ГЛАВНЫЙ КОМИТЕТ ПО ВСЕОБЩЕЙ ТРУДОВОЙ ПОВИННОСТИ
НАРОДНЫЙ КОМИССАРИАТ ЗЕМЛЕДЕЛИЯ РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 апреля 1920 года
ОБ ОКАЗАНИИ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПОМОЩИ СЕМЬЯМ КРАСНОАРМЕЙЦЕВ
(ИНСТРУКЦИЯ)
(Издана в
развитие Постановления Совета Народных Комиссаров от 25 марта 1912 г. - Собр. Узак., 1920, N 21, ст. 114.)
1. На губернские, уездные и волостные
Исполнительные Комитеты и сельские Советы возлагается обязанность в 3-дневный
срок со дня получения настоящей инструкции сорганизовать, руководствуясь
нижеуказанными правилами, комиссии по оказанию хозяйственной помощи семьям
красноармейцев, с каковыми комиссиями слить существующий аппарат Комиссии по
оказанию хозяйственной помощи семьям красноармейцев.
2. Сельские комиссии образуются в составе
председателя Совета, одного члена по назначению Совета и представителя семей
красноармейцев, избранного на общем их собрании. Вся ответственность за ход
работы лежит на председателе.
3. Волостные комиссии образуются в
составе председателя Исполнительного Комитета, заведующего Волостным Земельным
Отделом и представителя красноармейских семей, избираемого на общем собрании
красноармейских семейств того села, где имеет местопребывание волостной
Исполнительный Комитет. Волостной Исполнительный Комитет представляет
в распоряжение комиссии весь свой исполнительный аппарат и в полном
составе несет ответственность за ход работ комиссии.
4. Уездные комиссии образуются в составе:
представителя Уездного Земельного Отдела, который является председателем
комиссии, представителя уездного отдела труда и социального обеспечения по
подотделу социального обеспечения и представителя уездного комитета по трудовой
повинности. Вся ответственность за ход работы возлагается на председателя комиссии.
При комиссии штат: 1 секретарь и 3 инструктора-контролера, которые обязаны
объезжать все волости.
5. Губернские комиссии образуются по той
же схеме, что и уездные. Штат такой же, как и уездных комиссий.
6. Высшие комиссии немедленно по
сформировании обязаны принять меры к сформированию низших,
если таковые еще не обработаны подлежащими Исполнительными Комитетами и
Советами.
7. Задачей комиссий является учет
потребности семей красноармейцев, как находящихся в Красной Армии и трудовой
армии, так и убитых и увечных, организация силами местного населения
хозяйственной помощи семенами, инвентарем и рабочими руками означенным семьям.
8. Работами, которые должны быть
выполнены в порядке хозяйственной помощи, являются вспашка, бороньба и посев как яровых, так и озимых и корнеплодов, вывоз навоза,
жатва яровых и озимых хлебов, покос трав и уборка сена, заготовка и вывоз дров
и другого топлива, заготовка и вывоз строительного материала, необходимого для
ремонта и возведения новых построек.
9. Сельские комиссии в 7-дневный срок по своем сформировании составляют
списки нуждающихся в помощи красноармейских хозяйств и производят учет
недостатка: а) в семенах, б) в инвентаре, в) в рабочем скоте и г) в рабочих
руках.
10. В тот же срок сельские комиссии в
точности устанавливают: а) общее количество подлежащей обработке земли, б)
общее число рабочих рук в селении, в) общее число лошадей, г) общее количество
семян, д) общую наличность инвентаря.
11. Производя указанный
в п. п. 9 и 10 учет, сельские комиссии производят между всеми некрасноармейскими хозяйствами разверстку необходимой
помощи красноармейским хозяйствам с таким расчетом, чтобы вся потребность
последних в семенах была покрыта из запасов всех граждан селения и вся работа
была выполнена при помощи рабочей силы, инвентаря и скота всех граждан селения
в порядке обязательной трудовой повинности.
12. О том количестве семян, инвентаря и
рабочей силы, которое ни в коем случае не может быть
поставлено силами самого населения, сельская комиссия, под строжайшей
ответственностью всех членов ее за правильность сведений, сообщает в волостную
комиссию не позже 7 дней со дня образования сельской комиссии.
13. Волостная комиссия проверяет
требования сельских комиссий, предает суду состав комиссий, представивших
неверные сведения, удовлетворяет потребность недостаточных селений в семенах,
инвентаре, рабочем скоте и рабочих руках, распределяя излишки, оказавшиеся в
других селениях волости на основании сведений, упомянутых в п. 10-м.
14. Волостные комиссии в 2-недельный срок
со дня своего сформирования предоставляют в уездные комиссии сведения по п. п.
10 и 12 для всей волости.
15. Уездные комиссии пополняют недостаток
в рабочих руках, семенах, инвентаре и рабочем скоте тем волостям, где таковой
недостаток оказывается на лицо, за счет избытка других волостей, а в случае
необходимости используя запасы, имеющиеся в распоряжении Уездных
Земельных Отделов.
16. Уездные комиссии в необходимых
случаях входят в комитеты по трудовой повинности о
мобилизации городского населения для пополнения недостатка рабочих рук в
селениях.
17. Уездные комиссии через
инструкторов-контролеров обязаны иметь неослабный надзор за волостными и
сельскими комиссиями, добиваясь действительного использования всех местных
средств и строгой правильности и своевременности доставления сведений.
18. Уездные комиссии не позже 3-х недель по своем сформировании сообщают
Губернским комиссиям сведения о недостатке по уезду семян, инвентаря и лошадей,
необходимых для красноармейских хозяйств и не могущих быть выполненными
средствами уезда.
19. Губернские комиссии удовлетворяют
недостаточные уезды из средств других уездов,
контролируют деятельность уездных и волостных комиссий.
20. Отчеты о ходе работы представляются
каждые 2 недели: сельскими комиссиями 1 и 15 числа, волостными - 5 и 20 числа,
уездными - 10 и 25.
21. Губернские комиссии представляют
ежемесячные отчеты о ходе работ по губернии в Центральную
Комиссию по оказанию хозяйственной помощи семьям красноармейцев при Народном
Комиссариате Земледелия.
22. К трудовой повинности по оказанию
помощи красноармейским хозяйствам привлекаются наравне с остальным сельским
населением сельские коммуны, артели и советские хозяйства.
23. Исполнительные Комитеты, губернские,
уездные и волостные, обязаны выделить из состава Военных Комиссариатов, Отделов
Социального Обеспечения и Земельных Отделов сотрудников в распоряжение комиссий
по оказанию помощи для срочных работ по учету, определенному в предшествующих
статьях.
Председатель
Главного Комитета по всеобщей
трудовой повинности
ДЗЕРЖИНСКИЙ
Народный Комиссар Земледелия
СЕРЕДА