СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ РСФСР
ДЕКРЕТ
от 17 мая 1921 года
О РУКОВОДЯЩИХ УКАЗАНИЯХ ОРГАНАМ ВЛАСТИ В ОТНОШЕНИИ МЕЛКОЙ
И КУСТАРНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И КУСТАРНОЙ С.-Х. КООПЕРАЦИИ
Совет Народных Комиссаров в заседании от
17-го мая 1921 г. постановил:
1. Принять необходимые меры к развитию
кустарной и мелкой промышленности как в форме частных
предприятий, так и в кооперативной форме, а также к всемерному развитию
сельскохозяйственной кооперации.
2. Избегать излишней регламентации и
налипшего формализма, стесняющих хозяйственный почин отдельных лиц и групп
населения.
3. Не стеснять крестьян, кустарей и
мелких товаропроизводителей в свободном распоряжении производимым ими товаром,
за исключением товаров, производимых из сырья и материалов, предоставляемых
государством на особых договорных условиях.
4. Обратить сугубое внимание под личной
ответственностью местных органов власти, чтобы при проведении указанных выше
мероприятий строжайше соблюдались требования законодательств о труде, имеющих
своей целью охрану интересов рабочих, и чтобы ни в коем случае не происходило
ослабления государственных предприятий рабочей силой, топливом, оборудованием,
продовольствием и необходимыми им материалами.
5. Поощрять стремление
мелких производителей к кооперированию и этой целью: 1) выдавать заказы
кооперативным объединениям преимущественно перед частными лицами, 2)
авансировать кооперативные организации при выдаче им государственных заказов и
при определении государственных заданий принадлежащими государству сырьем и
денежными средствами 3) предоставлять кооперативным организациям преимущество
перед отдельными лицами при подыскивании необходимых
им помещений, при приобретении инструментов и т.п.
6. Преследовать за нарушение договорных
обязательств по отношению к государственным органам, а также за неправильное
использование представляемых кооперациям имуществ, исключительно в порядке общесудебном, осуществляя одновременно неуклонный
административный надзор за деятельностью кооперации.
7. Руководствоваться указанными выше
началами также при установлении отношений к сельскохозяйственной кооперации и
поощрять все ее виды, в особенности образование машинных товариществ,
получающих от государства орудия на сдачу продуктов сельского хозяйства,
товариществ по семеноводству, животноводству и мелиорации.
8. Советам Народного Хозяйства, Комитетам
по расширению посевов, улучшению обработки земли и Земельным Отделам принять
все меры для ведения широкой пропагандистской кампании за усиление кооперативности строительства во всех его видах и
предпринять необходимые для этого организационные шаги.
9. Обсуждать главнейшие мероприятия,
имеющие своей целью развитие кооперативной, промысловой и сельскохозяйственной
деятельности в губернских экономических Совещаниях и губернских
сельскохозяйственных советах.
10. В отношении к промысловой, кустарной
и сельскохозяйственной кооперации соблюдать, не свыше, чем в губернском
масштабе, следующие начала: а) явочное образование соответствующих
кооперативов, б) добровольное вхождение в них членов и в) свободное избрание
Правления Кооперативных Товариществ.
Председатель
Совета Народных Комиссаров
В.УЛЬЯНОВ (ЛЕНИН)
Секретарь
Совета Народных Комиссаров
Л.ФОТИЕВА