VIII ВСЕРОССИЙСКИЙ СЪЕЗД СОВЕТОВ РАБОЧИХ, КРЕСТЬЯНСКИХ,
КРАСНОАРМЕЙСКИХ И КАЗАЧЬИХ ДЕПУТАТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 1920 года
О МЕСТНЫХ ОРГАНАХ ЭКОНОМИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ
В целях объединения и укрепления
хозяйственной деятельности всего местного аппарата Советской власти и
привлечения его к выполнению как местных, так и
общегосударственных задач, Съезд постановляет:
1. Создать при Губернских Исполнительных
Комитетах на правах их комиссий губернские экономические совещания, на которые
возложить согласование деятельности местных органов экономических Народных
Комиссариатов (Высшего Совета Народного Хозяйства, Народных Комиссариатов
Земледелия, Продовольствия, Труда и Финансов).
Губернские экономические совещания
создаются под председательством Председателя Губернских Исполнительных
Комитетов, в составе: Председателя Губернского Совета Народного Хозяйства,
Губернского Продовольственного Комиссара, Заведующего Губернским Отделом Труда,
Заведующего Губернским Земельным Отделом, Председателя Губернского Совета
Профессиональных Союзов и Заведующего Финансовым Отделом по вопросам
финансовым. Заседание совещаний происходит не реже 2 раз в месяц.
2. Создание на местах особых органов Высшего
Совета Народного Хозяйства вне Губернских Советов Народного Хозяйства, кроме
органов управления теми предприятиями первой группы, которые после пересмотра
их списка остаются в непосредственном управлении Высшего Совета Народного
Хозяйства, не допускается.
Лица, командируемые из центра,
осуществляют свои полномочия через местные органы.
Равным образом, не допускается создание
при Губернских Исполнительных Комитетах хозяйственных органов, кроме отделов
Коммунального Хозяйства, вне Губернских Советов Народного Хозяйства и
осуществление каких-либо производственных заданий особыми параллельными
органами.
3. Центры и главки Высшего Совета
Народного Хозяйства реорганизуются в органы руководящие, дающие задание,
регулирующие, контролирующие работы Губернских Советов Народного Хозяйства на
основе единого государственного хозяйственного плана; непосредственное же
управление предприятием передается в ведение Губернских Советов Народного
Хозяйства по соответствующим отделам. В изъятие из этого в непосредственном ведении
управления Высшего Совета Народного Хозяйства, его отделов, главков и центров
остаются лишь предприятия, явно поддающиеся трестированию
(как-то: крупные металлические заводы, электроустановки, горное дело и т.п.).
Примечание 1. Список таковых предприятий
и передача остальных в ведение Губернских Советов Народного Хозяйства
проводится в двухмесячный срок центральной при Всероссийском Центральном
Исполнительном Комитете и подчиненными ей комиссиями на местах, положение о
которых поручается выработать Всероссийскому Центральному Исполнительному
Комитету.
Примечание 2. Освободившиеся при
реорганизации Главков и Центров технические силы и средства передаются в
ведение Губернских Советов Народного Хозяйства сообразно их потребностям.
4. Предложить Высшему Совету Народного
Хозяйства принять меры к децентрализации вспомогательного снабжения
предприятий, возложив на Губернский Совет Народного Хозяйства
обязанности снабжения предприятий всех трех групп подсобными
материалами, сохраняя единство общегосударственного плана снабжения.
5. Составление и осуществление входящих в
область ведения Высшего Совета Народного Хозяйства производственных планов по
всем отраслям народного хозяйства, составление и утверждение производственных
программ и планов снабжения, общее руководство всей промышленностью лежит на
обязанности и ответственности Высшего Совета Народного Хозяйства и его органов.