СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ РСФСР
ДЕКРЕТ
от 21 марта 1921 года
О ЛИШЕНИИ СВОБОДЫ И О ПОРЯДКЕ
УСЛОВНО-ДОСРОЧНОГО ОСВОБОЖДЕНИЯ ЗАКЛЮЧЕННЫХ
Принимая во внимание, что, лишая свободы
лиц, признанных для советского строя опасными, судебные и административные
органы Советской Республики должны преследовать цель: 1) поставить таковых лиц
в фактическую невозможность причинять вред и 2) предоставить им возможность
исправления и приспособления к трудовой жизни.
Совет Народных Комиссаров постановляет
установить следующие общие начала изоляции лиц, признанных опасными для
Советской Республики, и перевода их от более строгих форм изоляции к менее строгим вплоть до досрочного освобождения от
наказания:
I. Установить высший предел наказания
лишением свободы, а также принудительными работами без содержания под стражей в
пять лет.
II. В случае применения вместо лишения
свободы принудительных работ без содержания под стражей, отмечать в приговорах
один из двух видов этого наказания: общественно-принудительные работы или
принудительные работы по специальности.
III. Обязать все судебные учреждения
указывать в приговорах о лишении свободы, подлежит ли осужденный более строгой
или менее строгой изоляции.
IV. Установить нижеследующий порядок
условно-досрочного освобождения заключенных, осужденных по приговорам Народных
Судов и Революционных Трибуналов.
1) Условно-досрочное освобождение
выражается либо в полном освобождении от наказания, либо в сохранении
принудительных работ без содержания под стражей на весь остающийся срок его или
часть его.
2) Ходатайство о досрочном освобождении
может быть возбуждено самим лишенным свободы, его близкими, организациями,
учреждениями и должностными лицами - не ранее отбытия заключенным половины
срока наказания. Судебные учреждения не имеют права возбуждать вопрос о
досрочном освобождении.
3) Право предоставления к досрочному
освобождению ранее половины срока имеют лишь Губернские Распределительные
Комиссии.
4) Ходатайства направляются: а) в
Народный Суд или Революционный Трибунал, постановивший приговор, если лишенный
свободы отбывает наказание в районе им подведомственном; б) в Народный Суд или
в Революционный Трибунал по месту отбывания наказания, если место это находится
в другом районе.
Примечание. При рассмотрении ходатайства
по месту отбытия наказания должно быть затребовано подлинное дело.
5) Ходатайство о досрочном освобождении
рассматривается Народным Судом или Революционным Трибуналом не позже, чем в
месячный срок со дня поступления, в открытом судебном заседании, с вызовом как
самого отбывающего наказание, так и лиц, или представителей учреждений,
возбудивших ходатайство об его освобождении, причем неявка кого-либо из них не останавливает
рассмотрения дела.
6) Во всех случаях рассмотрения
ходатайств о досрочном освобождении обязательно присутствие в качестве эксперта
представителя Губернской Распределительной Комиссии.
7) Если досрочно освобожденный совершит в
течение неотбытого срока наказания такого же рода
преступление, то он немедленно до постановления нового приговора лишается
свободы по постановлению судебного или следственного органа. Назначаемый
судебными органами срок по новому приговору лишения свободы или принудительных
работ без содержания под стражей не может быть менее того срока, на который
первоначально было сокращено наказание, а по совокупности не должен превышать
пяти лет со дня нового приговора.
Председатель
Совета Народных Комиссаров
В.УЛЬЯНОВ (ЛЕНИН)
Управляющий Делами
Совета Народных Комиссаров
Н.ГОРБУНОВ
Секретарь
Л.ФОТИЕВА