СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ РСФСР
ДЕКРЕТ
от 2 декабря 1921 года
ИНСТРУКЦИЯ
ОБ ОПЛАТЕ И ПОРЯДКЕ СДАЧИ ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННЫХ
И СКЛАДОЧНЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
1. В соответствии с Постановлением Совета
Народных Комиссаров о взимании платы за торгово-промышленные и складочные помещения и участки земли - все означенные помещения и
участки земли сдаются с торгов, если на них не поступило требование от
государственных учреждений, профессиональных союзов или кооперативных
объединений рабочих и служащих.
Примечание 1-е. При поступлении
требований на одно и то же помещение или участок земли от государственных
учреждений, профессиональных союзов и потребительских кооперативных объединений
рабочих и служащих, государственным учреждениям отдается предпочтение перед
всеми другими соискателями, профессиональным союзам перед кооперативными
организациями.
Примечание 2-е. Профессиональные союзы и
кооперативные объединения рабочих и служащих имеют право на занятие
торгово-промышленных или складочных помещений, по тарифу-минимум
лишь в том случае, если занимаемое помещение назначается для закрытого
распределителя. Во всех иных случаях профессиональным союзам и организациям
необходимое им помещение и склады сдаются с торгов на равных с прочими
соискателями условиях.
Примечание 3-е. Помещения и участки
земли, занятые на основании выданных до издания настоящей Инструкции
разрешений, передаются также с торгов, за исключением тех случаев, когда
съемщиком произведен капитальный ремонт сданного ему помещения или возведено
сооружение на участке земли. В последнем случае помещение или участок земли
закрепляется за съемщиком по тарифу-минимум на срок,
указанный в статье 14 настоящей Инструкции, исчисляемый со дня первоначальной
сдачи помещений или участка земли съемщику.
2. Торги на сдачу в найм
торгово-промышленных и складочных помещений и участков земли производятся
комиссией в составе представителей: по одному - от Коммунального Отдела, Финансового
Отдела, местного отделения Рабоче-Крестьянской Инспекции. Председателем
комиссии является представитель Коммунального Отдела.
3. Сдача помещений по тарифу-минимум
производится жилищными П/Отделами, а участки земли, в
местах общего пользования, П/Отделами благоустройства местных Коммунальных
Отделов.
4. Все торги по каждому району
производятся в одном и том же определенном помещении, где за две недели до
торгов должны быть вывешены для всеобщего сведения списки предназначенных к
сдаче торгово-промышленных и складочных помещений, а также участков земли.
Такие же списки одновременно вывешиваются и в местном Коммунальном Отделе на
видном месте.
5. Предназначенные к сдаче с торгов
помещения или участки земли должны быть ежедневно, со времени внесения их в
вышеупомянутые списки до дня производства торгов, представляемы в определенные
часы для всеобщего обозрения.
6. К соревнованию на
торгах допускаются все организации и лица по представлении следующих
документов: а) частные граждане - трудовой книжки или другого вида на
жительство, кооперативные организации - документов о соответствующей
регистрации и персонального уполномочия лица, участвующего в торгах; б) все
соревнователи должны представить справки местного Отдела Управления о праве
производства торговли или от местного Совета Народного Хозяйства о разрешении
производства промысла; в) квитанции Финансового Отдела о приеме залога в
размере 20% предлагаемой годовой арендной платы.
7. Соревнование производится путем
заявлений, подаваемых в закрытых конвертах с указанием в них арендной платы и
других условий найма.
8. Если предложенная
таким образом высшая цена будет признана Комиссией, упоминаемой в статье 2-й
настоящей Инструкции, недостаточной, то она имеет право назначить изустную
переторжку на сдаваемое помещение или участок земли с начальной цены, равной
высшей, предложенной в порядке предыдущей статьи. Переторжка назначается
по истечении двух недель со дня производства первоначальных торгов с
соблюдением всех правил, изложенных в статьях 4, 5 и 6 настоящей Инструкции.
9. В случаях, когда на торгах наивысшая
плата предлагается несколькими соискателями одновременно, предпочтение
отдается: а) профессиональным союзам, б) кооперативным организациям, в) старым
съемщикам помещений.
10. В случае,
если торги на какое-либо помещение или участок земли не могли состояться за
отсутствием соревнователей, Коммунальный Отдел имеет право сдать их лицам и
организациям по своему усмотрению, на условиях и по ценам по взаимному
соглашению.
11. Торги признаются недействительными:
а) если в силу стачки соревнователей повышение предложенных цен стало
невозможным; б) если торги начались ранее назначенного для них времени; в) если
кто-либо неправильно был отстранен от торгов.
12. Иски о признании торгов
недействительными предъявляются заинтересованными местами и лицами Народному
Суду, в районе которого были произведены торги.
13. Предъявление иска не приостанавливает
сдачи помещения или участка земли съемщику, предложившему на торгах высшую
цену, и совершение с ними нижеуказанного договора. Но в случае, если решением
суда, вошедшим в законную силу, просьба о признании торгов недействительными
будет уважена, заключенный договор уничтожается и сданное по нему помещение или
участок земли ставится на новые торги с соблюдением всех вышеуказанных
порядков.
14. Со съемщиком, за коим помещение или
участок земли остались с торгов, заключается договор сроком не свыше трех лет.
15. Полугодовая арендная плата, в
размерах согласно договору, должна быть внесена в трехдневный срок по
заключении договора в кассу местного финансового отдела. Арендная плата
исчисляется в довоенных рублях.
Примечание. Государственные предприятия и
учреждения, при взносе арендной платы, рассчитываются с Коммунальными Отделами
путем оборотных перечислений.
16. Лица и учреждения, отказавшиеся от
заключения договора на условиях, предложенных ими на торгах, теряют внесенные
залоги. Остальным участвовавшим в торгах лицам и учреждениям залоги
возвращаются в семидневный срок со дня торгов.
17. В договоре подлежат
помещению условия об обязанностях съемщика: а) производить текущий ремонт, а
также ремонт, вызываемый особенностями торговли, и ремонт предоставленного в
его пользование инвентаря, б) производить уборку и очистку занимаемого
помещения и прилегающих к нему тротуаров и мостовой с соблюдением всех
требований местной санитарной инспекции и Отдела Здравоохранения, в) нести все
могущие быть возложенными на владение налоги и расходы, вызываемые
особенностями торгового предприятия (за излишний расход воды, электричества,
газа и т.п.).
18. Все могущие возникнуть споры между
сторонами по выполнению договора разрешаются местным Народным Судом.
Председатель
Совета Народных Комиссаров
В.УЛЬЯНОВ (ЛЕНИН)
Управляющий Делами
Совета Народных Комиссаров
Н.ГОРБУНОВ
Секретарь
Л.ФОТИЕВА