РЕВОЛЮЦИОННЫЙ ВОЕННЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
от 29 марта 1920 г. N 482
ОБ ОБЪЯВЛЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ
КОДЕКСА ЗАКОНОВ О ТРУДЕ ПРИ ТРУДОВОЙ ПОВИННОСТИ
При сем объявляется Инструкция о порядке
применения Кодекса законов о труде при трудовой повинности (Приказы РВСР 1920
г. N 194, 347, 348 и 369).
Заместитель Председателя
Революционного Военного
Совета Республики
Э.СКЛЯНСКИЙ
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ КОДЕКСА ЗАКОНОВ О ТРУДЕ
ПРИ ТРУДОВОЙ ПОВИННОСТИ
I. В области охраны
труда
1. Все работы в порядке трудовой
повинности производятся, как правило, в урочное время взамен другой обычной
работы данного лица.
2. В исключительных случаях, по
постановлению Главкомтруда и местных комтрудов, может устанавливаться работа во внерабочее время
по окончании обычной работы или в нерабочие дни. В этих случаях работа по
окончании обычного рабочего дня не может превышать 4 часов.
3. Рабочее время каждого привлеченного к
трудовой повинности не должно превышать в сутки 8 часов днем или 7 часов ночью.
Примечание: В том случае, когда группе
работающих задается определенный урок, он должен быть так рассчитан, чтобы его возможно было выполнить при добросовестной работе в 8
часов. Невыполнение в этом случае отдельными лицами или группами работы в срок
не может вызвать преждевременного окончания работы до выполнения урока.
4. Сверхурочные работы, сверх 8 часов
работы по трудовой повинности, могут допускаться в исключительных случаях с
разрешения местного инспектора труда, а при невозможности его своевременного
прибытия - председателя местного исполкома, не более 2-х часов в сутки на
каждого рабочего.
5. Через 4 часа работы должен быть
установлен перерыв для принятия пищи, продолжительностью от 1/2 до 2 часов в
зависимости от местных условий.
Время перерыва не идет в зачет рабочего
времени.
6. Если работа
происходит вне того города, села или деревни, где живет работающий, то время,
затрачиваемое им на ходьбу, зачитывается в счет рабочего времени, по расчету 15
минут на каждую версту от места сбора или черты города, села или деревни до
места работы.
Примечание: При мобилизации лошадей и
подвод время подъезда к месту работы в счет рабочего времени не зачитывается.
7. Все работы оплачиваются по
соответствующему производственному тарифу, согласно выполняемой работе,
повременно или сдельно.
В том случае, когда тарифная ставка временно снимаемого с работы рабочего или служащего
по основной должности выше, чем по выполняемой работе, за ним сохраняется
основной заработок, получаемый им на месте постоянной работы. Получение
одновременно заработка на месте постоянной работы и по принудительной
повинности не допускается.
Примечание: Нормы оплаты гужевой
повинности и вознаграждения за использование собственных инструментов, орудий
труда, перевозочных средств и т.д. устанавливается Комтрудом.
8. Всякая сверхурочная работа после
окончания 8 часов работы в порядке трудовой повинности или работа по окончании
своего рабочего времени или в праздничные дни оплачивается, согласно тарифному
положению, в полуторном размере.
9. Работающие на открытом воздухе по
возможности обеспечиваются на время работы соответствующей одеждой, обувью или
валенками и рукавицами. Во время работ на открытом воздухе по возможности
должен иметься в достаточном количестве кипяток.
10. При распределении работ подростки и
женщины назначаются на более легкие их виды.
11. Общий надзор за выполнением настоящих
правил и вообще надзор за условиями труда или трудовой повинности возлагается в
общем порядке на инспектора труда, технических и санитарных инспекторов, а
также на органы отделов управления и на рабоче-крестьянскую инспекцию.
12. О всех
обнаруженных недостатках или нарушениях законов о труде инспекторы труда и
другие органы, указанные в § 11, не делая на месте работ никаких предписаний,
доводят до сведения Подотдела охраны труда местного отдела труда, который через
Комтруды принимает все меры к устранению всех
отмеченных дефектов в области охраны труда.
13. О всех
случаях, когда будет обнаружено со стороны руководителей работ небрежное
отношение к интересам охраны труда, виновные привлекаются к ответственности
перед Революционным Трибуналом за нехозяйственное использование и расхищение
живой рабочей силы.
14. Никто из работающих не может
отказаться от выполнения распоряжения руководителей работ, ссылаясь на
постановление "Кодекса Труда" и настоящие правила или нормы охраны
труда и тарифа, но должен подать жалобу на действия любого лица или на общий порядок
работ местному инспектору труда или в местный Комтруд.
15. В исключительных случаях, связанных
со стихийными бедствиями (пожары, наводнения, заносы и пр.), местные Комтруды могут привлекать все население к трудовой
повинности, устанавливая определенные задания, не обусловленные рабочим
временем и нормами оплаты. О всех случаях привлечения
населения в указанном порядке местные Комтруды
немедленно доводят до сведения Главкомтруда.
II. В области
обеспечения производительности труда
1. При объявлении трудовой мобилизации подлежащие таковой граждане являются в указанный
срок на место и представляют подводы и инструменты, если это предусматривается
соответствующим постановлением.
Примечание: Не имеющие возможности
явиться в срок по уважительной причине должны представить о том удостоверение
от соответствующего учреждения (контрольно-врачебной комиссии, домового или
квартального комитета, органа милиции, волостного исполкома, сельского совета и
т.п.).
2. Мобилизованные для отбывания трудовой
повинности граждане обязаны беспрекословно отправиться на место работы.
3. Каждый гражданин обязан немедленно
сообщать соответствующему советскому учреждению или должностному лицу (Комтруду, инспекции, волостным и сельским советам) о всех уклоняющихся от трудовой мобилизации, а тем более о
злоупотреблениях учреждений, и должностных лицах, дающих ложные удостоверения,
а также сообщать им о всех случаях небрежной организации работ и
нехозяйственного использования мобилизованной силы.
4. Трудящиеся обязаны быстро и точно
выполнять требования назначенных или выбранных руководителей работ и бережно
обращаться с полученными орудиями труда и материалом, как общественным
достоянием.
5. При каждой работе Губкомтрудом
устанавливается совместно с тарифным подотделом местного отдела труда
определенная норма выработки, при чем эта норма, в
зависимости от конкретных условий, может изменяться руководителем работ под его
ответственность. При определении нормы выработки следует, по возможности,
устанавливать для каждого вида работ сдельную и премиальную оплату.
6. За выработку вышеустановленной
нормы трудящийся получает соответственно меньшее вознаграждение, за повышенную
производительность - соответственно увеличенное вознаграждение.
7. На губернские,
городские и уездные Комтруды, согласно Постановлению
СНК о порядке проведения всеобщей трудовой повинности, возлагается предание
Народному Суду, а в случаях особой злостности или повторности деяний - суду
Революционных трибуналов лиц, виновных: а) в уклонении от учета и явки по
трудовой повинности и в дезертирстве с работ; б) в изготовлении подложных
документов, либо пользовании ими в целях дезертирства; в) в сообщении о
качестве должностных лиц ложных сведений в тех же целях; г) в намеренной порче
орудий или материалов производства; д) в небрежном либо безхозяйственном
ведении работ; е) в подстрекательстве к означенным деяниям и пособничестве
таковым, на те же Комтруды
возлагается в случае менее важных нарушений трудовой дисциплины лишение
виновных свободы в порядке административном на срок не свыше двух недель.
8. Дисциплинарные
взыскания на привлекаемых к трудовой повинности налагаются, и виновные
предаются суду постановлением соответствующего комитета труда по предложению
ответственного руководителя работ, к коему должно быть приложено заключение
инспекции труда, а в случае отсутствия таковой в данной местности - органов
управления (местных исполкомов).
При разногласиях между предложением
руководителя и заключением указанных органов Комтруд
может назначить расследование.
9. Руководители работ предаются суду
соответствующими Комтрудами по жалобам трудящихся,
подтвержденным инспекцией труда или, в случае отсутствия таковой, другими
органами надзора (агентами отделов труда, представителями отделов управления,
милицией и т.д.). При разногласии Комтруды могут
производить специальное расследование.
Председатель Главкомтруда
Ф.ДЗЕРЖИНСКИЙ
Наркомтрудсобез
ШМИДТ