии с учебными планами иметь в
партийных школах следующие кафедры: истории КПСС, партийного и советского
строительства, диалектического и исторического материализма, политической
экономии, исторических наук, советской экономики, сельского хозяйства,
промышленного производства, журналистики, русского языка и литературы (в
школах, где создаются отделения газетных работников).
4. Обязать ректорат и кафедры Высшей
партийной школы при ЦК КПСС до 1 августа 1956 года подготовить и разослать на
места программы по всем предметам учебного плана для четырехгодичных партийных
школ.
5. Установить, что в четырехгодичные
партийные школы принимаются члены КПСС по рекомендациям обкомов, крайкомов и ЦК
КП союзных республик, положительно проявившие себя на партийной и советской
работе, в возрасте до 35 лет и имеющие как минимум среднее образование.
Поступающие в партийные школы держат
вступительные испытания по истории СССР, русскому языку и географии в объеме
программы средней школы и основам марксизма-ленинизма. Лицам, допущенным к
вступительным испытаниям, предоставляется для подготовки к ним месячный отпуск
с сохранением заработной платы по месту работы.
6. Стипендию слушателям четырехгодичных
партийных школ выплачивать в размере заработной платы, получаемой до учебы, но
не ниже 1000 рублей и не свыше 1700 рублей в месяц. Кроме этого, выплачивать
слушателям дотацию в сумме 100 рублей в месяц на каждого иждивенца.
7. Утвердить контингент приема слушателей
в четырехгодичные партийные школы в 1956 году.
Отбор слушателей в школы областей и краев
РСФСР проводится соответствующими обкомами и крайкомами партии, а в школы
Украинской, Белорусской, Литовской, Молдавской, Казахской, Узбекской,
Киргизской и Азербайджанской ССР - соответствующими ЦК компартий союзных
республик. Контроль за комплектованием партийных школ
возложить на отделы партийных органов ЦК КПСС.
8. Разрешить обкомам, крайкомам и ЦК
компартий союзных республик перевести на четырехлетний срок обучения слушателей
первого и второго курсов трехгодичных партийных школ, на базе которых создаются
межобластные партийные школы, при условии, если эти слушатели имеют законченное
среднее образование, соответствующий опыт партийной и советской работы и
хорошую успеваемость в учебе.
9. Перевести Высшую партийную школу при
ЦК КП Украины на четырехлетний срок обучения и учебный план межобластных
партийных школ.
10. Поручить отделам
партийных органов ЦК КПСС и Управлению делами ЦК КПСС совместно с
соответствующими обкомами, крайкомами партии и ЦК КП союзных республик
рассмотреть вопросы, связанные с обеспечением нормальной работы вновь
создаваемых партийных школ (штаты, учебные здания, их оборудование и т.п.), и
подготовить соответствующие предложения.
11. Сохранить в городах: Курске, Пензе, Смоленске, Тамбове, Саранске, Махачкале, Чкалове,
Кургане, Омске, Владивостоке, Ереване, Фрунзе и Сталинабаде
партийные школы с трехгодичным сроком обучения, с установленным ранее
контингентом ежегодного приема слушателей.
12. Не производить, начиная с 1956 года,
приема слушателей в трехгодичные партийные школы в городах: Архангельске,
Ашхабаде, Вологде, Кирове, Ульяновске, Челябинске, Кемерове,
Краснодаре, Риге, Таллине, Туле, Орджоникидзе, Сыктывкаре,
Чите, Улан-Удэ, Якутске, Ижевске, Рязани, Ставрополе, Ужгороде, Симферополе,
Тернополе, Станиславе и Тбилиси. Предоставить слушателям, обучающимся в
этих школах, право завершить учебу по действующему учебному плану.
По Высшей партийной
школе
13. Возложить на Высшую партийную школу
при ЦК подготовку руководящих кадров республиканского и областного звена из
числа членов КПСС, имеющих высшее образование и достаточный опыт руководящей
работы.
Сохранить в Высшей партийной школе
отделение газетных работников.
Установить срок обучения в школе - два
года; принимать на учебу в ВПШ партийных, советских и газетных работников в
возрасте не старше 40 лет.
В связи с реорганизацией Высшей партийной
школы предоставить слушателям, обучающимся сейчас на первом и втором курсах,
право закончить учебу по ныне действующему учебному плану.
14. Утвердить учебный план Высшей
партийной школы при ЦК.
15. Утвердить контингент приема
слушателей в Высшую партийную школу в 1956 году в количестве 200 человек.
16. Создать в Высшей партийной школе при
ЦК КПСС специальный факультет для подготовки
работников, командированных на учебу коммунистическими и рабочими партиями
зарубежных стран. Сохранить для специального факультета ныне действующий
учебный план, рассчитанный на трехлетний срок обучения, предоставив ректорату
школы право в случае необходимости вносить в него частичные изменения
применительно к составу слушателей и с учетом пожеланий компартий отдельных
стран.
17. Реорганизовать заочное отделение
Высшей партийной школы в Заочную Высшую партийную школу при ЦК КПСС. Принять
для Заочной Высшей партийной школы учебный план четырехгодичных межобластных
партийных школ. Установить срок обучения в Заочной Высшей партийной школе -
пять лет.
Создать при межобластных четырехгодичных
партийных школах отделения Заочной Высшей партийной школы для проведения
постоянной учебно-методической работы с заочниками, подчинив этим отделениям
ЗВПШ имеющиеся на местах консультационные пункты.
Предоставить директорам четырехгодичных
партийных школ право засчитывать преподавателям в учебную нагрузку по школе
работу со слушателями Заочной Высшей партийной школы.
18. Установить контингент приема
слушателей в Заочную Высшую партийную школу в 1956 году в количестве 3000
человек.
По
советско-партийным школам и курсам переподготовки
19. Предложить обкомам, крайкомам и ЦК
компартий союзных республик в месячный срок рассмотреть и внести в ЦК КПСС предложения:
а) по вопросу организации в областях и
республиках (там, где есть в этом необходимость) на базе трехгодичных партийных
школ, прием в которые, начиная с 1956 года, производиться не будет,
советско-партийных школ, имеющих своим назначением готовить кадры низовых
партийных и советских работников;
б) о создании вместо существующих на
местах годичных курсов переподготовки партийных и советских работников
постоянно действующих краткосрочных курсов повышения деловой квалификации
партийных и советских работников.
Приложение N 1
УЧЕБНЫЙ ПЛАН
ЧЕТЫРЕХГОДИЧНОЙ ПАРТИЙНОЙ ШКОЛЫ
┌─────────────────────────────────────────────────────┬──────────┐
│ Наименование дисциплин │Количество│
│
│ часов │
├─────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│1.
История КПСС │ 250
│
│2.
Диалектический и исторический материализм │ 200
│
│3.
Политическая экономия │ 300
│
│4.
История международного рабочего и национально-ос- │ │
│вободительного движения │ 180
│
│5.
История СССР │ 150
│
│6.
Партийное и советское строительство │ 150
│
│7.
Основы советского права (гражданское, трудовое и │ │
│колхозное) │ 100
│
│8.
Экономическая география СССР и зарубежных госу- │ │
│дарств │ 100
│
│9.
Экономика, организация и планирование предприятий │ │
│промышленности,
строительства и транспорта │ 200
│
│10.
Экономика, организация и планирование сельскохо- │ │
│зяйственных предприятий │ 180
│
│11.
Энергетическая база промышленности
│ 80 │
│12.
Технология важнейших отраслей промышленности
│ 270 │
│13.
Производственное и гражданское строительство
│ 100 │
│14.
Общее земледелие и растениеводство с основами аг-│ │
│рохимии │ 240
│
│15.
Животноводство
│ 140 │
│16.
Механизация и электрификация сельского хозяйства │ 160
│
│17.
Планирование местного хозяйства и культурного
│ │
│строительства
района │ 80
│
│18.
Торговля, финансы и кредит
│ 80 │
│19.
Бухгалтерский учет и анализ баланса
│ 60 │
│20.
Статистика
│ 80 │
│21.
Математика
│ 100 │
│22.
Производственная практика
│ 2 месяца │
├─────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│Всего
│ 3200 │
│
│ │
│Факультативно:
Иностранный язык │
200 │
│ Русский язык │ 150
│
│ Автодело с практикой вождения автомо- │
│
│ биля │ 120
│
└─────────────────────────────────────────────────────┴──────────┘
Слушатели, выполнившие учебный план,
сдают государственные экзамены по истории КПСС, диалектическому и историческому
материализму, политической экономии и экономике народного хозяйства.
Приложение N 2
УЧЕБНЫЙ ПЛАН
ЧЕТЫРЕХГОДИЧНОЙ ПАРТИЙНОЙ ШКОЛЫ
(ДЛЯ ОТДЕЛЕНИЯ ГАЗЕТНЫХ РАБОТНИКОВ)
┌─────────────────────────────────────────────────────┬──────────┐
│ Наименование дисциплин │Количество│
│
│ часов │
├─────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│1.
История КПСС │ 250
│
│2.
Диалектический и исторический материализм │ 200
│
│3.
Политическая экономия
│ 300
│
│4.
История международного рабочего и национально-ос- │ │
│вободительного движения │ 180
│
│5.
История СССР │ 150
│
│6.
Партийное и советское строительство │ 150
│
│7.
Основы советского права (гражданское, трудовое и │ │
│колхозное) │ 100
│
│8.
Экономическая география СССР и зарубежных госу- │ │
│дарств │ 100
│
│9.
Литература │ 200
│
│10.
Русский язык
│ 130 │
│11.
Стилистика │ 90
│
│12.
Журналистика
│ 320 │
│13.
Основы промышленного производства и строительства│ 300
│
│14.
Основы агротехники, зоотехники и механизации
│ │
│сельского
хозяйства │ 300
│
│15.
Экономика отраслей народного хозяйства
│ 350 │
│16.
Статистика
│ 80 │
├─────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│Всего │ 3200
│
│
│ │
│17.
Практика газетной работы
│ 2 месяца │
│
│ │
│Факультативно:
Иностранный язык │ 200
│
│ Фотография │ 50
│
│ Стенография │ 200
│
└─────────────────────────────────────────────────────┴──────────┘
Слушатели, выполнившие учебный план,
сдают государственные экзамены по истории КПСС, диалектическому и историческому
материализму, политической экономии и журналистике.