СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 октября 1956 г. N 678
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО УСТАВА
САДОВОДЧЕСКОГО ТОВАРИЩЕСТВА РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ
Совет Министров РСФСР постановляет:
Утвердить прилагаемый типовой Устав
садоводческого товарищества рабочих и служащих предприятий, учреждений и
организаций, согласованный с Всесоюзным Центральным Советом Профессиональных
Союзов.
Председатель
Совета Министров РСФСР
М.ЯСНОВ
Управляющий Делами
Совета Министров РСФСР
И.ГРУЗДЕВ
Утвержден
Постановлением
Совета Министров РСФСР
от 15 октября 1956 г. N 678
ТИПОВОЙ УСТАВ
САДОВОДЧЕСКОГО ТОВАРИЩЕСТВА РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ
I. Цель и задачи
товарищества
1. Рабочие и служащие, работающие в ___________________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование предприятия,
учреждения, организации)
добровольно
объединяются в садоводческое товарищество под названием _______
__________________________
в целях организации коллективного садоводства на
земельной
площади, отведенной ____________________ предприятию, учреждению,
организации
решением ____________________ исполкома городского, поселкового
Совета депутатов
трудящихся ________________ АССР, края, области.
Примечание. Рабочие и служащие нескольких
небольших предприятий, учреждений или организаций могут объединяться в одно
садоводческое товарищество.
Основной задачей садоводческого товарищества
является всемерное развитие коллективного садоводства рабочих и служащих для
удовлетворения их потребностей в плодах и ягодах, а также организация отдыха
членов товарищества и их семей.
2. Работа товарищества осуществляется под
руководством профсоюзных комитетов предприятий, учреждений, организаций и
контролем исполкома городского, поселкового Совета депутатов трудящихся по
месту нахождения земельного участка.
3. Освоение территории коллективного сада
может быть начато после разработки проекта организации коллективного сада и его
утверждения исполкомом городского, поселкового Совета депутатов трудящихся, на
территории которого находится земельный участок садоводческого товарищества.
Примечание. Порядок возведения рабочими и
служащими построек на закрепленных за ними участках в коллективных садах
предприятий, учреждений и организаций г. Москвы и Московской области
регулируется Постановлением Совета Министров СССР от 3 июля 1952 г. N 2991.
4. Садоводческое товарищество оказывает
своим членам организационную и агрономическую помощь в освоении отведенного
земельного участка.
5. Садоводческое товарищество пользуется
правами юридического лица, может заключать договоры, связанные с
предусмотренной Уставом деятельностью товарищества.
6. Садоводческое товарищество имеет свой
текущий счет, штамп и печать.
7. По своим обязательствам садоводческое
товарищество отвечает всем принадлежащим ему общественным имуществом.
Члены товарищества не несут ответственности
по долгам и обязательствам товарищества.
Товарищество не отвечает по
обязательствам своих членов, хотя бы и связанным с ведением коллективного
садоводства.
8. Устав садоводческого товарищества
после его утверждения общим собранием (конференцией) членов товарищества
представляется на регистрацию в исполком городского или поселкового Совета
депутатов трудящихся, на территории которого отведен земельный участок под сад.
II. Членство в
садоводческом товариществе
9. Членами садоводческого товарищества могут
быть достигшие 18-летнего возраста рабочие и служащие, учащиеся и пенсионеры, а
также члены семей военнослужащих, работавших на данном предприятии, в
учреждении, организации.
10. За каждым членом товарищества
закрепляется земельный участок в размере, установленном решением ___________
исполкома городского, поселкового Совета депутатов трудящихся, но не более 600
кв. метров в городах и 1200 кв. метров вне городов.
11. Отведенные членам товарищества
земельные участки под сады закрепляются за ними в бессрочное пользование при
условии беспрерывной работы их на предприятии, в учреждении или организации в
течение пяти лет после получения земельного участка под сад.
За рабочими и
служащими, переведенными на другую работу, оставившими работу вследствие
инвалидности или перехода на пенсию до истечения пятилетнего срока после
получения земельного участка, а также за семьями лиц, призванных в Советскую
Армию или поступивших в учебные заведения, и за семьями умерших сохраняется
право пользования отведенными под сад земельными участками.
12. Все работы в коллективном саду
производятся личным трудом членов товарищества и членов их семей и за счет их
средств.
С согласия членов товарищества все работы
по закладке сада и уходу за ним могут проводиться коллективно, то есть без
закрепления за каждым из них индивидуального участка, а получаемая продукция -
распределяться между садоводами с учетом затраченного труда.
13. Каждый член товарищества обязан:
а) строго выполнять Устав, постановления
общих собраний (конференций) членов товарищества и решения правления
товарищества.
После закрепления земельного участка за
членом товарищества в бессрочное пользование, последний также обязан выполнять
Устав, постановления общего собрания (конференции) членов товарищества и
решения правления товарищества;
б) уплачивать в кассу товарищества вступительный, членские и целевые взносы в размерах и в
сроки, утвержденные общим собранием (конференцией) членов товарищества;
в) содержать в надлежащем порядке свой
участок и находящиеся на нем постройки, прилегающие к нему дороги, а также
соблюдать санитарные и противопожарные правила и правила внутреннего распорядка
в коллективном саду;
г) выполнять комплекс агротехнических
мероприятий по закладке сада и уходу за насаждениями, особо обращая внимание на
своевременное проведение мер борьбы с вредителями и болезнями плодово-ягодных
насаждений и цветочно-декоративных растений;
д) участвовать своим личным трудом и
трудом членов своей семьи в общих мероприятиях, проводимых в коллективном саду;
е) в течение первых трех лет полностью
освоить своим личным трудом или трудом членов своей семьи предоставленный
участок - посадить на этом участке фруктовые деревья, ягодные кустарники в
количестве, предусматриваемом планом организации коллективного сада;
ж) беречь общественное имущество
товарищества и принимать участие в охране коллективного сада.
14. Член садоводческого товарищества
имеет право:
а) участвовать в обсуждении вопросов,
рассматриваемых на общих собраниях (конференциях) членов товарищества;
б) выбирать и быть избранным в органы
управления товарищества;
в) выдвигать перед правлением
товарищества вопросы и предложения по улучшению работы товарищества и по
ведению коллективного сада;
г) обращаться к правлению товарищества за
защитой своих прав в случае их нарушений со стороны отдельных членов
товарищества;
д) принимать личное участие в
рассмотрении вопроса, когда правление товарищества выносит решение о его
деятельности или поведении;
е) обжаловать, в случае несогласия,
решение правления перед общим собранием (конференцией) членов товарищества;
ж) пользоваться по своему усмотрению всем
урожаем плодов и ягод, собранных на своем участке.
15. Лицам, выбывшим из членов
товарищества по собственному желанию или лишенным права пользования садовыми
участками, произведенные ими затраты возмещаются новыми пользователями этих
участков в размерах, определяемых исполкомами городских и поселковых Советов
депутатов трудящихся по согласованию с профсоюзными комитетами соответствующих
предприятий, учреждений и организаций.
16. Выбывшим из членов товарищества лицам
возвращаются следующие затраты: целевые взносы, внесенные на строительство
производственных помещений, сооружений по водоснабжению, электрификацию,
устройство дороги, изгороди, а также стоимость насаждений и построек,
находящихся на участке.
Не возвращаются вступительные и членские
взносы, внесенные на содержание рабочих и служащих товарищества, на культурные
нужды, на ремонт производственных построек за период пользования участком, а
также платежи, внесенные за пользование водой, электроэнергией и
автотранспортом.
17. Исключение из членов садоводческого
товарищества может быть осуществлено в случаях:
личного желания члена товарищества на
основании его письменного заявления в правление товарищества о нежелании
состоять членом данного товарищества;
неосвоения полностью в течение первых трех лет участка, выделенного под сад;
систематического невыполнения агротехнических
мероприятий или отказа от участия в общих работах в коллективном саду;
увольнения с работы по собственному
желанию до истечения пятилетнего срока после получения земельного участка под
сад;
самовольной передачи участка или части
его другим лицам, а также при переезде на постоянное местожительство в другую
местность;
получения приусадебного участка, а также
систематического нарушения Устава (в том числе за отказ от уплаты установленных
общим собранием (конференцией) членов товарищества денежных взносов и за
неоднократные нарушения правил внутреннего распорядка в коллективном саду).
Постановление об исключении из числа
членов товарищества может быть обжаловано в месячный срок профсоюзному комитету
предприятия, учреждения, организации, а решение последнего - вышестоящим
профсоюзным органам, вплоть до ЦК профсоюза, решение которого является
окончательным.
Освобождающиеся участки передаются, как
правило, рабочим и служащим, работающим на предприятии, в учреждении и
организации, при которых организован коллективный сад.
III. Управление
садоводческим товариществом
18. Высшим органом управления
садоводческого товарищества является общее собрание (конференция) членов
товарищества.
Делами садоводческого товарищества
управляет общее собрание (конференция) членов товарищества, а в промежутках
между общими собраниями (конференциями) - правление.
Общее собрание (конференция) собирается
не менее трех раз в год.
19. Общее собрание
(конференция) членов садоводческого товарищества считается действительным при
наличии на нем не менее половины общего числа членов товарищества, а при
решении вопросов о выборе правления, ревизионной комиссии, установления
размеров целевых и других взносов, утверждения решений правления о приеме и
исключении членов товарищества на собрании должно присутствовать не менее 2/3
общего числа членов товарищества или делегатов, избранных на конференцию.
20. Все постановления общего собрания
(конференции) принимаются простым большинством голосов путем открытого
голосования, за исключением выборов правления и ревизионной комиссии, которые
производятся путем тайного голосования.
21. Общее собрание (конференция) членов
товарищества:
а) утверждает Устав садоводческого
товарищества;
б) избирает правление и ревизионную
комиссию товарищества.
Садоводческое товарищество организует
свою работу на общественных началах, однако, при большом объеме работы
товарищество может иметь освобожденных работников, оплачиваемых за счет средств членов садоводческого товарищества;
в) утверждает решения правления
товарищества о приеме и исключении членов товарищества;
г) утверждает производственный план,
приходо-расходную смету, фонд заработной платы и годовой отчет правления и акты ревизионной комиссии;
д) рассматривает и утверждает сметы
расходов товарищества на проведение коллективных мероприятий (ограждение и
охрана сада, посадка защитных лесополос, водоснабжение, электрификация,
строительство дорог, мостов, строительство производственных помещений
коллективного пользования и т.д.);
е) утверждает размеры вступительных,
членских и целевых взносов;
ж) утверждает правила внутреннего
распорядка в коллективном саду.
22. Правление садоводческого товарищества
является исполнительным органом товарищества и действует на основании Устава и
постановлений общих собраний (конференций) членов товарищества.
Правление избирается сроком на один год.
Перевыборы членов правления могут быть проведены и досрочно, по требованию 1/4
числа членов товарищества или по рекомендации профсоюзного комитета.
Число членов правления определяется общим
собранием (конференцией), но не должно быть менее 5 человек.
23. Правление избирает председателя,
заместителя председателя, секретаря и казначея.
24. Правление товарищества:
а) следит за выполнением членами
товарищества Устава, правил внутреннего распорядка в коллективном саду,
постановлений общего собрания (конференции);
б) следит за поступлением в кассу от
членов товарищества взносов в установленные общим собранием (конференцией)
сроки и принимает меры воздействия к неаккуратным плательщикам;
в) рассматривает на своих заседаниях акты
ревизионной комиссии и принимает меры к устранению установленных недостатков;
г) распоряжается имуществом и денежными
средствами товарищества в пределах утвержденной сметы;
д) организует охрану имущества,
насаждений и урожая коллективного сада;
е) организует консультацию и
агрономическую помощь членам товарищества в проведении агротехнических
мероприятий по борьбе с вредителями и болезнями плодово-ягодных насаждений,
внесению удобрений, формированию кроны, обрезке плодовых деревьев, подготовке сада
к зиме и других агротехнических мероприятий;
ж) организует приобретение посадочного
материала плодово-ягодных культур для членов товарищества, необходимой
аппаратуры для борьбы с вредителями и болезнями сельскохозяйственных культур и
другого инвентаря для коллективного пользования;
з) организует приобретение и завоз на
участки органических и минеральных удобрений, ядохимикатов, строительных
материалов;
и) организует работы по водоснабжению,
электрификации, строительству дорог, ограждению и другим мероприятиям;
к) организует показ на местных и
республиканских сельскохозяйственных выставках и на ВСХВ достижений
коллективного сада в целом, а также отдельных членов товарищества;
л) организует пасеку, питомники для
выращивания посадочного материала, участок для проведения опытных работ членами
товарищества и юннатов и детскую площадку;
м) проводит ежегодную инвентаризацию
насаждений и сооружений, возведенных на территории коллективного сада, и
результаты инвентаризации отражает в лицевых счетах членов товарищества;
н) составляет сметы доходов и расходов
товарищества, годовые, квартальные и месячные
финансовые и производственные планы и отчеты;
о) контролирует своевременное освоение
членами товарищества закрепленных за ними участков и правильное размещение
плодовых деревьев, ягодных кустарников на участках, а также выполнение работ по
уходу за ними;
п) рассматривает заявления о приеме в
члены товарищества, о выходе из членов товарищества, а также вопросы об
исключении из членов товарищества и вносит предложения на утверждение общего
собрания (конференции).
25. Правление садоводческого товарищества
имеет право:
а) в пределах полномочий, предоставленных
ему Уставом и постановлениями общего собрания (конференции), давать указания
членам товарищества и выносить решения, которые являются обязательными для
членов товарищества;
б) принимать и увольнять рабочих и
служащих товарищества, устанавливать им заработную плату в пределах
утвержденного общим собранием (конференцией) фонда заработной платы.
Количество платных работников и размер их
оплаты устанавливается общим собранием (конференцией) членов товарищества и
утверждается профсоюзным комитетом предприятия, учреждения, организации.
26. Председатель правления товарищества,
без особой на то доверенности, вправе заключать от имени товарищества договоры
в пределах планов и смет товарищества, выдавать доверенности на совершение
сделок, а также представлять товарищество в Суде, Государственном арбитраже и
других государственных органах.
27. Ревизионная комиссия избирается общим
собранием (конференцией) членов товарищества сроком на один год в количестве не
менее трех человек.
28. В своей деятельности ревизионная
комиссия подотчетна общему собранию (конференции) членов товарищества.
Акты ревизионной комиссии утверждаются
общим собранием (конференцией) товарищества.
29. Ревизионная комиссия обязана:
а) проверять финансовую и хозяйственную
деятельность правления товарищества и докладывать общему собранию (конференции)
членов товарищества о результатах проведенных ревизий;
б) давать заключение общему собранию
(конференции) членов товарищества по годовому отчету правления.
30. Правление выдает каждому члену
товарищества членскую книжку, в которую заносятся вступительный,
членские и целевые взносы, трудовые затраты по фактически выполненным
общественным работам по нормам и расценкам, утвержденным общим собранием
(конференцией) членов товарищества, и стоимость насаждений и построек,
находящихся на участке члена товарищества.
По истечении пятилетнего срока
пользования участком с момента отвода его члену товарищества, между членом
товарищества и администрацией предприятия, учреждения и организации заключается
договор о передаче участка в бессрочное пользование. Договор регистрируется в
исполкоме городского или поселкового Совета депутатов трудящихся по
местонахождению участка.
В таком же порядке производится
оформление передачи земельных участков в бессрочное пользование рабочим и
служащим, выбывшим с работы в данном предприятии, учреждении, организации по
причинам, не лишающим их права на пользование участками.
IV. Средства
товарищества
31. Средства садоводческого товарищества
образуются из вступительных, членских и целевых взносов, кредитов, а также
доходов от питомника и пасеки.
32. Все денежные средства товарищества
хранятся на текущем счете в кредитном учреждении или сберегательной кассе.
33. Расходование средств
производится по документам, подписанным председателем правления и
бухгалтером (казначеем), согласно утвержденной смете.
V. Ликвидация
товарищества
34. Ликвидация товарищества может быть
произведена в необходимых случаях по постановлению общего собрания
(конференции) членов товарищества.
Садоводческое товарищество может быть
ликвидировано также по решению исполкома соответствующего городского или
поселкового Совета депутатов трудящихся в случае уклонения его от
предусмотренной Уставом цели или если его органы (общее собрание, правление) в
своей деятельности допустят уклонение в сторону, противоречащую интересам
государства.